【正文】 侵益行為，其實施必然導致對特定行政相對人某種權利或權益的限制或剝奪；因此，行政處罰行為自始至終都應該嚴格貫徹處罰法定的原則；這一原則主要包括下述內容：　　A：處罰設定權法定；B：被處罰行為法定；　　C：處罰主體及其職權法定；D：處罰的種類、內容和程序法定；　　2）處罰公開、公正的原則；處罰公正的原則，亦稱合理處罰的原則，是處罰法定原則的必要補充；這一原則要求，行政處罰必須公平、公正，沒有偏私，設定和實施行政處罰必須以事實為依據與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當?！　。菏且驗檫`法原則與其他原則相比有諸多優(yōu)點，與依法治國、依法行政原則及行政訴訟法的規(guī)定也協調一致，便于操作，也有利于保護受害人獲得國家賠償，比較符合國家賠償的特點?！　?，規(guī)定公務員3至5年內的最低服務年限，公務員未滿規(guī)定和最低服務年限，不得辭職；　　，行政機關可給予其開除處分；　　第十、試論述證據保全的條件和程序?！　。ǘ〢縣發(fā)生旱災，從外地運到一批救災物資，該縣B鄉(xiāng)民政所委托各村發(fā)放救災物資，C村在發(fā)放救災物資時把李某遺漏，李某不服想提起行政訴訟?！　栴}：本案中公安機關應否承擔姚夏死亡的行政賠償責任？為什么？　??；理由是：　　1）根據《國家賠償法》規(guī)定的行政賠償責任的行為范圍是：執(zhí)行職務過程中的具體行政行為和事實行政，這是前提?！　?）朱某與縣委之間問題不能適用行政法予以解決的理由在于：　　A：縣委常委會免去朱某支部書記職務，屬于黨內職務任免關系，不受行政法調整范圍；B：由于縣委不具有行政主體資格和地位，其免去朱某教育局局長之決定不是行政行為，既不具有行政效力，也不受行政法支配。此后幾年間，王某未經批準，不斷擴占集體土地，并相繼建起豬圈、廂房、門樓、院墻等違章建筑?！　：因為：　　其一，這些措施雖有誘導性，但仍以被指導相對方同意為條件，不具有強制性；其二，這些措施不直接產生法律后果，不能直接約束該企業(yè)；　?。ň牛┠掣咝W生李某，在考試中嚴重違紀被發(fā)現，學校因此對他做出了開除學籍的處理決定。　　3）高校是我國法律、法規(guī)授權實施高等學歷教育并代表國家頒發(fā)畢業(yè)證書和學位證書（學歷資格證明）的行政主體，其行為性質具體行政行為?！　。ㄊ唬┰鎰⒛澈推溧従永钅骋颥嵤聽幊称饋?，繼而互相扭打，二人都有輕微傷，但李某受傷稍重?！　。?）本案應由何級何地人民法院管轄？　　答：本案應由B縣人民法院管轄；（3）如何評價縣工商局拒絕頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的行為？　　答：縣工商局拒絕頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的行為屬違法行政行為。　　2）根據《行政訴訟法》規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的性質能夠機關所在地人民法院管轄，經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄?！　?）依據行政訴訟法第14條第2款第1項規(guī)定，確認發(fā)明專利的案件，海關處理的案件一審由中級人民法院管轄。　　1）先實施了沒收煙葉的行政處罰行為，后制作送達處罰決定書；2）應當先出具省級財政部統一印制的實物罰沒收據，而非自行制作的收據；3）作出處罰決定之前沒有告知相對人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，沒有告知相對人依法享有的陳述權、申辯權。　?。?）賠償義務機關可否追償？如果可以，應當向誰追償？為什么？　　