【正文】 團(tuán)洼里煤礦走出了一條“后煤礦時(shí)代”轉(zhuǎn)型發(fā)展的突圍之路。礦井停產(chǎn)，首當(dāng)其沖的是人員安置和穩(wěn)定問(wèn)題。另外，礦井暫停開(kāi)采后，他們實(shí)行資源開(kāi)發(fā)、原煤生產(chǎn)、地面輔助、生活服務(wù)四條線(xiàn)管理，把全礦劃分為職能管理、對(duì)外托管、承攬工程、技術(shù)服務(wù)、資源利用等板塊，各板塊自找市場(chǎng)、自?huà)旯べY，副總師以上領(lǐng)導(dǎo)工資與其所負(fù)責(zé)板塊經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤、聯(lián)責(zé)聯(lián)薪。徐春娜是第一個(gè)“吃螃蟹”的。2014年3月，淮北礦業(yè)集團(tuán)在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，制定了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整方案。改革中，淮北礦業(yè)集團(tuán)把機(jī)關(guān)部門(mén)不該管、管不了、管不好的事權(quán)下放，2014年6月下放第一批次公司層面管理權(quán)限20項(xiàng)，第二批次管理權(quán)限下放清單近期將下發(fā)。借助機(jī)構(gòu)改革，該集團(tuán)還對(duì)二級(jí)單位超編制設(shè)置機(jī)構(gòu)、超定員配備管技人員和暫未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展籌備項(xiàng)目機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行“三清理”，實(shí)行月度通報(bào)制度，對(duì)未完成年度清理任務(wù)或弄虛作假的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并分別扣減單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年薪的10%。從這一天開(kāi)始，他們的身份由國(guó)有企業(yè)員工變?yōu)榛旌纤兄破髽I(yè)員工?！眲V平說(shuō)，“先要做的是統(tǒng)一思想，讓員工認(rèn)可、接受?！?014年1月2日，兗礦集團(tuán)第一次年度工作會(huì)上，時(shí)任兗礦集團(tuán)總經(jīng)理李希勇（現(xiàn)任兗礦集團(tuán)董事長(zhǎng)）在工作報(bào)告中，第一次提到混改。在金通公司，這也是員工產(chǎn)生分歧的焦點(diǎn)?！薄懊鎸?duì)越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，國(guó)有企業(yè)需要一種能夠很好地選擇員工、選擇團(tuán)隊(duì)的制度，需要更高水平的技能和管理能力?；旄暮螅鹜ü締T工為293人?！眲V平解釋?zhuān)肮蓶|根據(jù)崗位不同、責(zé)任大小，持有不同的股份，合理拉開(kāi)差距。盡管只是19人，但他們能帶動(dòng)293名員工。放水，必須先開(kāi)渠不再給技術(shù)人員設(shè)立科研課題，去市場(chǎng)上找項(xiàng)目，成功后，科研人員提取效益的10%至30%作為獎(jiǎng)勵(lì)，并連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)3年；取消銷(xiāo)售人員的底薪，“上不封頂，下不保底”；機(jī)關(guān)工作人員的工資總額交給部長(zhǎng)，根據(jù)工作量分配，必須拉開(kāi)5%的差距終于，金通公司這駕混改后的“馬車(chē)”起程了！為減輕這駕“馬車(chē)”的負(fù)擔(dān)，金通公司從內(nèi)部管理抓起，撤銷(xiāo)了生產(chǎn)車(chē)間，把傳統(tǒng)的三級(jí)管理變成兩級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)了扁平化管理；取消了以往的科級(jí)、副科級(jí)，只保留崗位。機(jī)關(guān)工作人員的工資總額交給部長(zhǎng)，由部長(zhǎng)根據(jù)每個(gè)人的工作量進(jìn)行分配，收入必須拉開(kāi)5%的差距，否則對(duì)部長(zhǎng)進(jìn)行處罰。”趙建勛說(shuō)。同時(shí)，大幅度的獎(jiǎng)勵(lì)政策激發(fā)科研人員像獵人一樣去市場(chǎng)中尋找“獵物”?！逼髽I(yè)是自己的現(xiàn)在車(chē)間里的員工都有一種主人翁的精神，這個(gè)東西干出來(lái)是咱們自己的，干壞了也是咱們自己的，工人們工作都很努力“混改確實(shí)能提高企業(yè)效率。金通”網(wǎng)站上，金通公司開(kāi)辟了一個(gè)精益生產(chǎn)系列專(zhuān)欄?！