機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型(存儲(chǔ)版)
【正文】 日期：附件二： 稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)編制模板編號(hào)： 指標(biāo)名稱指標(biāo)種類□行為類 □稅收類風(fēng)險(xiǎn)特征描述見(jiàn)附件一適用范圍從事駕駛員培訓(xùn)的單位和個(gè)人適用稅種房產(chǎn)稅；指標(biāo)公式描述，差異在大于或小于10%以上的，應(yīng)當(dāng)列入風(fēng)險(xiǎn)管理。注重了解各駕駛學(xué)校的招生情況，是否按規(guī)定使用和開(kāi)具發(fā)票；詳細(xì)了解駕駛學(xué)校組成情況，是否有掛靠現(xiàn)象，掛靠的駕駛學(xué)校是否合并納稅。加強(qiáng)重點(diǎn)財(cái)務(wù)指標(biāo)監(jiān)控比對(duì)。規(guī)范委托代征稅款的真實(shí)性。結(jié)合涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)該行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，提出如下風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)指引。備注附件一：稅收風(fēng)險(xiǎn)特征報(bào)送表報(bào)送單位：（蓋章） 報(bào)送日期：風(fēng)險(xiǎn)特征名稱從租征收房產(chǎn)稅申報(bào)與登記信息比對(duì)分析主管業(yè)務(wù)處室適用范圍駕校行業(yè)的房產(chǎn)稅發(fā)現(xiàn)人員稽查局風(fēng)險(xiǎn)特征描述納稅人大集中系統(tǒng)中登記的出租房產(chǎn)信息計(jì)算出從租房產(chǎn)稅稅額，如果不等于當(dāng)前實(shí)際申報(bào)繳納的從租房產(chǎn)稅稅額，則納稅人有少繳納從租房產(chǎn)稅稅額或稅源登記不準(zhǔn)確的疑點(diǎn)，數(shù)據(jù)來(lái)源、公安部門(mén)；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略主要核對(duì)企業(yè)的房產(chǎn)證或租賃協(xié)議；報(bào)送單位意見(jiàn)（蓋章） 日期：市局相關(guān)業(yè)務(wù)處室意見(jiàn)（蓋章） 日期：市局風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見(jiàn)（蓋章） 日期：附件二： 稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)編制模板編號(hào)： 指標(biāo)名稱指標(biāo)種類□行為類 □稅收類風(fēng)險(xiǎn)特征描述見(jiàn)附件一適用范圍從事駕駛員培訓(xùn)的單位和個(gè)人適用稅種房產(chǎn)稅；指標(biāo)公式描述，差異在大于或小于10%以上的，應(yīng)當(dāng)列入風(fēng)險(xiǎn)管理。主要來(lái)源于江蘇省地方稅務(wù)局稅收管理大集中系統(tǒng)、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅人定期報(bào)送的其它資料?！瘪{校應(yīng)該按照稅法的規(guī)定將全部收入申報(bào)納稅。部分駕校采取不開(kāi)、少開(kāi)發(fā)票金額；先用收據(jù)收取培訓(xùn)費(fèi)，月底再統(tǒng)一開(kāi)具發(fā)票，但發(fā)票金額開(kāi)具不足等方式，瞞報(bào)培訓(xùn)收入，從而少申報(bào)營(yíng)業(yè)稅金及附加，稅源管理部門(mén)無(wú)法實(shí)現(xiàn)以票控稅；大部分駕校培訓(xùn)時(shí)間不足。這些實(shí)施必須一次性投入，并經(jīng)駕駛培訓(xùn)管理部門(mén)驗(yàn)收合格，方可從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)。 三是應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)地開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得允許社會(huì)車輛以其名義開(kāi)展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的理論教練員；有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛操作教練員；所配備的理論教練員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于教學(xué)車輛總數(shù)的10%。大多數(shù)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)都是從事普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的，而且車型分為大型載客汽車（A照）、大型貨車（B照）、小型汽車（C照），培訓(xùn)內(nèi)容為理論、樁考、九項(xiàng)、路考等考前培訓(xùn)。包括對(duì)初學(xué)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T所進(jìn)行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。一要有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。五要有必要的教學(xué)車輛，所配備的教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并裝有副后視鏡、副制動(dòng)踏板、滅火器及其他安全防護(hù)裝置。對(duì)每個(gè)學(xué)員理論培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過(guò)6個(gè)學(xué)時(shí)，實(shí)際操作培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過(guò)4個(gè)學(xué)時(shí)。 三是大部分企業(yè)將代收代繳的規(guī)費(fèi)扣除后作為培訓(xùn)收入進(jìn)行申報(bào)，稅務(wù)部門(mén)無(wú)法及時(shí)掌握有關(guān)管理部門(mén)的規(guī)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)駕校的培訓(xùn)收入數(shù)據(jù)難以全面掌控。二、稅收風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域描述培訓(xùn)收費(fèi)入賬不足的風(fēng)險(xiǎn)（1）隱瞞培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)車輛等方法隱瞞培訓(xùn)收入。收入未按照規(guī)定時(shí)點(diǎn)入賬的風(fēng)險(xiǎn)部分駕校是按照實(shí)際發(fā)證的培訓(xùn)人數(shù)記收入，而已報(bào)名未培訓(xùn)的人數(shù)未記營(yíng)業(yè)收入，造成少繳納營(yíng)業(yè)稅金及附加。第三方數(shù)據(jù)主要從公安局考試中心、交通局駕培管理部門(mén)按月獲取的駕校報(bào)名人數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)、教練場(chǎng)地面積、教練員人數(shù)、教學(xué)車輛數(shù)等第三方涉稅信息。指標(biāo)公式（稅源登記收入申報(bào)收入）/申報(bào)收入*100%數(shù)據(jù)來(lái)源□稅務(wù)部門(mén)掌握的數(shù)據(jù) □ 第三方數(shù)據(jù) □ 國(guó)際情報(bào)交換數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)內(nèi)容、第三方數(shù)據(jù)；加工周期［ ］月 ［ ］季 ［ ］半年 ［ ］年 ［ ］一次性 預(yù)警參考值10%預(yù)警參考值維護(hù)級(jí)別［ ］省 ［ ］市 ［ ］縣（市、區(qū)）分值區(qū)間及計(jì)算方法10%20%為20分，20%40%為50分，40%以上為80分稅務(wù)機(jī)關(guān)提示信息依據(jù)上述計(jì)算和比對(duì)得到相關(guān)信息并提醒稅務(wù)機(jī)關(guān)該駕校存在少計(jì)從價(jià)房產(chǎn)稅稅額風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略10%20%作為低風(fēng)險(xiǎn)由納服部門(mén)對(duì)納稅人發(fā)布并提醒；20%40%作為中風(fēng)險(xiǎn)由稅源管理分局應(yīng)對(duì)；40%以上作為高風(fēng)險(xiǎn)由稽查局應(yīng)對(duì)。 建立有效信息溝通交流機(jī)制。
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