【正文】 本工程水土流失防治分 區(qū)： 低山丘陵區(qū) １ 個一級分區(qū)；每個一級區(qū)下分主體工程區(qū)、棄渣場區(qū)、取土場區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工道路區(qū) 5個二級 區(qū)。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通告》，路線所經(jīng) xx市區(qū)域既屬湘中紅壤丘陵重點(diǎn)治理區(qū)，又屬于婁邵工礦重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)。 項(xiàng)目區(qū)屬于中亞熱帶季風(fēng)溫濕氣候，年最高氣溫 400C，最低氣溫零下 ,多年平均氣溫 , 日照時數(shù)平均 ,相對濕度 77%83%,年降水量為1362mm， 10年一遇最大 1小時降水量為 63mm。項(xiàng)目投資總額估算為 ，其中土建建投資為 ，建設(shè)資金 35%由xx市政府自籌， 65%擬利用國內(nèi)銀行貸款。 本項(xiàng)目由主體工程區(qū)（含公路主線、支線）、取土場區(qū)、棄渣場區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工道路區(qū)組成。該段都在 xx市境內(nèi)。本項(xiàng)目實(shí)施需拆遷房屋面積7299m2，搬遷 34戶，本階段工可報告未涉及溝渠改建等其它專項(xiàng)設(shè)施改建內(nèi)容。 2021年 7月，湖南省交通規(guī)劃勘測設(shè)計院（以下簡稱 “主設(shè)單位 ” ）承擔(dān)了本項(xiàng)目工程可行性研究，同年 10月編制完成《 xx市 XXXX線公路工程可行性研究報告》（以下簡稱 “工可報告 ” ）。 主體設(shè)計中對公路主線提出了 A方 案、 B方和 C方案的比選，本方案同意主體推薦的路線方案 ——全線 A線方案。 由于本工程施工土石方挖填量大，棄渣量和臨時堆土量多，可能產(chǎn)生的水土流失量大，如果不采取有效的水土保持措施，流失的泥沙將導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田耕作層砂化，土地生產(chǎn)力降低，溝渠堵塞，河道淤積，生態(tài)環(huán)境惡化，不僅給工程的安全運(yùn)行 帶來隱患，而且制約項(xiàng)目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。主要工程量：工程措施：土地平整 、復(fù)耕 ； 2）臨時防護(hù)措施：臨時排水土溝 1663m、沉沙池 6個、鋪撒碎石子 100m3； 3）植物措施：鋪草皮 、撒播草籽 、植喬木 1078株、植灌木 1078株。 本工程水土保持地面定點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)共設(shè) 21個，監(jiān)測點(diǎn)位分別為： 1）簡易坡面量測法監(jiān)測點(diǎn) 10處。 調(diào)查監(jiān)測點(diǎn)布置主要布設(shè)在路基邊坡、棄渣場、取土場、施工道路、施工生產(chǎn)生活區(qū)的攔渣工程、護(hù)坡工程、土地整治等典型水土保持工程措施防治段及AK2+720～ AK4+720易塌陷路段。水土保持措施應(yīng)嚴(yán)格遵守 “三同時 ”制度要求，水土保持資金應(yīng)實(shí)行專戶管理。結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn)，提出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的水土保持綜合防治方案以及下階段應(yīng)采取的水土保持措施與對策，確保工程實(shí)施的各個階段滿足水土保持生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，指導(dǎo)水土保持措施技術(shù)設(shè)計和施工設(shè)計，在“三同時 ”原則指導(dǎo)下，保障方案得以按設(shè)計有效實(shí)施。 預(yù)防為主的原則。根據(jù)本項(xiàng)目各防治分區(qū)的具體情況，堅持因地制宜、因害設(shè)防的原則，合理布局水土流失防治措施，注重工程措施和植物措施的合理搭配，做到 “標(biāo)本兼治 ”。在滿足工程措施安全、穩(wěn)定，植物措施 “適地適樹 ”的前提下，本方案 水土保持措施應(yīng)盡量經(jīng)濟(jì)合理，可操作性強(qiáng)。 