笔袄笳f(shuō)，“以前是干什么要考慮會(huì)有什么樣的收入，現(xiàn)在不再考慮收入的問(wèn)題，因?yàn)槠髽I(yè)是我們自己的。近日，永安煤業(yè)公司出臺(tái)了《關(guān)于“十三五”期間壓產(chǎn)減員和人員分流安置辦法》?！标悥|升介紹，相對(duì)“一刀切”的簡(jiǎn)單減員方式，永安煤業(yè)此次采取更人性化的減分結(jié)合原則，根據(jù)不同年齡、職業(yè)技能、家庭情況以及特殊崗位等制定了轉(zhuǎn)崗分流、劃線(xiàn)內(nèi)退和自主創(chuàng)業(yè)等七種不同政策，讓職工有了更多的選擇。大方煤業(yè)公司與自主創(chuàng)業(yè)的人員簽訂外出創(chuàng)業(yè)協(xié)議，保留個(gè)人社保關(guān)系，協(xié)議期滿(mǎn)可續(xù)簽或再次納入內(nèi)部人力資源市場(chǎng)管理。由于徐素素家離幼兒園較遠(yuǎn)，該幼兒園還為她配了輛“專(zhuān)車(chē)”。憑著自己過(guò)硬的烹飪功夫，她在礦區(qū)開(kāi)了一家小飯店。那時(shí)候，企業(yè)效益不錯(cuò)，一家人的生活過(guò)得有滋有味。此外，他們不斷創(chuàng)新安全教育形式，組織各單位開(kāi)展“揭短亮丑”大討論活動(dòng)。如今，他又成為鄭州未來(lái)宜居連鎖酒店的消防安全主管。31名科級(jí)干部進(jìn)入了分流轉(zhuǎn)崗之列，常戰(zhàn)富從武?？瓶崎L(zhǎng)的崗位上退了下來(lái)。當(dāng)時(shí)我才52歲，可以說(shuō)是年富力強(qiáng)，總不能在家歇著吧，得找一份工作。外面世界那么大，我要出去看看，試一試自己的能力！”2012年8月26日，常戰(zhàn)富到鄭州火車(chē)站附近的哈得樂(lè)大酒店應(yīng)聘。剛到酒店時(shí)，他一時(shí)不知從何做起。一次，一位客人出去辦事時(shí)提包被盜，里面除了現(xiàn)金、身份證、銀行卡，還有幾份已簽訂好的合同，客人焦急萬(wàn)分。常戰(zhàn)富愛(ài)好打乒乓球，又是國(guó)家二級(jí)籃球裁判員，他發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助酒店在中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)日舉辦文體活動(dòng)，豐富員工業(yè)余生活?！俺煾狄粚?zhuān)多能，勤奮敬業(yè)，工作踏實(shí)認(rèn)真，辦事雷厲風(fēng)行，是不可多得的人才。2015年11月，他又應(yīng)聘來(lái)到未來(lái)宜居連鎖酒店，負(fù)責(zé)酒店的消防安全、員工的消防培訓(xùn)工作。2013年8月，酒店成立黨支部，常戰(zhàn)富被任命為黨支部書(shū)記。酒店鄰近火車(chē)站，流動(dòng)人口多，人員成分復(fù)雜，難免會(huì)出現(xiàn)客人與酒店發(fā)生不愉快的事情?！弊哌M(jìn)大酒店時(shí)，他的心里有些忐忑，畢竟這是他轉(zhuǎn)崗后找的第一份工作?！背?zhàn)富回答說(shuō)：“咱還年輕著哩，總不能把自己的人生荒廢了。轉(zhuǎn)崗分流是大勢(shì)所趨，與其怨天尤人，還不如積極想辦法找出路。一身得體的冬裝，肩挎電腦包，56歲的他看起來(lái)非常年輕。目前，該公司各單位正全力以赴做好職工醫(yī)保信息核實(shí)工作。”呂家坨礦加強(qiáng)員工自主管理 呂家坨礦加強(qiáng)員工自主管理本報(bào)訊 2015年以來(lái)，河北開(kāi)灤集團(tuán)呂家坨礦從增強(qiáng)員工安全自覺(jué)意識(shí)、規(guī)范員工安全自律行為、提高員工安全自控能力三個(gè)方面入手，夯實(shí)了安全生產(chǎn)根基。他原是仙亭礦采煤隊(duì)的一名班長(zhǎng)，是個(gè)“80后”。身心俱疲的邱潔暗下決心：不再打工，自己當(dāng)老板。憑著二十多年的幼教經(jīng)歷，45歲的徐素素很快找到了一份幼師的工作。據(jù)悉，今年以來(lái)，大方煤業(yè)公司已將調(diào)度室、機(jī)電工區(qū)、通防工區(qū)等4個(gè)單位8個(gè)空缺職位全部公開(kāi)，轉(zhuǎn)崗待崗人員可以進(jìn)行競(jìng)聘，先后有5名職工，經(jīng)過(guò)待崗培訓(xùn)后重新競(jìng)聘上崗。這樣的“過(guò)渡期”對(duì)小楊來(lái)說(shuō)彌足珍貴，她感動(dòng)地說(shuō)：“下崗無(wú)情，但是企業(yè)分流有情?！薄爸x謝陳主任，公司出臺(tái)的減員政策我能理解，我會(huì)站好這最后一班崗。僅今年上半年，混煉膠車(chē)間根據(jù)員工合理化建議，就進(jìn)行了8項(xiàng)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。”在金通公司，精益生產(chǎn)正在成為員工們的自覺(jué)行動(dòng)?！