鎮(zhèn)街安監(jiān)員培訓(xùn)班(存儲(chǔ)版)
【正文】 三天，按照專家意見查漏補(bǔ)缺，最終一次通過。 一是建立隊(duì)伍。 三是開展應(yīng)急預(yù)案演練。 今年６月１７日，貴州晴隆縣新橋煤礦發(fā)生透水事故，３名礦工被困井下２５天（６０4小時(shí)），奇跡生還。安全生產(chǎn)怎么抓？要做到“七嚴(yán)”： 日常要求要嚴(yán)格。 這兩個(gè)文件，進(jìn)一步明晰了企業(yè)、政府和有關(guān)部門的安全責(zé)任，余下的就是如何執(zhí)行的問題。 這套程序一環(huán)扣一環(huán)，一定要嚴(yán)格細(xì)致，不走過場。如此嚴(yán)厲查處事故的目的就在于，避免重復(fù)發(fā)生類似事故。 我們的市領(lǐng)導(dǎo)說，發(fā)生一般事故，要提高一個(gè)級(jí)別，當(dāng)較大事故處理，主要還是在于要提高對(duì)事故查處重要性的認(rèn)識(shí)，以此為戒，杜絕類似事故發(fā)生。 其中，有礦山的非法開采，有危險(xiǎn)化學(xué)品的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用，有煙花爆竹的非法生產(chǎn)經(jīng)營，有非法建筑，有漁港上的非法裝卸沙石，有江船海運(yùn)的非法運(yùn)輸，還有三無漁船的非法捕撈，等等不一。 以上拉拉雜雜說了一大通，難免存在這樣那樣的問題，但最終目的是明確的，那就是通過以上交流，使同志們對(duì)安全生產(chǎn)工作有一個(gè)大體的輪廓，有一個(gè)總體的概念，同時(shí)加深認(rèn)識(shí)，提高意識(shí)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感、使命感和緊迫感。第五，真正出了事，及時(shí)處置好，別把事情鬧大，造成惡劣影響，別給領(lǐng)導(dǎo)添亂、添麻煩。 因此，對(duì)于非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，要采取高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊，決不心慈手軟、姑息縱容。據(jù)稱，由于事故頻發(fā)，山西省三年換了三位省長、臨汾換了四位市長，臨汾市書記、市長半年空缺，致使兩會(huì)無法召開。 事故處理要嚴(yán)肅。檢查中發(fā)現(xiàn)問題，要下達(dá)整改指令書，企業(yè)要按時(shí)整改，檢查人員要按時(shí)復(fù)查驗(yàn)收。 2007年8月，山東省政府辦公廳出臺(tái)了《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，對(duì)企業(yè)的主體安全責(zé)任做了明確界定。如此，雖然人情味淡一些，但我們堅(jiān)持寧聽罵聲，不聽哭聲。 這些年，由于施救不當(dāng)造成死亡、損失擴(kuò)大的事故屢見宣傳媒體。應(yīng)急預(yù)案說白了就是一個(gè)“劇本”，這個(gè)劇本告訴人們，一旦發(fā)生事故應(yīng)該如何報(bào)告、搶險(xiǎn)救災(zāi)，防止事故次生災(zāi)害，把損失減少到最小。面對(duì)事故也是這樣，居安思危，提前做好災(zāi)難準(zhǔn)備，災(zāi)難一經(jīng)來臨，有的放矢，迅速開展科學(xué)有序、有效的搶險(xiǎn)救援活動(dòng)，就可以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，不然就會(huì)蔓延災(zāi)難，擴(kuò)大事故。 其實(shí)，這個(gè)企業(yè)經(jīng)專家初評(píng)離二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距，希望不大。國家把今年確定為“安全生產(chǎn)年”，重點(diǎn)開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，其中兩項(xiàng)就是強(qiáng)化執(zhí)法整改隱患和專項(xiàng)治理重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，這也是在落實(shí)“查改控隱患，防堵減事故”的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。 （4）安全員。 （1）督查員。市安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)礦山、?