【正文】 道環(huán)形交叉口，； 信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車(chē)交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)背景交通服務(wù)水平項(xiàng)目新生成交通加入后的服務(wù)水平AD、E、FBCDE、FEFFF2除無(wú)信號(hào)環(huán)形交叉口以外的無(wú)信號(hào)交叉口，； 無(wú)信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車(chē)交通顯著影響判定標(biāo)準(zhǔn)背景交通服務(wù)水平項(xiàng)目新生成交通加入后的服務(wù)水平一級(jí)二級(jí)、三級(jí)二級(jí)三級(jí)3背景交通服務(wù)水平為三級(jí)的無(wú)信號(hào)交叉口，應(yīng)首先進(jìn)行信號(hào)燈設(shè)計(jì)，并按照信號(hào)交叉口交通影響判定標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算后判定； 4無(wú)信號(hào)多環(huán)道環(huán)形交叉口，應(yīng)根據(jù)環(huán)道交織區(qū)服務(wù)水平變化判斷其機(jī)動(dòng)車(chē)交通影響。、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊地區(qū)以及評(píng)價(jià)年限內(nèi)交通設(shè)施和交通政策有重大改變地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，以及重大項(xiàng)目選址階段的交通影響評(píng)價(jià)，交通影響程度評(píng)價(jià)指標(biāo)可由當(dāng)?shù)亓硇写_定。評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)包括評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的各種交通系統(tǒng)，包括機(jī)動(dòng)車(chē)、公共交通、停車(chē)、自行車(chē)和行人等。 信號(hào)交叉口機(jī)動(dòng)車(chē)服務(wù)水平服務(wù)水平交叉口飽和度每車(chē)信控延誤（s）AS≤T≤10B＜S≤10＜T≤20C＜S≤20＜T≤35D＜S≤35＜T≤55E＜S≤55＜T≤80F＜S80＜T2 信號(hào)控制的環(huán)形交叉口應(yīng)采用信號(hào)交叉口的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。 多環(huán)道環(huán)形交叉口交織區(qū)服務(wù)水平服務(wù)水平多環(huán)道環(huán)形交叉口交織區(qū)飽和度S一級(jí)S≤二級(jí)＜S≤三級(jí)＜S≤三級(jí)＜S 。2 條文中指明應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫(xiě)法為：“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合……規(guī)定”。我國(guó)城市實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)有十多年的經(jīng)驗(yàn)，成為在城市規(guī)劃指導(dǎo)下城市建設(shè)階段協(xié)調(diào)交通與土地利用關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。 本條規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)與城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的關(guān)系。 本條闡述本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與其它現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的關(guān)系。3 基本規(guī)定 本條規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)所采用的基礎(chǔ)資料的要求。 本條建議進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)工作的階段。建設(shè)項(xiàng)目大類(lèi)劃分主要用于與規(guī)劃的銜接，只有進(jìn)一步進(jìn)行中、小類(lèi)的劃分，才能指導(dǎo)交通影響評(píng)價(jià)工作，制定適用于本地的交通需求分析參數(shù)。同樣，不同類(lèi)別和規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目，其所生成的交通出行總量、出行的交通方式結(jié)構(gòu)以及出行的時(shí)間分布等需求特征方面也差異很大。交通問(wèn)題越復(fù)雜的城市和鎮(zhèn)，其啟動(dòng)閾值應(yīng)當(dāng)越嚴(yán)格，可以取下限。而對(duì)屬于居住區(qū)配套的小學(xué)、幼兒園，其交通影響一般限于社區(qū)內(nèi)部，可以與住宅類(lèi)項(xiàng)目合并進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。因此，當(dāng)特大城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模達(dá)到報(bào)建階段啟動(dòng)閾值5倍及以上，其他城市和鎮(zhèn)達(dá)到3倍及以上，以及重要的交通類(lèi)項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目的選址階段也進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。