【正文】 救藥品衛(wèi)生箱 ， 個(gè)人防護(hù)用品 、 高溫防暑補(bǔ)貼等應(yīng)按規(guī)定及時(shí)發(fā)放；組織衛(wèi)生室的醫(yī)務(wù)人員宣傳暑期防病知識(shí) ， 為職工檢查身體 ， 把清涼和健康送到職工手中 。 各級(jí)工會(huì)困難職工幫扶中心要開(kāi)設(shè)專門的農(nóng)民工幫扶窗口 ， 為農(nóng)民工提供辦理入會(huì) 、 職業(yè)介紹 、 技能培訓(xùn) 、 法律維權(quán) 、 應(yīng)急生活救助等一條龍服務(wù) 。 ? （一）做好職工集體福利事業(yè)。一是要處理好需要與可能的關(guān)系。 工會(huì)一方面要積極組織職工群眾 ， 集中大家的智慧和力量 ， 自己動(dòng)手謀福利；另一方面又要通過(guò)職工代表大會(huì)等職工民主管理形式 ， 討論決定集體福利基金使用方案 、 職工住房制度改革方案及其他集體福利事項(xiàng) 。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、生育待遇、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等等。此外，還有諸如定點(diǎn)服務(wù)、季節(jié)服務(wù)、廠際服務(wù)、生活互助活動(dòng)日等。根據(jù)群眾生活實(shí)際需要，就地就近解決職工家庭生活中的困難。 ? （二）我省工會(huì)開(kāi)展的職工互助補(bǔ)充保障工作 ? 海南省職工平安互助儲(chǔ)金會(huì)。目前開(kāi)展的工作，主要是針對(duì)以前參加互助活動(dòng)的職工開(kāi)展的補(bǔ)償工作。為減少工作量，我們將第一期保障期限設(shè)定為 3年，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每期150元。同時(shí)，由省總工會(huì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)承擔(dān)工作經(jīng)費(fèi)，并要求各級(jí)工會(huì)每年將互助活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。并明確在一個(gè)互助期限內(nèi)最多申請(qǐng)三次住院補(bǔ)助金，累計(jì) 50， 000元封頂。 ? 我省職工醫(yī)療互助活動(dòng)的主要做法 ? 鑒于醫(yī)療互助活動(dòng)是對(duì)國(guó)家醫(yī)療保障體系的鞏固和補(bǔ)。實(shí)施辦法明確了保障的范圍為患有慢生緊衰竭、惡性腫瘤、冠狀動(dòng)脈阻塞、腦中風(fēng)等四種大病的職工。 ? 以上是生活互助互濟(jì)活動(dòng)的三個(gè)主要方面，企業(yè)工會(huì)要結(jié)合本單位的實(shí)際，選擇和創(chuàng)造職工互助互濟(jì)的方式。④定點(diǎn)服務(wù)：為方便職工，堅(jiān)持常年活動(dòng)，建立專業(yè)服務(wù)隊(duì)陣地，實(shí)行四定（定服務(wù)地點(diǎn)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人員、服務(wù)時(shí)間）。勞務(wù)互助的內(nèi)容很廣泛，根據(jù)職工生活的實(shí)際需要在不同單位和不同時(shí)期，其內(nèi)容和重點(diǎn)也有所不同。 ? （三）社會(huì)保險(xiǎn)工作。 ? 三是要依靠職工群眾自己謀福利 。 ? 工會(huì)開(kāi)展職工生活福利工作應(yīng)注意把握的問(wèn)題。 ? 協(xié)助不是共同負(fù)責(zé)。要從抓勞動(dòng)合同、平等協(xié)商和集體合同制度人手，解決農(nóng)民工在勞動(dòng)關(guān)系中存在的突出問(wèn)題，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，推進(jìn)建筑等行業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理工作，認(rèn)真做好農(nóng)民工集中行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督工作。 各級(jí)工會(huì)要積極爭(zhēng)取企業(yè)行政支持 。特別是在高溫天氣作業(yè)，要合理調(diào)劑戶外作業(yè)時(shí)間，延長(zhǎng)午休時(shí)間，避免超時(shí)勞動(dòng)，保障職工的身體健康，避免出現(xiàn)因作業(yè)和生活環(huán)境危及職工身心健康生命安全的事故。 ? 六是繼續(xù)與人力資源和社會(huì)保障、教育、工商聯(lián)等部門和單位共同開(kāi)展好“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)。 2022年 12月和 2022年 3月，省總工會(huì)又自主舉辦了二期家政服務(wù)培訓(xùn)班， 89名下崗失業(yè)和困難職工參加了培訓(xùn)，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。省總工會(huì)將根據(jù)全總的統(tǒng)一部署和要求，將任務(wù)指標(biāo)分解到各基層工會(huì)。要積極開(kāi)展工會(huì)小額貸款工作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和小額貸款一條龍服務(wù)，發(fā)揮倍增效應(yīng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。通過(guò)自辦、聯(lián)辦、協(xié)辦等方式建立幫扶超市，體現(xiàn)自身的幫扶特色；發(fā)揮社會(huì)力量，與醫(yī)療單位建立幫扶協(xié)作關(guān)系，通過(guò)愛(ài)心醫(yī)院、愛(ài)心藥店等多種形式為患病的困難職工提供優(yōu)惠服務(wù)；對(duì)有條件和能力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的困難職工聯(lián)系小額貸款或開(kāi)展小額借款業(yè)務(wù)；對(duì)遇突發(fā)性災(zāi)害的困難職工實(shí)施救助。 ? （ 3）法律援助。 （三）救災(zāi)物資的購(gòu)置。 幫扶資金原則上必須發(fā)放到戶 、 落實(shí)到人 ， 難以區(qū)分受助對(duì)象 、 不能體現(xiàn)實(shí)名的幫扶活動(dòng)不得使用中央財(cái)政和省財(cái)政的資金 ， 可從其他資金來(lái)源中列支 ，同時(shí)附上活動(dòng)方案 （ 通知 ） 、 發(fā)生費(fèi)用正式單據(jù)及活動(dòng)的相關(guān)宣傳報(bào)道資料 。 幫扶中心建檔且需要長(zhǎng)期進(jìn)行生活、醫(yī)療、助學(xué)等幫扶救助的困難職工家庭，應(yīng)當(dāng)采取大海 幫扶資金的使用范圍： （一）中央財(cái)政專項(xiàng)資金，主要用于縣級(jí)以上幫扶中心在日常幫扶和元旦春節(jié)期間送溫暖活動(dòng)中，對(duì)困難職工開(kāi)展的生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助、法律援助、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等六方面的幫扶。 上報(bào)。 認(rèn)定。困難職工申請(qǐng)建檔需提供如下資料： 職工本人身份證原件進(jìn)行查驗(yàn)并留存復(fù)印； 職工本人家庭戶口本復(fù)印件（家庭成員戶籍確實(shí)不在一起的，須提供供養(yǎng)人口無(wú)收入證明和供養(yǎng)關(guān)系證明）； 由單位或街道出具的工資收入證明、家庭生活狀況證明； 因本人或家庭成員疾病造成困難的，應(yīng)出具醫(yī)院診斷證明及繳費(fèi)單據(jù)的原件，并留存復(fù)印件； 因子女上學(xué)造成困難的，應(yīng)出具子女學(xué)生證復(fù)印件或就讀學(xué)校證明、入學(xué)通知書、繳納學(xué)費(fèi)單據(jù)等。 企業(yè)改制后職工重新就業(yè)，家庭生活仍然困難，其所在單位建立工會(huì)，符合建檔標(biāo)準(zhǔn)和條件的，可以在新的工作單位進(jìn)行申請(qǐng)，建立困難職工檔案。下同）高于家庭 12個(gè)月總收入的。家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€，經(jīng)政府救助后生活仍十分困難的困難職工。 困難職工檔案 困難職工電子和紙質(zhì)原始檔案。 2022年 5月 14日，胡錦濤總書記視察昆明市困難職工幫扶服務(wù)中心 把幫扶范圍拓展到困難職工子女、農(nóng)民工等特殊群體。 公示 按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，嚴(yán)格推薦資助程序。 ? （二）金秋助學(xué)跟蹤回訪制度。 ? 金秋助學(xué)活動(dòng) ? （一）金秋助學(xué)活動(dòng)要求。并要求各級(jí)工會(huì)要積極爭(zhēng)取黨委政府對(duì)送溫暖活動(dòng)財(cái)力和物力的支持，并動(dòng)員社會(huì)各界共同參與，進(jìn)一步擴(kuò)大送溫暖活動(dòng)的社會(huì)影響力，推進(jìn)送溫暖工程社會(huì)化。此后每年元旦春節(jié)期間，各級(jí)工會(huì)都與黨政領(lǐng)導(dǎo)一道，深入到困難企業(yè)和困難職工家庭，開(kāi)展大規(guī)模的送溫暖活動(dòng)。 ? 一是堅(jiān)持緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心工作，自覺(jué)服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。 ? 工會(huì)幫扶工作是中國(guó)工會(huì)切實(shí)發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢(shì)和工人階級(jí)互濟(jì)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過(guò)工會(huì)幫扶體系的建立完善，發(fā)揮拾遺補(bǔ)缺的作用，積極參與社會(huì)管理和促進(jìn)公共服務(wù)，使廣大職工切實(shí)感受到社會(huì)主義大家庭溫暖而開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。 ? 如何實(shí)現(xiàn)維護(hù)職能 貫徹落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針； 健全完善工會(huì)維權(quán)機(jī)制； 維權(quán)理念：以職工為本，主動(dòng)、依法、科學(xué)維權(quán)； 維權(quán)原則：維護(hù)企業(yè)利益，維護(hù)職工利益 （ 1） 維護(hù)職工的生命健康權(quán) +心理健康權(quán) 送安全給職工，認(rèn)真做好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)； 送健康給職工，做好 特殊工種員工職業(yè)健康以及全員的健康檢查和意外保險(xiǎn)保障等方面 ， 形成動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制 ； 送關(guān)愛(ài)給職工，當(dāng)好職工的 “ 出氣筒 ” ，及時(shí)給職工 “ 撒怨氣 ” 。 思想上 組織上 工作上 一、工會(huì)的產(chǎn)生 二、工會(huì)的性質(zhì) 三、工會(huì)的地位 四、工會(huì)的作用 五、工會(huì)的職能 講課目錄 二 . 工會(huì)的地位 有為才有位 有位更有為 工會(huì)地位的表現(xiàn)形式 ?通過(guò)工會(huì)與黨和國(guó)家政權(quán)的關(guān)系得以體現(xiàn) ?通過(guò)法律所保障的工會(huì)地位及相關(guān)權(quán)利和義務(wù)得以確定 ?通過(guò)工會(huì)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中所發(fā)揮的作用得以實(shí)現(xiàn) 二 . 工會(huì)的地位 ? 工會(huì)的社會(huì)政治地位不斷提高 （有困難找工會(huì)） 二 . 工會(huì)的地位 ? 工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系中的地位日益凸顯 工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系中職工一方的代表 法律依據(jù) 理論依據(jù) 現(xiàn)實(shí)依據(jù) 國(guó)際慣例 一、工會(huì)的產(chǎn)生 二、工會(huì)的性質(zhì) 三、工會(huì)的地位 四、工會(huì)的作用 五、工會(huì)的職能 講課目錄 ? 工會(huì)的“橋梁紐帶”作用 ? 工會(huì)是 國(guó)家政權(quán)的社會(huì)支柱 ? 工會(huì)的協(xié)調(diào)作用 ? 工會(huì)的“大學(xué)?！弊饔? 四、工會(huì)的作用 工會(huì)的 “ 橋梁紐帶 ” 作用 ? 在社會(huì)層面，就是要不斷溝通政黨、政府與職工群眾之間的聯(lián)系 ? 