【正文】 安全是一門綜合科學(xué)，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，因此要做一個(gè)真正合格的安全檢查員，確實(shí)很不容易，必須通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷地提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能適應(yīng)工作要求，出色完成安全檢查工作。安全檢查員要通過培訓(xùn)考核，做到持證上崗。有時(shí)看似頂板平整，壓力不大，實(shí)際上可能問題和隱患較大。二是教育不深，法制觀念不強(qiáng)，有嚴(yán)重的僥幸心理。安全隱患有一般、重大和緊急隱患三種類型?！叭`”行為也有類似情況，也有一般、重大和緊急“三違”現(xiàn)象，在處罰和現(xiàn)場對(duì)待處置上也應(yīng)參照三種隱患的辦法去做。相對(duì)應(yīng)的各單位都有對(duì)這些規(guī)章制度的編制、審批、貫徹學(xué)習(xí)和考核規(guī)定，安全檢查員可以通過班前會(huì)了解，也可到井下現(xiàn)場抽查，具體檢查規(guī)章制度的執(zhí)行情況，尤其要把住五章不準(zhǔn)作業(yè)、無規(guī)程不準(zhǔn)開工投產(chǎn)的關(guān)。凡是入井的人，無論工種和職業(yè)，也無論是管理干部還是普通生產(chǎn)工人，都必須遵守入井須知和有關(guān)規(guī)定，接受安全檢查人員的安全檢查，并且要互相監(jiān)督，共同遵守有關(guān)安全規(guī)定。喝了酒的人，能從他呼吸中聞見酒味，或面色泛紅、泛白等異?，F(xiàn)象就可判斷他喝了酒。（3）不準(zhǔn)帶煙火及點(diǎn)火工具入井。在行走和工作中注意風(fēng)流和風(fēng)量的變化，如果發(fā)現(xiàn)風(fēng)量變小和無風(fēng)要立即停止前進(jìn)撤到安全地點(diǎn)。一是防止傷人，二是特別注意不要與架空線接觸以防觸電事故發(fā)生，三是較重的工具或有鎖鏈的工具，如手葫蘆等，注意不要被機(jī)器礦車掛住鎖鏈而把人拉扯進(jìn)去造成事故，較重的工具備件在搬用時(shí)注意防止砸人出事。一、裝車點(diǎn)無論是較大型煤礦還是小型煤礦，采煤面鋪助系統(tǒng)終點(diǎn)都是裝車點(diǎn)。（5），以便于裝車工操作和查看車內(nèi)情況。（11）煤倉堵塞不準(zhǔn)從上面用水沖。巷道環(huán)境的安全狀況和這些設(shè)備的完好狀況、防爆性能，都是安全檢查項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目如下：（1）通風(fēng)管理方面。（4）所有絞車的穩(wěn)固、防護(hù)、信號(hào)、操作、控制設(shè)施是否齊全有效、靈活好用，鋼絲繩完好狀況以及相配套的地輥是否齊全靈活。采煤工作面由于采煤外移，一方面頂板壓力波隨著工作面推進(jìn)而前移，集中壓力將顯現(xiàn)在工作面煤壁線往外1m——3m處，另一方面隨著工作面的推進(jìn)，巷道的原來支護(hù)將被拆除、改動(dòng)和破壞，因而要求工作面端頭往外的巷道需要提前采取應(yīng)對(duì)措施，這就是超前支護(hù)。無論是帶式運(yùn)輸機(jī)還是刮板運(yùn)輸機(jī)運(yùn)煤入倉都要在倉滿以后報(bào)警和自動(dòng)停機(jī)，以防堆煤摩擦皮帶或拉回煤造成事故。機(jī)尾應(yīng)有防翻措施（如支設(shè)壓住等）。（4）工作面的推進(jìn)以及推溜拉架的順序都要保證工作面支架和刮板輸送機(jī)不下竄上縮。（10）工作面因地質(zhì)構(gòu)造等原因需要放炮時(shí)，必須遵守放炮安全規(guī)定，并由持有合格證的放炮員操作，并且必須有保護(hù)液壓支架及其其他設(shè)備的安全措施。（17）檢查維修和處理采煤機(jī)、刮板輸送機(jī)故障時(shí)，必須與控制臺(tái)取得聯(lián)系，停止刮板輸送機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)并就地閉鎖，緊停閉鎖裝置時(shí)，其他人不得擅自復(fù)位。第三節(jié) 高檔機(jī)采及普通機(jī)采工作面的安全檢查高檔機(jī)采和普通機(jī)采是全國煤礦普遍采用的采煤方法。一般工作面單產(chǎn)5萬t/a—15萬t/a。（21）綜采放頂煤工作面如果出現(xiàn)大塊煤卡住放煤口時(shí)，嚴(yán)禁用炸藥放炮爆破。（16）采煤機(jī)停運(yùn)要斷電，切割部隔離手把和電氣操作手把都要打在零位。（8）當(dāng)采高超過3m或片幫嚴(yán)重時(shí)，液壓支架必須有護(hù)幫板防止片幫傷人。在傾角大于15度時(shí)必須采取防滑防倒架措施。