其中，（T01）、商業(yè)（T02）、服務(wù)（T03）、辦公（T04）類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模指標(biāo)為項(xiàng)目新增建筑面積；(T05)和醫(yī)療（T06）類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模指標(biāo)為新配建停車(chē)泊位的規(guī)模（以下同）。對(duì)位于城市和鎮(zhèn)邊緣地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，由于交通系統(tǒng)條件。 本條規(guī)定報(bào)建階段進(jìn)行的交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)年限。因此，當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目正常使用第5年超出了正在執(zhí)行的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的目標(biāo)年限時(shí)，可以用目標(biāo)年限作為交通影響評(píng)價(jià)年限。例如，商業(yè)類(lèi)項(xiàng)目的交通出行高峰通常出現(xiàn)非工作日，而背景交通往往在工作日交通運(yùn)行狀況比較差，而且兩者的出行高峰時(shí)段也不一定重合，因此，為評(píng)價(jià)商業(yè)項(xiàng)目新生成交通需求對(duì)交通系統(tǒng)的影響，需要分別分析工作日、非工作日建設(shè)項(xiàng)目新生成交通的高峰與背景交通的高峰，交叉組合四種情況，從中選擇最不利的情況進(jìn)行分析。7 交通需求分析 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)屬于對(duì)城市和鎮(zhèn)小范圍地區(qū)的交通進(jìn)行分析，在交通需求分析中難以把握需要在較大范圍內(nèi)分析才能確定的交通出行參數(shù)，如方向分布、過(guò)境交通等，因此，建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的交通需求分析應(yīng)與法定的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及納入城市和鎮(zhèn)法定規(guī)劃的相關(guān)綜合交通規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)交通規(guī)劃和分區(qū)交通規(guī)劃等銜接。 2 。8 交通影響程度評(píng)價(jià)本章規(guī)定交通影響評(píng)價(jià)指標(biāo)和交通影響顯著的判定標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)信號(hào)多環(huán)道環(huán)形交叉口交通顯著影響根據(jù)環(huán)道交織區(qū)服務(wù)水平變化，按照機(jī)動(dòng)車(chē)交織區(qū)進(jìn)行判斷。 本條適用于公共交通線路（公共汽電車(chē)線路和軌道交通線路）。 建設(shè)項(xiàng)目所生成的停車(chē)需求原則上應(yīng)在項(xiàng)目用地內(nèi)部解決，否則會(huì)對(duì)周?chē)耐＼?chē)設(shè)施造成影響，或造成周邊道路通行能力的下降和（或）違章停放行為的出現(xiàn)，因此，當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目新生成的機(jī)動(dòng)車(chē)或非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)需求超過(guò)配建停車(chē)設(shè)施的停放能力時(shí)，即為建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的交通系統(tǒng)有顯著影響。對(duì)于重大項(xiàng)目選址，由于影響范圍大。停車(chē)供應(yīng)和需求應(yīng)能夠在建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部平衡，或者主管部門(mén)認(rèn)為不能在建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部滿足的停放需求可以在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)得到妥善解決，而不會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的交通產(chǎn)生影響，如：通過(guò)在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)新建公共停車(chē)設(shè)施，或者與其他建設(shè)項(xiàng)目共用停放設(shè)施解決。信號(hào)控制環(huán)形交叉口的服務(wù)水平分級(jí)可以參照信號(hào)交叉口，通過(guò)進(jìn)口道平均延誤來(lái)評(píng)價(jià)。信號(hào)交叉口的服務(wù)水平應(yīng)分別對(duì)各交叉口進(jìn)口道進(jìn)行評(píng)價(jià)。如果改善措施實(shí)施后，則認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的影響可以接受，則建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的影響不可接受。 歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)等區(qū)域?qū)Νh(huán)境和交通的要求較高，對(duì)交通運(yùn)行狀況的變化較敏感，各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)確定這些地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的交通影響程度評(píng)價(jià)指標(biāo)值。