我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式若干問(wèn)題辨析(存儲(chǔ)版)
【正文】 累退性的問(wèn)題。近年來(lái)，在礦產(chǎn)資源價(jià)格持續(xù)上漲的情況下，資源稅本應(yīng)“水漲船高”，但受現(xiàn)行資源稅設(shè)計(jì)上的缺陷，礦產(chǎn)資源價(jià)格的上漲并沒(méi)有相應(yīng)帶來(lái)資源稅的增長(zhǎng)。為了促進(jìn)國(guó)家自然資源的合理開(kāi)發(fā)和有效利用，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有必要改革資源稅，一是以“從量計(jì)征”改為“從價(jià)計(jì)征”，并提高稅率，二是擴(kuò)大征稅對(duì)象，將非礦產(chǎn)資源也納入征稅范圍。（2）提高勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，保障所得稅法的公平性2007年底第五次修正后的《個(gè)人所得稅法》將工資、薪金所得的起征點(diǎn)持續(xù)由過(guò)去的800元、1600元提高到2000元，而對(duì)于勞務(wù)報(bào)酬、稿酬等其他所得項(xiàng)目的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)仍然維持在800元的標(biāo)準(zhǔn)，使得工資、薪金所得與勞務(wù)報(bào)酬、稿酬的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的差距持續(xù)拉大。因此，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變總是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下降為代價(jià)（至少短期內(nèi)是如此），經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式之間不可能二者兼得，不可能不以犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。7。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，就要求一部分落后的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)退出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，這勢(shì)必帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的下滑。為此，建議壓縮稅率級(jí)距，在盡可能擴(kuò)大綜合課稅項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將目前工資、薪金所得的9個(gè)檔次壓縮至實(shí)行5級(jí)；拉大稅率級(jí)距，實(shí)行5%、10%、20%、30%、35%—45%5檔累計(jì)稅率。二是征收對(duì)象窄。為了克報(bào)增值稅存在的這種不公平的問(wèn)題,建議調(diào)整增值稅的稅率結(jié)構(gòu),即將增值稅的低檔稅率由目前的13%降低到10%或10%以下, 同時(shí)擴(kuò)大低檔稅率的適用范圍,將各類主要的人民生活必需品都納入進(jìn)來(lái)。比如說(shuō)開(kāi)征環(huán)境稅、完善資源稅，等等。%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用為8660億元,%, 已經(jīng)接近世界衛(wèi)生組織規(guī)定的5%的標(biāo)準(zhǔn)，%, 企業(yè)、%,%由居民個(gè)人支付。深化財(cái)稅體制改革 促進(jìn)
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