；?、煙花爆竹（批發(fā)）三大高危行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管；鎮(zhèn)街安監(jiān)站負(fù)責(zé)所轄的礦山、?；?、煙花爆竹（零售）及一定規(guī)模工商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管；安全協(xié)管員負(fù)責(zé)本片內(nèi)一般企業(yè)及“九小場所”的安全監(jiān)管；村莊安全員負(fù)責(zé)本轄區(qū)個(gè)體戶及村居民的安全監(jiān)管。 在市政府監(jiān)管方面：建立了以市長為主任、各副市長為副主任、46個(gè)部門為成員的市政府安委會(huì)，安委會(huì)下設(shè)17個(gè)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任。大慶油田職工總結(jié)的幾句安全用語也很值得學(xué)習(xí)借鑒：精心每一秒，安全每一天；精從細(xì)中來，細(xì)在盡責(zé)中；班前講安全，腦中添根弦；班中講安全，操作少風(fēng)險(xiǎn)；班后講安全，警鐘?；匦?。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)人員的培訓(xùn)，是國家以法律形式強(qiáng)制推行的措施，并且制定了嚴(yán)格的培訓(xùn)規(guī)定，不得缺課、不得頂替。 二是抓“三同時(shí)”制度的落實(shí)。一旦出了生產(chǎn)安全事故，想捂是捂不住的，越捂越壞。其實(shí)，關(guān)于各部門的安全責(zé)任，法律規(guī)定的十分清楚。一個(gè)政府，如果連老百姓的生命安全都保證不了，還奢談什么以人為本、執(zhí)政為民、平安是福？對(duì)于一個(gè)民工來說，活干得苦與累、錢掙得多與少，很少有人去關(guān)心，但一旦出現(xiàn)死亡事故，所有親戚朋友都會(huì)在一瞬間涌來關(guān)心幫助，有好主意，也有餿主意、賴主意，搞不好就要上訪鬧事，事故單位沒個(gè)十天、二十天的處理不下事故，單位也不用想消停。此后的幾年，是我國制定出臺(tái)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章頻率最高的一個(gè)時(shí)期，安全生產(chǎn)法律法規(guī)逐漸建立健全。事故反映出該采區(qū)存在四個(gè)問題：通風(fēng)管理不到位，瓦斯治理不徹底，現(xiàn)場管理不嚴(yán)格，安全措施不落實(shí)5月30日10時(shí)55分，重慶松藻煤電公司同華煤礦觀音橋三區(qū)發(fā)生煤與瓦斯突出事故，30人死亡，77人受傷。 （7）9月8日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司塔兒山鐵礦尾礦庫發(fā)生特別重大潰壩事故。新疆事件賠償金以提高到42萬元），善后事宜難了。因此，很多機(jī)關(guān)干部都覺得安全生產(chǎn)講得有點(diǎn)多、抓得有點(diǎn)過，吵得有點(diǎn)煩。去年新增駕駛員9095人，今年上半年，增加機(jī)動(dòng)車6000輛，平均每月增加1000輛。全市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位19769家。 此外，有100余家食品加工企業(yè)液氨使用量也很大。 特種設(shè)備：全市登記在冊(cè)的特種設(shè)備5100臺(tái)套。 古人說人命關(guān)天，沒有什么比死人更重要的事了。 （2）4月28日4時(shí)41分,膠濟(jì)鐵路發(fā)生列車脫軌與后面的列車相撞事故, 死亡72人、416人受傷，中斷行車21小時(shí)22分，直接經(jīng)濟(jì)損失4192萬元。 （9）9月20日，深圳龍崗區(qū)舞王歌舞廳發(fā)生火災(zāi)事故，死亡44人，傷88人。2005年柞村山上3月9日、30日， 20天發(fā)生6人、5人事故。這些法律法規(guī)都對(duì)抓好安全生產(chǎn)提出了明確的要求，因此，各級(jí)、各部門必須抓好安全生產(chǎn)，各工作崗位上的工作人員必須抓好安全生產(chǎn)，抓不好，法律不允許。目前，我省安全生產(chǎn)工作的格局確定為，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)
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