（7）帶式輸送機(jī)及刮板輸送機(jī)要漲緊適度，帶式輸送機(jī)不準(zhǔn)有打滑現(xiàn)象，輸送機(jī)邊緣無傷口、接口整齊嚴(yán)密。三、運(yùn)煤進(jìn)風(fēng)平巷（運(yùn)輸平巷）運(yùn)輸平巷一般在采煤面的下山方向，為了運(yùn)煤一般鋪設(shè)有帶式輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、破碎機(jī)以及與機(jī)械設(shè)備相配套的供電控制設(shè)備和信號(hào)設(shè)備；各轉(zhuǎn)載點(diǎn)有噴霧灑水滅塵設(shè)施；有慢速回柱絞車（移工作面輸送機(jī)頭和回柱用），皮帶漲緊絞車（潘蘇）；巷道內(nèi)還敷設(shè)各種電纜、水管。地面無雜物、無積水、無浮煤，材料靠幫碼放整齊且不影響通風(fēng)、行車和行人，應(yīng)有制定的材料碼放場。主要檢查浮塵積塵情況，掌握除塵制度和措施執(zhí)行情況和存在問題。二、運(yùn)料回風(fēng)平巷、運(yùn)料回風(fēng)平巷一般在工作面上山方向，巷道內(nèi)一般都鋪設(shè)軌道（或單軌吊車道）和其相配套的小絞車及其供電控制設(shè)備和信號(hào)設(shè)備；綜采面還配備有移動(dòng)變電站、乳化液泵站、水泵、工作面機(jī)械的電氣控制設(shè)備及集中操作控制臺(tái)等系列車和小型備件庫房；炮采面、普機(jī)采煤和高檔采煤工作面還配備慢速回柱絞車等。（10）煤倉上口必須有柵欄，防止人員墜入。（3）照明齊全，信號(hào)、通訊設(shè)備齊全有效。與采煤面相配套的鋪助系統(tǒng)（為運(yùn)煤、進(jìn)風(fēng)所用）、煤倉（也叫天井）、裝車點(diǎn)以及分布其間的各種設(shè)備設(shè)施組成。（10）要熟悉周圍巷道進(jìn)出口，了解避災(zāi)路線，掌握緊急避災(zāi)自救措施。（6）在通過斜巷時(shí)，一定要經(jīng)過上下把鉤工和信號(hào)工同意，堅(jiān)持“行人不行車、行車不行人”的原則，防止車輛事故的發(fā)生。凡是休息不好，精神萎靡，疲憊不堪，哈欠連連的都不要入井。所以安全規(guī)程明確規(guī)定入井前不準(zhǔn)飲酒。因此應(yīng)列人安全檢查工作內(nèi)容，要經(jīng)常性地抓緊抓好。無證者不準(zhǔn)操作，按嚴(yán)重違章處理并追究允許、安排無證上崗的有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。如停風(fēng)后繼續(xù)無風(fēng)作業(yè)，工作現(xiàn)場有冒頂預(yù)兆、打眼鉆孔出水、出現(xiàn)高溫火點(diǎn)煙霧或特殊味道等緊急情況，安全檢查員要立即果斷地把現(xiàn)場所有人員撤到安全地點(diǎn)，并盡快匯報(bào)調(diào)度。隱患不排除，遲早出事故。就目前我國煤礦而言，“三違”現(xiàn)象普遍存在，有的管理較差的單位還很嚴(yán)重。安全檢查員咀重要的是責(zé)任心和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但在實(shí)踐工作中，安全檢查員是有分工的，是在相對(duì)比較穩(wěn)定的專業(yè)和地段工作，這就要求安全檢查員要熟知本專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，了解并能識(shí)別判斷各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)容易發(fā)生的問題和隱患以及排除措施，掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，掌握所在地區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生的原因、預(yù)兆、預(yù)防措施和處理方法，包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、避災(zāi)方法及避災(zāi)路線，了解本專業(yè)安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料。空表33.34. 35頁。這兩種表（卡）都必須填寫姓名、途徑路線。（五）信息手段掌握信息是現(xiàn)代安全管理的需要，也是煤礦安全監(jiān)督檢查工作的重要手段之一。（二）完善技術(shù)裝備提高安全檢查工作質(zhì)量，一是靠提高安全檢查的安全技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，二是靠科學(xué)先進(jìn)的檢測工具和儀器（表），這是強(qiáng)化安全檢查工作必不可少的兩個(gè)方面。