[調(diào)研報(bào)告]合作組織發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 從保護(hù)農(nóng)民利益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度，建議政府對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要建立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。要積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)的項(xiàng)目和資金，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化管理的合作組織提供有效支持。（三）著力提高人員素質(zhì)。（一）加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)力度。從調(diào)研情況看，有的合作社雖然宣布成立，但還沒(méi)有完善的章程和管理制度，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)名存實(shí)亡，沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)；有的合作社雖然制定了章程和管理辦法，但沒(méi)有按章程和管理辦法辦事，理事會(huì)活動(dòng)很少；有的合作社與會(huì)員的聯(lián)結(jié)過(guò)于松散，利益關(guān)系不緊密，“二次分配”大部分沒(méi)有實(shí)行。建立全縣各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織信息庫(kù)，分類(lèi)型分行業(yè)，理清各合作組織經(jīng)營(yíng)范圍、成立時(shí)間、法人代表、商標(biāo)注冊(cè)名稱(chēng)，以及主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、社員戶(hù)、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)等相關(guān)信息，為有效管理合作社打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三抓服務(wù)提升。一抓宣傳引導(dǎo)。合肥江夏禽業(yè)合作社通過(guò)創(chuàng)新“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取統(tǒng)一供應(yīng)雞苗、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一供應(yīng)藥品、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一成雞調(diào)撥、分戶(hù)結(jié)帳和設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金的緊密型合作方式，使養(yǎng)殖戶(hù)的收益顯著增加， 2009年，%。圍繞同一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，由眾多農(nóng)戶(hù)自發(fā)進(jìn)行技術(shù)、信息、資金、銷(xiāo)售等方面的聯(lián)合，形成互助合作的技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織。如上派鎮(zhèn)三崗村的劉義旭，為了共同開(kāi)拓市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)，將本地268個(gè)苗木花卉營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人組織起來(lái)，成立了肥西縣苗木花卉經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，在全國(guó)各地構(gòu)成了苗木花卉營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，將本地區(qū)的苗木花卉營(yíng)銷(xiāo)到全國(guó)各地。而從組織形式看，可分為四種類(lèi)型。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化，提高農(nóng)民收入的有效途徑之一，肥西是農(nóng)村改革第一縣，又是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的先行縣，在探索、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織方面取得了一定的成績(jī)。肥西縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織從農(nóng)民自發(fā)的小規(guī)模短期的局部合作開(kāi)始，政府進(jìn)行有目標(biāo)有計(jì)劃的分類(lèi)引導(dǎo)和指導(dǎo)，逐步形成了較為完善的體系和網(wǎng)絡(luò)。肥西縣廖渡綜合養(yǎng)殖合作社，最初就是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(xiāo)合作社領(lǐng)辦而組建成立的，合作社從2004年的2戶(hù)養(yǎng)殖20個(gè)網(wǎng)箱開(kāi)始，養(yǎng)殖水面達(dá)1300畝，年產(chǎn)黃鱔60萬(wàn)公斤，各類(lèi)魚(yú)、蝦23萬(wàn)公斤。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。肥西縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織堅(jiān)持以服務(wù)會(huì)員為宗旨，以農(nóng)民自愿加入、民主管理為基礎(chǔ)，通過(guò)提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢(xún)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，在改變農(nóng)村面貌、解決三農(nóng)問(wèn)題，讓廣大農(nóng)
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