我國水土保持存在問題和治理措施(存儲版)
【正文】 維持能力；④減少或控制環(huán)境危害（控制進入江河泥沙，減少面源污染）；⑤美化環(huán)境（改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件）。5水土保持生態(tài)建設采取的措施水土保持重要生態(tài)功能區(qū)水土保持工作的基本思路是：防治結(jié)合，保護優(yōu)先，強化治理，必須從人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，堅持人與自然的協(xié)調(diào)與和諧，加強生態(tài)保護，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力。采取大規(guī)模封山育林育草進行開源節(jié)能、推廣省柴灶、以煤代柴，建立供煤點等預防保護措施。因此，必須未雨綢繆，提早謀劃，突出重點，穩(wěn)步推進水土保持重點工程建設。，解決利益均衡問題建立和完善生態(tài)補償機制。面對新的形勢和任務，必須重視宣傳、善于宣傳，投入更多精力抓好宣傳工作。繼續(xù)加大規(guī)范“四荒”拍賣、租賃、承包和股份合作治理水土流失的力度，加強對“四荒”治理開發(fā)的指導和監(jiān)督，依法保護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。當前，要根據(jù)中央農(nóng)村工作會議的精神，進一步深化水土保持改革，完善各項制度和政策。建立和完善水電、采礦等企業(yè)的環(huán)境恢復治理責任機制，從水電、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復治理，防止水土流失。不斷探索有效控制土壤侵蝕、提高土地綜合生產(chǎn)能力的措施，加強對治理區(qū)群眾的培訓，搞好水土保持科學普及和技術(shù)推廣工作。各地要依靠政府，完善相關(guān)政策，大力發(fā)展民營水保，吸引社會力量參與水土保持生態(tài)建設。建立地縣鄉(xiāng)三級監(jiān)督網(wǎng)絡，對生產(chǎn)建設和資源開發(fā)項目建設《水土保持方案報告審批表》、《水土保持方案許可證》申報制度。近期目標與任務：2011~2030年，使全國60%以上適宜治理的水土流失地區(qū)都得到不同程度的治理，重點治理區(qū)生態(tài)環(huán)境開始走上良性循環(huán)軌道，森林覆蓋率達20%以上，大江大河減沙20%（南方）至30%（北方），全國建立起健全的水土保持預防監(jiān)督體系和動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，形成完善的水土保持法律法規(guī)體系，全面制止各種人為造成的新的水土流失。一些地方出現(xiàn)一方治理多方破壞、治理速度趕不上破壞速度。如黃河流域大部分地區(qū)降水量僅300~500mm，且年際年內(nèi)降水分配不均，干旱年年發(fā)生，常常導致林草植被大量枯死，影響林草措施效益的正常發(fā)揮，另外由于洪澇災害，使溝道工程措施沖毀嚴重。在水土保持重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境建設的規(guī)劃與實踐中，一是“量力而行，集中治理，先易后難”的原則在執(zhí)行過程中自覺不自覺地被違背；二是攤子鋪得過大或規(guī)劃的規(guī)模過大，著眼點在于怎樣向國家爭取到更多的資金；三是規(guī)劃的實施具有短期性，一屆政府一個戰(zhàn)略，一個領(lǐng)導一種打算，缺乏保障持續(xù)實施的政策制約。⑤提供飼料和燃料。有森林覆蓋的山區(qū)，不容易出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，暴雨過后，多仍是清水長流。③提高植被的防護作用，營造水土保持林，調(diào)節(jié)徑流、防止侵蝕作用。同時強調(diào)“水蝕和風蝕除了不同點之外不論其機械過程還是它們的表現(xiàn)形式以及在土壤防護方法方面，都有許多共同之處。2005年，中國水利部在全國范圍內(nèi)開展了為期一年的水土流失與生態(tài)安全科學考察。1935年4月，美國第一次頒布
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