（3）積極協(xié)助被查單位搞好職工安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作，使廣大職工牢固樹立“安全第一”思想，努力提高安全生產(chǎn)意識(shí)、自主保安意識(shí)和安全技術(shù)水平。這有助于消除雙方對(duì)立情緒，避免檢查者高人一等指手劃腳，被查者被動(dòng)應(yīng)付心里不服的情況出現(xiàn)。（3）通過下達(dá)隱患整改意見書進(jìn)行反饋信息。觀看：就是看工程設(shè)計(jì)文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程、現(xiàn)場作業(yè)情況、安全設(shè)施、安全設(shè)施、工程質(zhì)量等。（二）實(shí)施檢查活動(dòng)這是檢查活動(dòng)的主要階段。（2）查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。（2）每次檢查要又準(zhǔn)備、有重點(diǎn)、有針對(duì)性。檢查時(shí)要嚴(yán)格按照“三大規(guī)程”、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”、安全管理制度進(jìn)行檢查。這種形式具有較強(qiáng)的著隊(duì)形和專業(yè)性，可檢查難度較大的項(xiàng)目并研究整改對(duì)策。查隱患，反違章應(yīng)是安全檢查工作的最常規(guī)、最有效、最廣泛的工作內(nèi)容和重要任務(wù)。（三）監(jiān)督性安全檢查由國家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織的安全檢查活動(dòng)或由工會(huì)組織的職代會(huì)代表、群眾代表進(jìn)行的安全檢查活動(dòng)。都有責(zé)任對(duì)所轄范圍內(nèi)所有崗位和途經(jīng)的崗位進(jìn)行崗位安全檢查。領(lǐng)導(dǎo)巡回檢查是由企業(yè)、單位、部門安全第一責(zé)任者或主要領(lǐng)導(dǎo)人帶隊(duì)進(jìn)行的一種安全檢查，往往帶有現(xiàn)場辦公的性質(zhì)?！芭芷睓z查適用于人員作業(yè)現(xiàn)場比較分散，安全檢查員在劃定的區(qū)域內(nèi)跟班進(jìn)行巡回檢查。查安全設(shè)施、查隱患主要是深入現(xiàn)場、檢查勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施。（7）不準(zhǔn)要求被查對(duì)象為自己和親友辦理私事等，更不準(zhǔn)借機(jī)索要錢物或報(bào)銷單據(jù)等。（3）所有檢查意見都要做好文字記錄，把隱患地點(diǎn)、內(nèi)容整改處理措施、整改處理期限、整改處理負(fù)責(zé)人或“三違”內(nèi)容、“三違”人姓名等記錄清楚，并要求被查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或“三違”人簽字認(rèn)定。四、煤礦安全檢查員的職業(yè)道德規(guī)范隨著安全工作的加強(qiáng)，個(gè)煤礦企業(yè)不斷強(qiáng)化了安全約束和激勵(lì)機(jī)制。單位部門領(lǐng)導(dǎo)和職工不得以任何借口阻撓和妨礙安全監(jiān)察。對(duì)事故防范措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（5）監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、操作質(zhì)量及與安全有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量。煤礦企業(yè)的安全管理與安全監(jiān)督即需要具有扎實(shí)系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)、熟練的業(yè)務(wù)能力和現(xiàn)代的科學(xué)知識(shí)（如電腦網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和技能），還需要對(duì)井下現(xiàn)場和生產(chǎn)過程非常熟悉和了解，這樣才能在日常工作中做到安全管理到位、安全監(jiān)督檢查準(zhǔn)確有力，且具有權(quán)威性。煤礦安全委員會(huì)還定期舉辦采區(qū)之間、工作面之間的安全競爭。、（3）各煤炭公司設(shè)安全處室。對(duì)取得一級(jí)和二級(jí)礦長證書的礦長處理，必須由事故調(diào)查委員會(huì)研究形成決議，逐級(jí)上報(bào)，也可以取消其資格證書直至向法院起訴、罰款或追究刑事責(zé)任。20世紀(jì)80年代百萬噸死亡率繼續(xù)下降，1987年~,。