1）賠償義務機關可以追償；2）應當向潭某追償，因潭某在行使職權過程中，對王某死亡之損害有重大過失?！　。ㄊ耍└鶕吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第20條規(guī)定，納稅人未按期限繳納稅款的，稅務機關除責令限制補繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款“千分之二”的滯納金。 E：監(jiān)督權限法定；　　、任務而行使的執(zhí)行、管理職能，包括：　　A：公行政；B：私行政；　?。骸　：依法行政；B：控制濫用自由裁量權；C：保護人權，維護公民的基本權利和自由；D：政府對違法、侵權行政承擔法律責任；　　，分為：　　A：一般行政機關；B：部門行政機關；　?。骸　：國家公務員；B：國家；　　，分為：　　A：應請求行政行為；B：依職權行政行為；　　，行政立法的程序主要包括：　　A：立項；B：起草；C：聽取公眾意見；D：審查；E：決定與公布；　　：　　A：概念不同；B：性質不同；C：內容不同；D：形式不同；E：角度不同；　　“”等方式提出：　　A：信函；B：電報；C：電傳；D：傳真；E：電子數據交換和電子郵件；　　：　　A：強制性；B：無償性；C：法定性；D：先定性；　?。骸　：行政強制執(zhí)行；B：即時強制；C：行政調查；　　，行政關系主要包括：　　A：行政管理關系；B：行政法制監(jiān)督關系；C：行政救濟關系；D：內部行政關系；　　，可分為：　　A：規(guī)則；B：原則；C：基本原則；　　，可以設立派出機關的包括：　　A：省人民政府；B：區(qū)人民政府；C：鎮(zhèn)人民政府；　　：　　A：考任；B：選任；C：聘任；D：調任；　　，分為：　　A：附款行政行為；B：無附款行政行為；　　《國營企業(yè)工資調節(jié)稅暫行規(guī)定》是：　　A：中央行政立法；B：授權立法；C：創(chuàng)制性立法；　　，行政確認的具體形式主要有：　　A：確定；B：認定（認證）；C：證明；D：登記；E：鑒證；　?。骸　：法律；B行政法規(guī)；C地方性法規(guī)；D：省級人民政府規(guī)章；E：較大市政府規(guī)章；　?。骸　：稅收；B：各種社會費用征收；　?。骸　：人身強制；B：財產強制；　　：　　A：責令停產停業(yè)；B：較大數額的罰款；　?。骸　：行政主體是即時強制的惟一主體；B：即時強制不以法定義務的履行為必要條件；　　C：即時強制的程序性規(guī)范相對而言不很嚴格；　　D：即時強制是行政主體在情況緊急時直接基于法律、法的規(guī)定而采取的強制措施；　　：　　A：選任；B：考任；C：委任；D：調任；　　，有遺產被繼承，其親屬乙在甲死亡前，一直由甲贍養(yǎng)，問誰有權請求賠償：　　A：某甲的繼承人；B：某乙；　　：　　A：先取證，后裁決規(guī)則；B：被告應當在收到起訴副本之日起十日內提供作出具體行政行為時的證據和依據；C：被告不提供或者無正當理由逾期提供的，應當認定該具體行政行為沒有證據和依據；　　，行政訴訟第一審判決可分為：　　A：維持判決；B：撤銷判決；C：變更判決；D：履行判決；E：確認判決；　?。骸　：行政復議機關；B：行政復議申請人；C：行政復議被申請人；　　D：行政復議代理人；E：行政復議第三人；　?。骸　：勞動局實施行政處罰行為與被處罰人之間所形成的關系；　　B：勞動局登記檢查用工情況與企業(yè)之間所形成的關系；　?。骸　：處罰設定權法定；B：處罰主體及其職權法定；　　C：被處罰行為法定；D：處罰的種類、內容和程序法定；　　：　　A：國務院各部委及直屬機構；B：省、自治區(qū)、直轄市人民政府；C：省、自治區(qū)、直轄市人民政府各部門；D：省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政?！　?）