16 方案 服務(wù)期 按照水保監(jiān) [2021]8號文有關(guān)規(guī)定，本工程為建設(shè)類項(xiàng)目，方案服務(wù)期從施工準(zhǔn)備期開始計算，至方案設(shè)計水平年 2021年結(jié)束。推薦方案主線全長 ,從匯源焦化廠到黃港 (K0+000～ K4+990)采用新建方案繞開斗笠山鎮(zhèn)規(guī)劃 區(qū) ,從黃港至本項(xiàng)目終點(diǎn) (K4+990～ K11+603)基本沿現(xiàn)有 XXXX老路改建 ,該段老路利用率為 %。 圖 31 XXXX老路現(xiàn)狀圖（ K4+990～ K11+603） 20 工程設(shè)計路基寬度及橫斷面要素 本工程公路標(biāo)準(zhǔn)橫斷石按雙向二車道二級公路實(shí)施。老路路利用段沿線的涵洞孔徑太小，不能滿足排水要求，而且由于養(yǎng)護(hù)不到位，有較多井字洞口的沉淀池堆滿了淤泥，基本無法利用，本次涵洞全部為新建，其中圓管涵 51道、砼蓋板涵 12道，設(shè)計洪水頻率為 50年一遇。 本工程可利用現(xiàn)有道路約 30km,不需進(jìn)行加寬和改造，根據(jù)本項(xiàng)目目前區(qū)域內(nèi)的道路情況，僅靠現(xiàn)有道路不能完全滿足施工需要，因 此必須在適當(dāng)?shù)穆范涡拗恍┬碌臋M向進(jìn)場施工道路，為項(xiàng)目取土、棄渣等施工活動創(chuàng)造條件。沿線電資源豐富，工程用電可與地方電力部門協(xié)商解決。 ②石方路 基填筑 石料在路塹段用挖掘機(jī)或裝載機(jī)裝車，自卸汽車運(yùn)至填筑地點(diǎn)，采用漸進(jìn)式攤鋪法施工，填石路基的壓實(shí)采用重型壓路機(jī)進(jìn)行壓實(shí)，采用大型沖擊夯進(jìn)行復(fù)壓。邊坡高度較低時，在工程量變 化不大的情況下，盡可能放緩邊坡，以方便綠化，美化路容。砂漿用砂漿攪拌機(jī)現(xiàn)場拌和，砼采用集中拌和，砼運(yùn)輸車運(yùn)輸。 （ 5）老路路基改造 本工程 AK4+990～ AK11+603路段基本沿現(xiàn)有的 XXXX老路改建。一般三維網(wǎng)噴播植草與噴混植草聯(lián)合使用，下級邊坡采用噴混植草，上級邊坡采用三維網(wǎng)植草，整個坡面均采用綠色防護(hù)，景觀效果更加突出。 在超高段將水排入集水井，并由橫向排水管、急流槽將水排入排水溝。人工配合機(jī)械邊開挖邊刷坡，開挖出來的土方用自卸汽車運(yùn)至路基填筑點(diǎn)或棄土場。土方路基用推土機(jī)初平，平地機(jī)精平，振動壓路機(jī)碾壓成型。 （ 3）土料場：路線走廊帶，土料場較多，運(yùn)輸方便，運(yùn)距短，儲量較豐富。 表 平面交叉設(shè)置一覽表 序號 中心樁號 交叉方式 被交道路名稱及等級 1 新建段 AK0+000 Y型平面交叉 XXXX三級 2 AK2+238 十型平面交叉 XXXX三級 3 AK3+550 T型平面交叉 二級 4 AK4+700 十型平面交叉 XXXX 三級 5 改建段 AK5+820 T型平面交叉 等外級 6 AK8+200 Y型平面交叉 XXXX 三級 7 AK9+750 T型平面交叉 等外級 8 AK10+300 Y型平面交叉 XXXX 三級 9 AK11+603 T型平面交叉 S210二級 10 支線 ALK0+000 T型平面交叉 二級 本工程各路段施工過程中預(yù)制場、路面瀝青砼拌和場等施工場地布置均需臨時占用土地。因此， 3座橋梁全部采用新建，老橋不利用。 路線主要控制點(diǎn)：東界村匯源焦化廠、國產(chǎn)水泥廠、斗笠山鎮(zhèn)、楓坪鎮(zhèn)、楊市鎮(zhèn)。 項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目投資總額估算為 ，其中土建建投資為 萬元，建設(shè)資金 35%由 xx市政府自籌， 65%擬利用國內(nèi)銀行貸款。 “三同時 ”的原則。 景觀協(xié)調(diào)的原則。本項(xiàng)目水土保持方案以控制和治理水土流失，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)，既是工程總體設(shè)計的組成部分，服務(wù)于主體工程，但同時需對項(xiàng)目區(qū)環(huán)境和周邊的生態(tài)系統(tǒng)負(fù)責(zé)。因此，本工程執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)的二級標(biāo)準(zhǔn)。 臨時排水土溝 1650m； 袋裝土壘砌 1138m； 沉沙池 8個 取土場區(qū) 漿砌石排水溝 1080m； 排水土溝 900m； 土地平整 ； 復(fù)耕 鋪草皮 ； 撒草籽 ； 植喬木 1516株； 植灌木 1516株。 