笆袌?chǎng)需要什么，我們就研發(fā)什么?！艾F(xiàn)場(chǎng)員工有經(jīng)驗(yàn)，只要多留意多觀察，很多問(wèn)題就像窗戶(hù)紙一樣一捅就破。“我認(rèn)為，混改后最大的不同是分配制度的改革。項(xiàng)目成功后，科研人員提取效益的10%至30%作為獎(jiǎng)勵(lì)，并連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)3年?！眲V平說(shuō)，“我們把產(chǎn)品定位在具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的高壓膠管上——就做它，只做一種，做好它！”由此，金通公司確定了發(fā)展思路：品牌引領(lǐng)，先做品質(zhì)，再做品牌；精益發(fā)展，所有的投資必須有效益；通達(dá)世界，不但在國(guó)內(nèi)做好，還要做到國(guó)外；員工榮耀，企業(yè)是個(gè)平臺(tái)，做好了個(gè)人得實(shí)惠。”劉廣平說(shuō)，“業(yè)務(wù)骨干持股，是對(duì)業(yè)務(wù)骨干的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)改制方案和有關(guān)文件精神，金通公司把骨干圈定為管理、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售四個(gè)崗位，共篩選了19人作為股東，持有300萬(wàn)元股份，%。接著，東華重工公司主持召開(kāi)民主公推金通公司副總經(jīng)理會(huì)議，選舉產(chǎn)生了2名副總經(jīng)理。國(guó)企混改既不是消耗存量，變賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)，使之私有化，也不是借混改之名招商引資，繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)有資產(chǎn)的體量，而是通過(guò)改革建設(shè)一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，釋放每一個(gè)市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)改革涉及許多“深水區(qū)”，員工持股就是其中之一。2013年8月1日，時(shí)任兗礦集團(tuán)董事長(zhǎng)張新文（現(xiàn)任山東省國(guó)資委主任）在調(diào)研金通公司上級(jí)單位東華重工時(shí)指出：“公司最核心的問(wèn)題是：解決經(jīng)營(yíng)機(jī)制的問(wèn)題?！氨M管企業(yè)混合所有制改革已經(jīng)提了好多年，但到底是國(guó)進(jìn)民退還是民進(jìn)國(guó)退，一直有爭(zhēng)議?！眲V平總結(jié)說(shuō)。同時(shí)持續(xù)優(yōu)化編制定員。針對(duì)原來(lái)部分機(jī)關(guān)職能劃分不清的情況，淮北礦業(yè)集團(tuán)逐步把不具有機(jī)關(guān)管理職能的經(jīng)營(yíng)性實(shí)體劃出，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)，先后成立了財(cái)務(wù)公司、新聞傳媒公司、檢測(cè)檢驗(yàn)公司、信息開(kāi)發(fā)分公司、煤礦災(zāi)害防治工程技術(shù)服務(wù)公司等經(jīng)營(yíng)實(shí)體。一個(gè)適應(yīng)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展要求、管控流程順暢、人員精干高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)初步建成。今年5月份洼里煤礦作出暫停開(kāi)采的決定后，重新組建了6個(gè)對(duì)外項(xiàng)目部和1個(gè)勞務(wù)輸出作業(yè)隊(duì)外出創(chuàng)業(yè)，相繼承攬托管了13項(xiàng)工程施工任務(wù)。2011年8月，洼里煤礦將市場(chǎng)化引入井下，定崗定員定薪，由此帶來(lái)的是機(jī)關(guān)向基層轉(zhuǎn)移、輔助向一線(xiàn)轉(zhuǎn)移、地面向井下轉(zhuǎn)移、管理向技術(shù)轉(zhuǎn)移，%%?！比绾螖[脫困境？洼里煤礦按照龍礦集團(tuán)制定的“突破洼里”三步走戰(zhàn)略，算好邊際效益賬，依靠減頭減面減產(chǎn)減人，治虧減虧。最終，5名考生脫穎而出，成為大方公司經(jīng)過(guò)待崗培訓(xùn)后通過(guò)競(jìng)聘再上崗的“老兵新將”。談起回收復(fù)用料場(chǎng)今后的發(fā)展，朱海環(huán)說(shuō)：“不久以后，這里將變成企業(yè)增盈創(chuàng)效的‘寶地’。