當場收繳罰款行為的強制性行為方式之一，就是出具省級財政部門統一制發(fā)的罰款收據，否則，該收繳行為無效；法律賦予相對人拒絕的權利。　　問題：　?。?）本案賠償義務機關應當是誰？為什么？　　1）賠償義務機關應當是龍泉鄉(xiāng)人民政府；2）因為，本案中拘留王某的行政處罰實質上是由鄉(xiāng)政府作出的，派出所是受委托實施的，受委托的組織在行使委托的行政職權時侵犯相對方合法權益造成損害的，委托的行政機關為行政賠償義務機關。”《煙草專賣法實施條例》規(guī)定，數量巨大指擅自收購煙葉1000公斤以上。　　問題：（1）王某能否提起行政訴訟，為什么？　　1）對海關的罰款可以提起行政訴訟，對其所在單位的處分不能提起行政訴訟；2）依據行政訴訟第11條，處罰款200元和沒收光盤等行政處罰訴訟受案范圍，依據行政訴訟法第12條，記過處分等內部行政行為不屬于行政訴訟受案范圍?！　栴}：（1）上述復議申請是否超過復議期限？為什么？　　1）不超過；2）根據《行政復議法》規(guī)定，申請人申請復議的期限為知道該具體行政行為作出之日起“六十日內?！　栴}：　?。?） 李某對工商局的上述行為能否提起行政訴訟？為什么？如果能提起行政訴訟，本案的被告是誰？　　1）可以提起行政訴訟；2）因為行政訴訟法第11條第1款第4項規(guī)定，認為申請符合法定條件，申請行政機關頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關拒絕頒發(fā)或不予答復的，可以提起行政訴訟?！　。?）如果田某不經復議直接向法院起訴，法院該如何處理？　　答：法院應在七日內作出不予受理的決定，并告知田某可以申請行政復議?！　?）本案雖經教育主管機關復議，但復議并未改變學校的決定，因此，依據行政訴訟法的有關規(guī)定，復議機關維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的機關是被告?！　：因為：　　其一，行政指導行為具有非強制性、引導性、限制性的特點；其二，本案中縣政府的優(yōu)惠措施、限制措施和鼓勵措施都具有以上特點?！　“耍┰?997年2月?！　栴}：　　1）朱某與縣教育局、縣委之間是否屬于行政法律關系？為什么？　　A：朱某與縣教育局之間是行政關系，歸行政法調整，因而屬于行政法律關系；B：理由：縣教育局屬于行政機關，朱某所擔任之職屬于行政職務，與縣教育局之間形成了行政職務關系?！　。ㄎ澹┠橙?，村民姚夏在下棋過程中與本村村長朱窘發(fā)生口角；姚把村長摔倒在地，朱的家屬將朱送至醫(yī)院治療，同時向轄區(qū)公安派出所報案；派出所所長嚕蘇派干警將姚夏戴上手銬押到派出所，并押在該派出所私設的“留置室”內，兩天后，派出所作了兩條處理決定：第一，姚夏賠償朱醫(yī)藥費560元；第二，在該鎮(zhèn)集市貿易中午12時許，姚夏將朱用班車送回家；姚夏對此處理決定不服，并提出派出所的關押是違法的，他將向人民法院起訴，派出所嚕蘇聽后此言，要給姚夏一些“教訓”；姚夏祈求三名干警饒命不成后，便借空跳入派出所院子的水井中，打撈后，經搶救無效死亡，后來，該三名干警被追究刑事責任。而縣環(huán)保局卻對化工廠處以9萬元的處罰，明顯違法，欲申請行政復議?！　〉诰?、試論述國家公務員辭職權的限制?！　?）可撤銷的行為只是在撤銷之后失去法律效力，在此之前仍然對相對人有拘束力，相對人如在此前不履行相應行為為之確定的義務，仍要承擔法律責任；　　3）行政相對人可在任何時候請求有權國家機關（行政機關、行為機關的上級機關、權力機關、人民法院）宣布該行為無效，行政相對人要求撤銷行政行為通常只能在法定期限內通過申請復議或提起行政訴訟提出請求?！　〉诙⒃囌撌鲂姓幜P的基本原則。　　　第四、試論述建立行政賠償制度的意義及行政賠償責任的構成?！　　！　。?）