最高礦業(yè)監(jiān)察局下設(shè)14個(gè)地區(qū)監(jiān)察局，還設(shè)有機(jī)電設(shè)備檢測監(jiān)察局。1954年是事故最嚴(yán)重的一年，死亡人數(shù)達(dá)592人。根據(jù)俄羅斯總統(tǒng)1992年11月12日第1355號(hào)令，設(shè)立了俄羅斯聯(lián)邦礦山和工業(yè)安全監(jiān)察局，在全國各地共設(shè)有47家分支機(jī)構(gòu)，目前從事礦山和工業(yè)安全的監(jiān)察員共有6000多人。根據(jù)法律授權(quán)勞工部主管副部長對(duì)違法礦主向聯(lián)邦法院起訴，礦主如對(duì)法院判決不服，可在30d內(nèi)通知?jiǎng)诠げ恐鞴芨辈块L，由聯(lián)邦礦山安全與健康復(fù)審委員會(huì)復(fù)審。1991年煤礦安全與健康司有正式工作人員1475人，1992年美國共有848名由政府委任的國家級(jí)煤礦安全監(jiān)察員，負(fù)責(zé)美國27個(gè)州的3500個(gè)煤礦的安全監(jiān)察工作。70年代以來，美國煤礦安全狀況徹底改觀，惡性事故基本消滅，工傷事故穩(wěn)步下降。反“三違”、堵漏洞。其原因就在于無論國家或上級(jí)哪種形式的監(jiān)督監(jiān)察都不可能細(xì)化和深入到礦井的每個(gè)崗位和作業(yè)面，更不可能全天候24小時(shí)全覆蓋地進(jìn)行。 行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)察三者性質(zhì)不同，地位不同，所起的作用也不同，三者從不同的角度、層次、方面結(jié)合起來形成合力，目標(biāo)是相同的，這就是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行安全法規(guī)、搞好安全生產(chǎn)。國家和上級(jí)用下達(dá)安全指標(biāo)的辦法對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行控制，對(duì)超標(biāo)的企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)和行政的處罰，對(duì)發(fā)生重、特大事故和安全超標(biāo)的煤礦企業(yè)實(shí)行法人和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，對(duì)違反安全法律法規(guī)的給予經(jīng)濟(jì)行政或法律的處罰。因此實(shí)施強(qiáng)有力的安全檢查是搞好煤礦安全的得力措施。黨中央國務(wù)院對(duì)煤礦安全工作格外關(guān)心，多次召開會(huì)議下達(dá)指示和作出批示。隨著機(jī)械化程度的提高和開采強(qiáng)度的加大，產(chǎn)塵條件有所增加，而粉塵對(duì)身體的危害有個(gè)積累過程，因此有些煤礦企業(yè)對(duì)粉塵的防止重視不夠，這就更要求加強(qiáng)安全檢查。就每款安全而言，我國不但落后于發(fā)達(dá)國家，也落后于發(fā)展中國家。例如，膠帶運(yùn)輸機(jī)引發(fā)的火災(zāi)，液壓連軸節(jié)著火，綜采支架安裝、拆卸、運(yùn)輸過程中發(fā)生事故等等，特別是瓦斯煤塵爆炸和井下突水等特大事故，往往造成礦毀人亡的嚴(yán)重后果。井下作業(yè)條件艱苦復(fù)雜多變，作業(yè)環(huán)境狹窄，活動(dòng)受限，陰暗潮濕，對(duì)安全非常不利；通風(fēng)、照明、供水、供電、排水、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)繁雜，布滿了各種管線、幾點(diǎn)設(shè)備和支架。一、 煤礦生產(chǎn)建設(shè)行業(yè)的特殊性需要安全檢查 煤礦作業(yè)條件艱苦復(fù)雜多變我國煤礦95%以上是井下作業(yè)，平均井深400m以上。隨著機(jī)械化程度的提高，井下用電電壓普遍提高，運(yùn)輸方式和設(shè)備發(fā)生著很大變化，新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的不斷采用，使安全管理面臨著新的課題，使運(yùn)輸機(jī)電事故有上升趨勢。死亡總?cè)藬?shù)和百萬噸死亡率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界各主要產(chǎn)煤國家。20世紀(jì)90年代每年約有3000人死于塵肺病，這還不包括防塵措施更差的省屬已下的煤礦。事故給傷亡家屬造成的痛苦是無法彌補(bǔ)的，給親人帶來的心理傷害是無法愈合的。煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)踐證明，凡是領(lǐng)導(dǎo)干部重視安全管理，支持安全檢查人員的工作，安全檢查的作用就發(fā)揮的好。