7 本工程建設(shè)不違反《水利部關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》（水保 [2021]184號）的有關(guān)規(guī)定 ,也符合《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB 504332021)有關(guān)要求，無制約或影響公路建設(shè)的重大水土保持因素，從水土保持角度來講，工程建設(shè)是可行的。 3）簡易徑流小區(qū)法監(jiān)測點(diǎn) 2處。采取地面定點(diǎn)監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測和巡視法相結(jié)合的方法，其中地面定點(diǎn)監(jiān)測法包括簡易坡面量測法、沉沙池法、簡易徑流小區(qū)法和觀測樁法。主要工程量為： 1）工程措施：漿砌石擋渣墻 405m、漿砌石截水溝 1410m、漿砌石排水溝 940m、沉沙池 8個、土地平整 、復(fù)耕 ； 2）臨時防護(hù)措施：臨時排水溝 1650m、袋裝土壘砌攔擋1138m、沉沙池 8個； 3）植物措施：鋪草皮 、撒播草籽 、 植喬木 1114株、植灌木 1948株。 4 本項(xiàng)目水土流失的防治責(zé)任范圍總面積 ，其中項(xiàng)目建設(shè)區(qū)面積，直接影響區(qū)面積 。 3 項(xiàng)目所在地的水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分情況、防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級及規(guī)劃目標(biāo)值 在全國土壤侵蝕類型區(qū)劃上，本工程項(xiàng)目區(qū)屬于南方紅壤丘陵區(qū)，土壤侵蝕以輕、中度 水力侵蝕為主，土壤容許流失量為 500 t/。地震基本烈度為 VI度。此項(xiàng)目計劃 2021年 9月開工， 2021年 2月竣工，建設(shè)年限為 。本項(xiàng)目的的建設(shè)將使匯源焦化、國產(chǎn)水泥及斗笠山鎮(zhèn)、楓坪鎮(zhèn)及省道 S2 X20 XXXX有效串聯(lián)，改善廠礦車輛出行條件，滿足交通量增長的需 要，完善 xx市公路網(wǎng)，更好的促進(jìn)區(qū)域資源優(yōu)勢化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，對 xx的社會經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展將起重要作用。據(jù)可開性報告，推薦方案主線全長 ,從匯源焦化廠至黃港（ K0+000～ K4+990）采用新建方案繞開斗笠山鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，從黃港至本項(xiàng)目終點(diǎn)（ K4+9990～ K11+603）基本沿現(xiàn)有XXXX老路改建。拆 2 遷安置工作由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一安排，拆遷戶建房安置以后靠、分散安置，生產(chǎn)安置方案暫按本村組內(nèi)調(diào)劑耕地的方式解決。 2021年 1月，湖南省發(fā)改委國家投資項(xiàng)目評審中心組織專家對工可報告進(jìn)行了評審，根據(jù)評審意見，主設(shè)單位根據(jù)評審意見進(jìn)行了修改，并編制了補(bǔ)充報告。 本工程在選線和布局上，充分考慮了水土保持和環(huán)境保護(hù)要求，選線區(qū)不屬于泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險區(qū)及易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的區(qū)域；不屬于全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測站點(diǎn)和重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)，沒有國家確定的水土保持長期定位觀測站；不屬于生態(tài)脆弱區(qū)、沙丘區(qū)及國家劃定的水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)治理成果區(qū)；不影響重要江河、湖泊水功能一級保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，也不影響水功能二級區(qū)飲用水源區(qū)的水質(zhì)。 