在企業(yè)層面，就是通過(guò)溝通的方式 雙向傳遞信息 ，使企業(yè)的管理層能夠了解廣大職工群眾的愿望、意見(jiàn)和要求，增加決策的透明度和準(zhǔn)確度 工會(huì)主席的信訪接待日制度、聯(lián)席會(huì)議制度、職工思想狀況動(dòng)態(tài)調(diào)查長(zhǎng)效機(jī)制、廠務(wù)公開(kāi)、職代會(huì)制度 國(guó)家政權(quán)的社會(huì)支柱 ? 工會(huì)代表職工參與國(guó)家社會(huì)事務(wù)的管理 ? 組織職工參與企事業(yè)的民主參與、民主決策和民主監(jiān)督。 《 中國(guó)工會(huì)章程 》 規(guī)定：中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工利益的代表者。例如在廣州的西家行，在上海的行業(yè)幫會(huì)，以及遍布交通要道與工業(yè)區(qū)的青紅幫組織。這與西方工會(huì)組織多元、力量分散和工人階級(jí)隊(duì)伍分裂有著本質(zhì)的區(qū)別。 新修改的 《 中國(guó)工會(huì)章程 》 第一條明確規(guī)定： “ 凡在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中 ，以工資收入為主要生活來(lái)源 或者 與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系 的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度， 承認(rèn)工會(huì)章程 ，都可以加入工會(huì)為會(huì)員。 工會(huì)的協(xié)調(diào)作用 ? 工會(huì)發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系作用，解決各種矛盾，不但有助于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的利益，也有助于企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。 ? 參與職能是指：發(fā)揮職工群眾參政議政作用，代表和組織職工參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的職能。工會(huì)幫扶工作的重要意義，不僅在于為困難職工構(gòu)筑了抵御社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的屏障，把職工困難問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，從而引導(dǎo)職工群眾理性合法反映利益訴求，搭建了一條黨和政府聯(lián)系困難職工的橋梁，還在于樹立了工會(huì)組織良好的社會(huì)形象，促進(jìn)了工會(huì)組織的建設(shè)發(fā)展，從而為工會(huì)組織更好地履行職能、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)改革發(fā)展大局和發(fā)揮國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 ? 四是堅(jiān)持發(fā)揮中國(guó)工會(huì)高度統(tǒng)一、組織健全的優(yōu)勢(shì)，集中力量抓幫扶。 ? 2022年，各地工會(huì)陸續(xù)建立困難職工幫扶中心，把送溫暖活動(dòng)推向一個(gè)新的階段。 特殊情況下，如領(lǐng)導(dǎo)入戶慰問(wèn)，職工銀行卡未開(kāi)通等，可以進(jìn)行現(xiàn)金發(fā)放，但原則上，現(xiàn)金發(fā)放的比例不應(yīng)超過(guò) 5%。對(duì)貧困學(xué)生除直接提供資金幫助外，可以采取單位或個(gè)人與貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶、為貧困學(xué)生捐贈(zèng)書籍和學(xué)習(xí)用具、協(xié)調(diào)落實(shí)低保政策、聯(lián)系學(xué)雜費(fèi)減免和申請(qǐng)助學(xué)貸款、開(kāi)展勤工儉學(xué)、義務(wù)家教等多種形式，以提高幫扶效果。 ? 回訪內(nèi)容包括：學(xué)生家庭基本情況、學(xué)生在校基本情況、受助情況等三大類，具體包括家庭收入、是否享受低保、學(xué)生所在院校以及所學(xué)專業(yè)、有無(wú)助學(xué)貸款、有無(wú)勤工儉學(xué)