因此，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定按Si=70%計(jì)算剩余載客容量。匝道包括三部分：①匝道與主線連接處；②匝道車(chē)行道；③其他道路與匝道入口或出口連接處。各類(lèi)交叉口服務(wù)水平分級(jí)見(jiàn)附錄B。為了保證交通影響評(píng)價(jià)成果科學(xué)、可信，在缺少適用于本地的交通參數(shù)的情況下，應(yīng)盡可能開(kāi)展實(shí)地的交通調(diào)查，通過(guò)調(diào)查確定適用于本項(xiàng)目的交通參數(shù)。靜態(tài)交通分析對(duì)象要包括機(jī)動(dòng)車(chē)和自行車(chē)。首先，不同性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，其新生成交通中不同交通方式的交通量與高峰往往也有很大差異；其次，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各種交通系統(tǒng)的條件也不盡相同，交通影響評(píng)價(jià)需要考慮對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)影響較大的不同交通方式的影響。 交通影響評(píng)價(jià)時(shí)段與評(píng)價(jià)日 、如出行的高峰日、出行的高峰時(shí)段等，往往會(huì)與背景交通不一致。對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目，考慮到新生成的交通需求較大，對(duì)周邊道路交通影響也較大，使用后隨著城市交通的發(fā)展，對(duì)其周邊交通的影響也在變化，因此，除了對(duì)項(xiàng)目正常使用初年進(jìn)行評(píng)價(jià)外，還應(yīng)考慮交通系統(tǒng)和交通需求的發(fā)展情況，對(duì)正常使用后第5年的交通影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)年限與建設(shè)項(xiàng)目本身開(kāi)發(fā)特征、周邊交通環(huán)境密切相關(guān)。 對(duì)于在選址階段進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，由于要評(píng)價(jià)其選址布局對(duì)城市和鎮(zhèn)更大范圍交通系統(tǒng)的影響。6 交通影響評(píng)價(jià)范圍、年限、時(shí)段與評(píng)價(jià)日 交通影響評(píng)價(jià)范圍 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周?chē)煌ㄏ到y(tǒng)的影響程度與周?chē)煌ㄏ到y(tǒng)的運(yùn)行狀況和建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求的規(guī)模、特征相關(guān)，因此，應(yīng)根據(jù)影響建設(shè)項(xiàng)目新生成交通的特征和建設(shè)項(xiàng)目周?chē)慕煌ㄏ到y(tǒng)運(yùn)行狀況來(lái)確定建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)范圍。條文中的“主管部門(mén)”是指城市和鎮(zhèn)人民政府依法設(shè)立，并代表人民政府管理建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)事務(wù)的職能機(jī)關(guān)，包括作出決策和共同商定作出決策的相關(guān)部門(mén)，以下同。尤其在現(xiàn)階段各地中小學(xué)的校車(chē)系統(tǒng)尚未完善的情況下，大量的學(xué)生接送交通及其停車(chē)對(duì)學(xué)校周邊交通系統(tǒng)的影響極大。1住宅（T01）、商業(yè)(T02)、服務(wù)(T03)、辦公(T04)類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目是城市和鎮(zhèn)建設(shè)中數(shù)量最多、分布最廣的建設(shè)項(xiàng)目，也是目前各地在交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值中使用最多的類(lèi)型。表1 國(guó)內(nèi)不同類(lèi)別建設(shè)項(xiàng)目出行率參考表大類(lèi)中類(lèi)高峰小時(shí)出行率參考值出行率單位名稱(chēng)代碼名稱(chēng)代碼住宅T01宿舍T0114～10人次/百m2建筑面積保障型住宅T012～人次/戶普通住宅T013～高級(jí)公寓T014～別墅T015～商業(yè)T02專(zhuān)營(yíng)店T0215～20人次/百m2建筑面積綜合型商業(yè)T0225～25市場(chǎng)T0233～25服務(wù)T03娛樂(lè)T031～人次/百m2建筑面積餐飲T0325～15旅館T0333～6人次/百m2建筑面積1～3人次/套客房服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)T0345～15人次/百m2建筑面積辦公T04行政辦公T041～人次/百m2建筑面積科研與企事業(yè)辦公T042～商務(wù)寫(xiě)字樓T043～場(chǎng)館與園林T05影劇院T051～人次/座位文化場(chǎng)館T052～人次/百m2建筑面積會(huì)展場(chǎng)館T053體育場(chǎng)館T054～人次/座位園林與廣場(chǎng)T055～人次/百m2用地面積醫(yī)療T06社區(qū)醫(yī)院T061～人次/百m2建筑面積綜合醫(yī)院T0623～12專(zhuān)科醫(yī)院T0634～8療養(yǎng)院T0641～3人次/床位學(xué)校T07高等院校T071～人次/百m2建筑面積中專(zhuān)及成教學(xué)校T072～中學(xué)T0736～12幼、小學(xué)T07412～25交通T08客運(yùn)場(chǎng)站T081依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)或相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)貨運(yùn)場(chǎng)站T082加油站T083停車(chē)設(shè)施T084工業(yè)T09工業(yè)T091混合T10混合T101其它T11市政T111其它T1125 交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周?chē)煌ㄏ到y(tǒng)的交通影響程度大小主要取決于項(xiàng)目在城市和鎮(zhèn)中所處區(qū)位以及項(xiàng)目的類(lèi)別和規(guī)模。