這種“笨辦法”，使她能快速檢測(cè)出設(shè)備故障點(diǎn)，逐漸練成維修“達(dá)人”，拆解防爆開(kāi)關(guān)，查找故障，加電試驗(yàn)，調(diào)試校對(duì)，得心應(yīng)手。新巨龍是個(gè)現(xiàn)代化煤礦，投用設(shè)備技術(shù)含量高、服務(wù)維護(hù)任務(wù)重?！坝袝r(shí)一天要抬幾百?gòu)堜摻罹W(wǎng)，累得胳膊和腿都抬不動(dòng)，回到家整個(gè)人都累癱了?！爱?dāng)年的編網(wǎng)班是解散了，但在新崗位上我們照樣干得好。對(duì)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等不良行為的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)造成嚴(yán)重影響的，將給予行政處分。開(kāi)拓事業(yè)部部長(zhǎng)徐欽民說(shuō)：“組織員工承包零活，并沒(méi)有影響正常進(jìn)尺，全員工資還提升了11%以上。”11月11日，安徽皖北煤電集團(tuán)錢(qián)營(yíng)孜礦鉆修隊(duì)黨支部書(shū)記陳正利說(shuō)?！痹摰V井下瓦檢員丁德民說(shuō)。東峽煤礦要求各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行帶薪休假制度，在不影響安全生產(chǎn)的情況下，安排職工休假。近日，在東峽煤礦，大家提到最多的話(huà)題就是帶薪休假?！拔覀儗?shí)行了包機(jī)責(zé)任制，每個(gè)人都像愛(ài)護(hù)自己的私家車(chē)一樣愛(ài)護(hù)設(shè)備。手選矸石線(xiàn)線(xiàn)長(zhǎng)告訴筆者，部分職工以前由于沒(méi)有技術(shù)，只能在一些閑散的崗位上工作，跟著吃“大鍋飯”。因?yàn)檫@項(xiàng)工作十分辛苦，很多人不愿意來(lái)干，現(xiàn)在收入向艱苦崗位傾斜，使這個(gè)昔日職工最不愿意來(lái)的崗位，也有了競(jìng)爭(zhēng)。今年初至今，與去年同期相比，我們?cè)缕骄べY漲了10%。當(dāng)月欠產(chǎn)幅度較大，工資結(jié)算達(dá)不到核定工資總額70%時(shí)，本單位可以向工資考核領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)，使用儲(chǔ)備工資。借貸所產(chǎn)生的利息，該礦將根據(jù)基層區(qū)隊(duì)借貸數(shù)額和時(shí)長(zhǎng)，按照銀行同期貸款利息收取，但利息的收取也只有在三個(gè)月未按期歸還時(shí)才執(zhí)行。“這下你們?cè)摲判牧税?？”筆者問(wèn)。8月份，辭退41人。“收縮關(guān)閉嚴(yán)重虧損、資源枯竭型礦井，這是市場(chǎng)的需要，也是企業(yè)自身解困的需要?！碧K永紅告訴筆者，當(dāng)時(shí)報(bào)名參加應(yīng)聘的各礦井機(jī)電技術(shù)員有30多人，很多人都是技術(shù)能手。”“習(xí)慣了煤礦的工作環(huán)境，熟悉了煤礦的人和事，到外面去，就意味著重新開(kāi)始?！罢嫔岵坏媚阊?！”在前一天晚上吃送別飯時(shí)，小華煤礦機(jī)電部門(mén)的負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō)。召回不易，如何召回、召回后怎么辦更考驗(yàn)管理者的智慧?！爸袑庸芾砣藛T原來(lái)能拿幾十萬(wàn)元的年薪，在被召回期間，1個(gè)月收入不到1000元。這是淮北礦業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)中層管理人員隊(duì)伍建設(shè)、深化干部管理和人事制度改革的新探索?！睂?duì)被召回的中層管理人員，淮北礦業(yè)集團(tuán)將視情節(jié)輕重采取6種管理方法：進(jìn)行2天至5天的警示教育；進(jìn)行1個(gè)月至3個(gè)月的待崗反??；參與1個(gè)月至6個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)工作；視具體情況同級(jí)崗位調(diào)整、留級(jí)降職、降級(jí)降職、撤職；不服從召回管理或受到兩次召回的，降職或撤職；召回形成的相關(guān)材料存入個(gè)人檔案。今年，福建能源集團(tuán)大幅壓縮煤炭板塊的比重，核減人員。壓縮產(chǎn)能也意味著，企業(yè)不再需要原來(lái)那么多的人了。正當(dāng)蘇永紅發(fā)愁去哪兒找工作的時(shí)候，他在礦區(qū)的公告欄里看到了一份招聘啟事，福建能源集團(tuán)下屬的石獅熱電公司要招聘技術(shù)人員，并要求應(yīng)聘者具備機(jī)電方面的基礎(chǔ)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。小華煤礦的一位負(fù)