行政許可：是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對人的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定行政相對人從事某種活動或實施某種行政的權利或資格的行政行為。　??？（體現了強烈的制裁性和懲戒性）　　1）行政處罰的是對于違反行政法律規(guī)范尚未構成犯罪的行政相對人的制裁；　　2）行政處罰的主體是行政主體，實施行政處罰必須依據法定權限，除非法律另有規(guī)定，行政處罰權只能由行政主體行使。根據《行政訴訟法》，可訴性行政行為：　　1）是具有司法審查必要性的行為?！　?）不勝任現職工作，又不接受其他安排；　　2）公務員在年度考核中，其考核等次連續(xù)2年被確定為“不稱職”；　　3）曠工或無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者1年內累計超過30天；　　4）因單位調整、撤銷、合并或縮減編制員額需要調整其工作，本人拒絕對其的合理安排；　　5）不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經多次教育仍無轉變，又不宜給予開除處分；　　注意：公務員被辭退，可以根據國家有關規(guī)定享受待業(yè)保險?！　。菏侵感姓黧w實施行政行為時所應當遵循的方式、步驟、時限和順序?！　?3.　?。菏侵感姓芾矸申P系中與行政主體相對應的另一方當事人，即行政主體行政行為影響其權益的個人、組織?！　。菏侵钢笇Ш鸵?guī)范行政法的立法、執(zhí)法以及指導、規(guī)范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎性規(guī)則。　?。菏侵甘苄姓C關委托行使一定行政職能的非國家機關的組織?！　。菏侵感姓黧w未達到對違法者予以懲戒，促使其以后不再犯，以有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或其他組織的合法權益的目的，依法對行政相對人違反行政法律規(guī)范，但尚未構成犯罪的行為（違反行政管理秩序的行為），給予法律制裁的行政行為。　?。菏侵刚{整行政關系，規(guī)范和控制行政權的法律規(guī)范系統?！　　皥?zhí)行罰”。如果該企業(yè)的某次征稅行為違法，則負責賠償的是“縣稅務局與企業(yè)負連帶責任”。　　，行政機關是“執(zhí)行機關”?！　　榜g回起訴的裁定”?！　　把a充性行政事實行為”。　　，行政要受法的支配的是“民主政治制度”。　　“人民法院”?！　　坝嘘P審判人員回避的決定”?！　　坝嘘P審判人員回避的決定”?！　　罢桨l(fā)布官方信息來幫助企業(yè)的發(fā)展”?！　?，應在接到起訴狀之日起“7日”內立案?！　　爸苯訌娭啤??！　　皡^(qū)公所”?！　?7. 變更判決適用于顯失公正的“行政處罰行為”?！　?9. 從1994年3月26日國務院第152號令發(fā)布的《礦產資源法實施細則》是“執(zhí)行性立法”?！　?1. 行政法產生和發(fā)展的基本原因是“行政國產生”。　　73. 審計機關應當自審計決定生效之日起多長時間內，檢查審計決定的執(zhí)行情況“3個月”?！　?5. 不屬于行政行為的是“行政指導”?！　?7. 不屬于行政職權的是“行政審判權”?！　?9. 屬于原始證據的是“文件的原本”。　　41. 行政主體受脅迫作出的行政行為屬于“無效的行政行為”?！　?3. 行政命令的實質是為相對人“設定權利和義務”?！　?5. 對于違法失職的公務員，應當“給予行政處分”?！　?7. 行政訴訟舉證責任的特色之一是“舉證內容包括規(guī)范性文件”。　　9. 行政許可存在的前提是“法律的一般禁止”。1. 行政法的調整的對象是“行政法關系”?！　?. 狹義上的行政給付僅指“社會保障行政”?！　?6.