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履約保證金與投標(biāo)保證金區(qū)別(存儲(chǔ)版)

2025-05-06 02:54上一頁面

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【正文】 同條件》“如果合同要求承包商為正確履行合同取得擔(dān)保時(shí),承包商在收到中標(biāo)函之后28天內(nèi),按投標(biāo)書附件中注明的金額取得擔(dān)保,并將此保函或擔(dān)保書提交給雇主;該保函應(yīng)采取本條件附件中的格式或由雇主和承包商雙方可能同意的格式。初始保證金是交易者按規(guī)定在交易前交納的保證金,因價(jià)格變化,交易者所受的帳面損失從保證金中扣除,從而引起保證金下降,當(dāng)降至保證金下限時(shí)(交易所一般者規(guī)定有保證金下限),經(jīng)紀(jì)有就要求該交易者再交一部分保證金,以便使帳戶達(dá)到初始保證金的水平,這個(gè)追加的部分,就叫做追加保證金. 履約保證金的特點(diǎn)  第一,招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中明確規(guī)定出中標(biāo)單位提交履約保證金時(shí),此項(xiàng)條款方為有效,如果在招標(biāo)書中沒有明確規(guī)定,在中標(biāo)后不得追加。 第三,履約保證金強(qiáng)調(diào)的是保證招標(biāo)方的利益或投資者的利益,這種保證既可由中標(biāo)的承建商承擔(dān),也可由第三方承擔(dān),但經(jīng)招標(biāo)方認(rèn)可方為有效,由此產(chǎn)生第三方承擔(dān)連帶責(zé)任,因此具有替代性。今天,我們要從產(chǎn)業(yè)生存的高度認(rèn)識(shí)我國項(xiàng)目管理與國際接軌的迫切性,切實(shí)而深入地了解國際慣例的項(xiàng)目管理機(jī)制與運(yùn)作,由此分析我國項(xiàng)目管理的癥結(jié)及我國工程咨詢與施工企業(yè)功能的缺乏,進(jìn)而再造我國投資與建設(shè)全新的項(xiàng)目管理體制及我國建設(shè)企業(yè)的國際競爭能力。除世行為代表的國際開發(fā)機(jī)構(gòu)外,越來越多的政府與經(jīng)濟(jì)組織傾向?qū)χ邮芘c強(qiáng)調(diào)。隨工程進(jìn)度款的支付,業(yè)主逐漸將工程買下來。有兩點(diǎn)必須指出:其一,業(yè)主的動(dòng)工預(yù)付款是在前幾次工程進(jìn)度款中逐漸扣完的;其二,在激烈的建設(shè)市場競爭中,承包商利潤永遠(yuǎn)不可能大于履約保證金額度。 在有些國家,保證金可以由業(yè)主指定的銀行出具的擔(dān)保函代之,普遍采用的是“無條件不可撤消保函”。按照國際業(yè)主制,施工承包商的大臨工程(甚至包括業(yè)主監(jiān)理現(xiàn)場工程師的辦公與生活設(shè)施)、施工設(shè)備、材料、管理費(fèi)乃至員工的生活費(fèi)與工資必須由自己先行墊付。   國際慣例的工程業(yè)主制的基本運(yùn)作框架是世界銀行的《采購準(zhǔn)則》及國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(“菲迪克”FIDIC)的工程技術(shù)與項(xiàng)目管理規(guī)范。 國際慣例的項(xiàng)目業(yè)主制透視  項(xiàng)目管理的國際慣例對(duì)業(yè)主及投資者是一整套投資控制與風(fēng)險(xiǎn)約束的機(jī)制;對(duì)工程咨詢及施工企業(yè)又是競爭的“游戲規(guī)則”?! ∪绻s定了雙倍返還或具有定金獨(dú)特屬性的內(nèi)容,符合定金法則,則是定金;如果沒有出現(xiàn)“定金”字樣,也沒有明確約定適用定金性質(zhì)的處罰之類的約定,已經(jīng)交納的履約保證金,就不是定金,而是其他金錢質(zhì)。同時(shí),對(duì)套期保值和投機(jī)交易的保證金要也有所不同,一般前者所收保證金相對(duì)低。該保證金應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)人在招標(biāo)文件中的規(guī)定以適當(dāng)?shù)母袷胶徒痤~采用履約擔(dān)保書或者銀行保函的形式提供。約定了履約保證金卻又沒有交納的,關(guān)于履約保證金的約定成立但不發(fā)生法律效力(因?yàn)?,質(zhì)押合同也是實(shí)踐性合同,必須以交付為生效條件)。”)。二、上述建設(shè)工程施工合同履約保證金規(guī)定,應(yīng)與擔(dān)保法及司法解釋相結(jié)合方能正確理解我國法律和規(guī)章中,對(duì)履約保證金的上述看似簡單的規(guī)定,實(shí)則已為承包商預(yù)留了妥善處理好施工合同履約保證金的足夠空間,關(guān)鍵是對(duì)其需要有全面而透徹的認(rèn)識(shí)和理解,試分析如下:第一,是否采用履約保證金(或其他形式的履約擔(dān)保),由招標(biāo)人自主決定。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?!撐募瑯記]有明確履約保證金的測算依據(jù)和繳納辦法(且不說工程支付擔(dān)保至今未見業(yè)主行動(dòng),僅就履約保證金的交納),由于理解不同,執(zhí)行中的表現(xiàn)也就五花八門,調(diào)研中不少企業(yè)抱怨‘法律法規(guī)的這一疏漏,坑苦了施工企業(yè)。投標(biāo)保證金的形式及額度:建設(shè)部令第89號(hào)規(guī)定——投標(biāo)保證金可以使用支票、銀行匯票等,一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%,最高不得超過50萬元?!稉?dān)保法》規(guī)定:保證是當(dāng)事人為了確保債的履行,根據(jù)法律規(guī)定或者約定所采取的保障債權(quán)人利益實(shí)現(xiàn)的法律措施。保證是第三人與債權(quán)人約定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)由第三人履行債務(wù)的擔(dān)保方式屬于人的擔(dān)保。
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