主體工程區(qū)：做好預(yù)防保護(hù)及土石方平衡和合理調(diào)運(yùn)利用，優(yōu)化施工工藝，盡量減少棄渣量，做好施工過程中的臨時攔擋、排水和覆蓋等防護(hù)，修建路基截排水溝設(shè)施、做好邊坡防護(hù)和公路植被綠化，美化公路景觀。 施工生產(chǎn)生活區(qū)：主要是采取表土剝離、臨時排水、攔擋及覆蓋等措施，對跡地進(jìn)行場地清理和平整，恢復(fù)耕作。分別布設(shè)在 Z1棄渣場； T1取土場的表土堆置區(qū)、至 Z1棄渣場施工道路邊坡以及 AK2+550高填方邊坡、 AK8+850一般填方邊坡。 本工程水土保持工程總投資 。 本工程水土保持方案特性表詳見表 11。 通過本方案報告書的編制，為建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位以及各級水行政主管部門提供本項(xiàng)目水土保持工作的治理、管理依據(jù)和建議，對指導(dǎo)水土保持工程設(shè)計、施工和水土保持預(yù)防監(jiān)督管理，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)水土保持工程措施建設(shè)資金，控制因項(xiàng)目建設(shè)造成的水土流失，保護(hù)項(xiàng)目區(qū)及其影 響范圍和周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，改善工程影響范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，確保工程安全運(yùn)行，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要的意義。針對主體工程和新增水土流失特點(diǎn)，按照 “預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先 ”的基本要求，選用先進(jìn)的施工工藝和生產(chǎn)工藝，優(yōu)化主體工程的設(shè)計及施工組織。同時還應(yīng)結(jié)合本工程的建設(shè)特點(diǎn)及同類工程的水土保持經(jīng)驗(yàn)，選用當(dāng)?shù)剡m生的植物措施品種和水土保持工程措施的類 型及設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，提高措施布設(shè)的適宜性。 綜合利用的原則。 17 項(xiàng)目名稱： xx市 XXXX線 公路改建工程 項(xiàng)目建設(shè)單位：婁底市通達(dá)公路建設(shè)有限責(zé)任公司 法人： 婁底市通達(dá)公路建設(shè)有限責(zé)任公司 建設(shè)性質(zhì)：改建 工程等級：二等 項(xiàng)目地理位置：本項(xiàng)目位于 xx市境內(nèi)，主線起于 xx市斗笠山鎮(zhèn)東界村，終止于途徑 楊市面上鎮(zhèn)的 S210；支線為國產(chǎn)水泥連接主線的一條支路 ,起于 xx市斗笠山鎮(zhèn)壓豐瑞村豹子崖，終于主線。 支線起于甘塘附近主線上（ AK3+550），經(jīng)新沙坪、老沙坪、井托里，至國產(chǎn)水泥廠。 公路路基寬度及橫斷面要素見表 ，標(biāo)準(zhǔn)路基橫斷面圖見附圖三。涵洞分布情況見表 。估列新修施工道路總長為 ，占地面積為 ，其中至棄渣場施工道路長 ，路基寬8m，占地 ；至取土場施工道路長 ，路基寬 8m，占地 。 公路工程施工主要包括公路路基的開挖和填筑、橋涵、交叉工程、排水設(shè)施修建、路基防護(hù)及老路改建等工程土石方、建筑物砼 施工及砌石工程施工，其主要項(xiàng)目與水土流失有關(guān)的施工工藝如下： 1） 路基工程施工 23 （ 1） 填方路基 ①土方路基填筑 以機(jī)械施工為主，本著永臨結(jié)合的原則在路基兩側(cè)紅線范圍內(nèi)沿線開挖臨時排水設(shè)施，以保持施工期間場地處于良好的排水狀態(tài)。 （ 2）挖方路基 一般要求挖填土石方平衡，所有棄土、石渣均運(yùn)到指定的棄渣場。對于土質(zhì)、第四系殘坡積層及全風(fēng)化巖石挖方邊坡，邊坡破率擬采用 1： ～1： ，有條件時可放緩至 1： ～ 1： 2；對于強(qiáng)風(fēng)化巖質(zhì)邊坡，一般擬采用 1： ～1： ；弱風(fēng)化～微風(fēng)化巖石，其坡率擬采用 1： ～ 1： 。預(yù)制塊采用集中預(yù)制，用汽車運(yùn)至各施工點(diǎn)。改建過程中盡可能采用單側(cè)加寬形式，利用原有防護(hù)工程，對兩側(cè)存在拓寬改造余地的路段，采用兩側(cè)。 ②挖方路段 土質(zhì)及全風(fēng)化巖石邊坡采用三維網(wǎng)植草防護(hù)，邊坡