【正文】 4. 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣：是指通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢(xún)服務(wù)等，吧農(nóng)業(yè)技術(shù)普及及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全部過(guò)程的活動(dòng)。（5）實(shí)行科研單位、有關(guān)學(xué)校、推廣機(jī)構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者相結(jié)合。第三次第八章一、名詞解釋1. 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)貸款政策：農(nóng)村信貸機(jī)構(gòu)的貸款要根據(jù)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃制定信貸扶持的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品序列，并以此確定貸款的投向和投量，以引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，提高經(jīng)濟(jì)效益。（4）農(nóng)村金融工具單一，農(nóng)村金融市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)主體。簡(jiǎn)述我國(guó)農(nóng)村收費(fèi)制度存在的問(wèn)題。（2）只依靠農(nóng)業(yè)稅已不能有效調(diào)節(jié)收入分配不均的矛盾。4. 土地保養(yǎng)制度：是關(guān)于農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)當(dāng)保養(yǎng)耕地，合理使用花肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜，增加使用有機(jī)肥料，采用先進(jìn)技術(shù)，保護(hù)和提高地力，防止農(nóng)用地的污染、破壞和地力衰退的法律規(guī)定。（2）公平性。答：（1）珍惜和合理利用土地。（5）保護(hù)區(qū)內(nèi)壞境保護(hù)措施。答：（1）水資源保護(hù)的政策 嚴(yán)格控制水體污染。8. 簡(jiǎn)述我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律措施。第十章一、名詞解釋1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：是指以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）籌辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類(lèi)企業(yè)。（2）城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展的差距繼續(xù)拉大。（2）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。答：（1）深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。（4）依法向農(nóng)民籌資籌勞。答：（1）禁止非法收費(fèi)。（7）禁止通過(guò)農(nóng)村中小學(xué)向農(nóng)民亂收費(fèi)。（10）農(nóng)民合法權(quán)益受損的法律救濟(jì)。（2）保護(hù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。（6）發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療保障制度。②加速推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。2. 簡(jiǎn)述現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問(wèn)題和矛盾。（6）排污申報(bào)登記制度。（1）是農(nóng)業(yè)環(huán)境的社會(huì)政策。加強(qiáng)對(duì)采礦、取土、挖沙、采石等生產(chǎn)活動(dòng)的管理，防止水土流失。（3）禁止破壞基本農(nóng)田的行為。（4）水資源短缺嚴(yán)重。（3）保證資源與環(huán)境永續(xù)良性循環(huán)發(fā)展的生態(tài)目標(biāo)。2. 農(nóng)業(yè)資源：是指在特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)的各種資源形態(tài)的總和，實(shí)質(zhì)是指與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)，直接或間接地滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，構(gòu)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，具有稀缺性和開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的經(jīng)濟(jì)資源的總和。簡(jiǎn)述取消農(nóng)業(yè)稅的原因。（4）提高農(nóng)戶(hù)貸款利率，使經(jīng)營(yíng)銀行可以取得平均利潤(rùn)。（2）農(nóng)村資金多渠道分流，金融資源非農(nóng)化趨勢(shì)加劇。第三自籌資金保障。（3）因地制宜，經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范。2. 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志：是指所表示某商品來(lái)源與某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他性質(zhì)，主要有該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。（5）一般性農(nóng)業(yè)收入保障補(bǔ)貼。（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)產(chǎn)品品種單一、品質(zhì)低。簡(jiǎn)述我國(guó)農(nóng)業(yè)投資資金的主要來(lái)源。（5）增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投資有利于加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，迅速提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。2. 農(nóng)業(yè)支持：是政府從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件入手，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)科技、教育、水利、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的財(cái)政投資，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，增加后勁。它包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的數(shù)量管理、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的數(shù)量管理、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的數(shù)量管理。管制價(jià)格可能高于或者低于沒(méi)有任何干預(yù)情況下的市場(chǎng)均衡價(jià)格水平。