企業(yè)和企業(yè)法人必須對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)任，企業(yè)經(jīng)營者或承包集團(tuán)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。群眾監(jiān)督屬于社會(huì)監(jiān)督，一般通過批評(píng)、建議、揭發(fā)、控告等手段來實(shí)現(xiàn)，是人人管理的一種好形式。但從實(shí)踐中看，企業(yè)的自我約束和自我控制，都離不開企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)督和檢查。其主要任務(wù)是查隱患。60年代末。在全國11個(gè)地區(qū)設(shè)立煤礦安全監(jiān)察處和65個(gè)礦區(qū)煤礦安全監(jiān)察站。 該委員會(huì)由5人組成，由總統(tǒng)任命，是一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)，不隸屬于勞工部。近年來，俄羅斯國家監(jiān)察體制發(fā)生了一系列變化，成立了獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，各聯(lián)邦政權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改組。三、波蘭第二次世界大戰(zhàn)前和戰(zhàn)后初期，波蘭煤礦事故嚴(yán)重。職能部門設(shè)有5個(gè)司，分別為：采礦司、動(dòng)力和機(jī)械司、環(huán)境保護(hù)和儲(chǔ)量司、勞動(dòng)保護(hù)司及采礦法律研究與歐洲一體化司。20世紀(jì)60年代初煤礦傷亡事故嚴(yán)重，煤礦安全大為好轉(zhuǎn)，煤炭產(chǎn)量迅速增長。根據(jù)事故情節(jié)，可對(duì)有關(guān)人員給予取消或吊銷專業(yè)資格證書一個(gè)月到半年、罰款等處分。印度劃分若干地區(qū)，組建地區(qū)煤礦安全管理部門，其職能是負(fù)責(zé)各所在地區(qū)的煤礦安全管理。每月召開一次安全會(huì)議，討論安全問題，并針對(duì)煤礦安全存在問題提出改進(jìn)建議和措施。負(fù)責(zé)安全管理和安全監(jiān)察、檢查的安全干部，應(yīng)參照國家安全監(jiān)察員條件選任，要從擔(dān)任過采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等井下區(qū)隊(duì)長、工程師（技術(shù)員）且在井下工作年滿5年以上的人員中選任。（4）監(jiān)督檢查安全設(shè)備、實(shí)施、裝置和儀器的使用。（10）發(fā)生事故要立即組織參與搶救并盡快向上級(jí)匯報(bào)，要保護(hù)好現(xiàn)場，做好事故現(xiàn)場勘察記錄并按規(guī)定參加事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。有權(quán)檢查所轄單位的安全情況和部門的業(yè)務(wù)保安情況。安全檢查員在以上三種情況下有權(quán)越級(jí)上告：（1）企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)不接受正確意見，堅(jiān)持違章冒險(xiǎn)生產(chǎn)的；（2）企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)因職工行施安全權(quán)利拒絕違章指揮對(duì)其打擊報(bào)復(fù)的；（3）領(lǐng)導(dǎo)干部因安全檢查人員對(duì)本單位及個(gè)人提出安全上的意見而進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，可根據(jù)情節(jié)輕重提請(qǐng)行政或司法部門處理。使檢查活動(dòng)和檢查意見即能避免事故發(fā)生，也能宣傳安全方針政策和規(guī)章制度。（6）不準(zhǔn)接受被查單位和個(gè)人的任何饋贈(zèng)，不準(zhǔn)參加被查對(duì)象的宴請(qǐng)和消費(fèi)性娛樂等活動(dòng)。此外還要檢查單位部門的安全教育制度、新工人入礦的“三級(jí)”教育制度、特種作業(yè)人員和調(diào)換工作人員的培訓(xùn)教育制度、各工種安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制的執(zhí)行情況?！岸⒚妗睓z查適用于隱患較易出現(xiàn)、自然災(zāi)害較重、作業(yè)人員較多的采煤工作面