政府對(duì)實(shí)行支持價(jià)格政策的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定一個(gè)價(jià)格水平，如果市場(chǎng)均衡價(jià)格高于支持價(jià)格，則政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)不進(jìn)行干預(yù)；如果市場(chǎng)均衡價(jià)格降低到支持價(jià)格水平之下，則政府就出面以最終消費(fèi)者的身份按支持價(jià)格進(jìn)行收購(gòu)，從而使得市場(chǎng)均衡價(jià)格不會(huì)降低到支持價(jià)格水平之下。（3）穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格。答：（1）使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)藥防毒規(guī)程，正確配藥、施藥，做好廢棄物處理和安全防護(hù)工作，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事件。（4）規(guī)范整頓種子市場(chǎng)秩序，保障優(yōu)質(zhì)種子供應(yīng)。（3）在畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，加強(qiáng)草原保護(hù)和建設(shè)，加快發(fā)展畜牧業(yè)，推廣圈養(yǎng)和舍飼，改良畜禽品種，積極發(fā)展飲料工業(yè)和畜禽產(chǎn)品加工業(yè)。（2）堅(jiān)持發(fā)展區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)。答：發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)為：以產(chǎn)前、產(chǎn)后的流通、服務(wù)合作社為主。產(chǎn)品商品化。答：其發(fā)展原則如下：（1）堅(jiān)持自愿原則。4. 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是指生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的農(nóng)戶(hù)或農(nóng)民，為了降低生產(chǎn)成本，特別是市場(chǎng)交易成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，而自愿按照合作社原則或者個(gè)人合伙原則組織起來(lái)的加工、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的自助組織。答：這些方面的政策有：（1）促進(jìn)農(nóng)村土地整理和土地復(fù)墾的土地置換政策。（4）總體全面原則。簡(jiǎn)述土地用途管理的法律特征。（2）其客體僅限于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有或者國(guó)家所有由集體經(jīng)濟(jì)組織長(zhǎng)期使用的土地，包括耕地、林地、草地、灘涂、水面及其他適用于農(nóng)用目的的土地。簡(jiǎn)述農(nóng)村土地承包時(shí)承包方的權(quán)利和義務(wù)。（4）國(guó)家撥給國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、國(guó)防設(shè)施、國(guó)營(yíng)公共交通（鐵路、公路、碼頭、機(jī)場(chǎng)）、學(xué)校等非農(nóng)企業(yè)、事業(yè)單位使用的土地。8. 土地利用總體規(guī)劃：是指在定時(shí)期內(nèi)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，在對(duì)本區(qū)域土地利用現(xiàn)狀分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益考打算，統(tǒng)籌兼顧，對(duì)本地區(qū)土地的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)整治進(jìn)行時(shí)間上和空間上的整體安排。第二章一、名詞解釋1. 農(nóng)業(yè)用地所有權(quán)：是指農(nóng)業(yè)用地的土地所有者為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的，對(duì)土地所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。答：我國(guó)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)存在的問(wèn)題有：(1)農(nóng)業(yè)法律體系不完善。農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)法規(guī)的組織程序不同；農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)法規(guī)實(shí)施的方式不同；農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)法規(guī)的表現(xiàn)方式不同；農(nóng)業(yè)政策具有靈活性，農(nóng)業(yè)法規(guī)具有相穩(wěn)定性。簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)法規(guī)的基本原則。一類(lèi)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系；一類(lèi)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系。②對(duì)問(wèn)題的認(rèn)定必須以客觀事實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，不隱瞞不夸大，并且為多數(shù)階層特別是直接影響的階層的一致或相近的認(rèn)可。答：（1）農(nóng)業(yè)政策是保證和增加農(nóng)民收入的基本工具。答：（1）農(nóng)業(yè)政策在國(guó)家的所有各種政策中占有基礎(chǔ)地位和特殊性。二、簡(jiǎn)答題。簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)政策的意義。①農(nóng)業(yè)政策要解決的問(wèn)題，即納入農(nóng)業(yè)政策考慮的是已經(jīng)產(chǎn)生廣）泛影響、明顯妨礙農(nóng)業(yè)運(yùn)行和農(nóng)村和諧或農(nóng)民生活、可以通過(guò)政府的努力加以解決的問(wèn)題。答：農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的對(duì)象是指農(nóng)業(yè)法規(guī)所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系。（5）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)立法是我國(guó)農(nóng)業(yè)走向世界的需要。（2）農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)法規(guī)的區(qū)別。簡(jiǎn)述我國(guó)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)存在的問(wèn)題及其完善的方法途徑。（3）建立科學(xué)、規(guī)范的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系和農(nóng)業(yè)執(zhí)行監(jiān)督制度。7. 土地用途管制：是指為實(shí)現(xiàn)土地資源的最優(yōu)配