因此，在城市和鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)工作中需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)，以便分門(mén)別類(lèi)地確定交通影響評(píng)價(jià)的啟動(dòng)閾值和評(píng)價(jià)所需的各種指標(biāo)及參數(shù)。 本條規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)成果報(bào)告的要求。 本標(biāo)準(zhǔn)所指“長(zhǎng)路段”的概念主要用于交通影響程度評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)和交通改善中，要貫徹“以人為本”的原則，合理處理各種交通方式的關(guān)系，體現(xiàn)公交、行人等優(yōu)先的原則。其次，雖然目前我國(guó)的交通影響評(píng)價(jià)工作主要在特大城市展開(kāi)，但隨著交通發(fā)展，一些發(fā)展較快的鎮(zhèn)也可能需要開(kāi)展這項(xiàng)工作，因此，本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍也包括人口規(guī)模較大的鎮(zhèn)，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目。隨著交通的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國(guó)城市在大規(guī)模建設(shè)的同時(shí)，交通問(wèn)題日益突出，開(kāi)始制約城市的正常發(fā)展。3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)，首先應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”。表 需增設(shè)信號(hào)燈的無(wú)信號(hào)交叉口車(chē)道高峰小時(shí)流量主要道路單向車(chē)道數(shù)（條）次要道路單向車(chē)道數(shù)（條）主要道路雙向高峰小時(shí)流量（pcu/h）流量較大次要道路單向高峰小時(shí)流量（pcu/h）1175030090023012001401≥27504009003401200220≥2190034010502801400160≥2≥290042010503501400200 無(wú)信號(hào)環(huán)形交叉口的機(jī)動(dòng)車(chē)服務(wù)水平，應(yīng)按照飽和度進(jìn)行分級(jí)。必須計(jì)算延誤指標(biāo)；當(dāng)延誤與飽和度對(duì)應(yīng)的服務(wù)水平不一致時(shí)，則應(yīng)以延誤對(duì)應(yīng)的服務(wù)水平為準(zhǔn)。根據(jù)交通系統(tǒng)供需求分析和交通影響程度評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)存在的主要交通問(wèn)題。附錄A 交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容、評(píng)價(jià)范圍與年限、評(píng)價(jià)范圍現(xiàn)狀與規(guī)劃情況、現(xiàn)狀交通分析、交通需求預(yù)測(cè)、交通影響程度評(píng)價(jià)、交通系統(tǒng)改善措施與評(píng)價(jià)，以及結(jié)論與建議。，應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通使評(píng)價(jià)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)交通量增加，導(dǎo)致項(xiàng)目出入口、道路交叉口任一進(jìn)口道服務(wù)水平發(fā)生變化，背景交通服務(wù)水平和項(xiàng)目新生成交通加入后的服務(wù)水平符合下列任一款的規(guī)定時(shí)，應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。7 交通需求分析 交通需求分析應(yīng)與評(píng)價(jià)范圍內(nèi)城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的交通需求分析銜接。 位于下列地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，宜根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況和周邊交通狀況，適當(dāng)調(diào)整評(píng)價(jià)范圍： 1城市中心區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、快速路出入口附近和交通樞紐周邊等交通敏感地區(qū)，宜適當(dāng)擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍； 2城市和鎮(zhèn)邊緣地區(qū)，宜根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)際情況，調(diào)整評(píng)價(jià)范圍； ，也應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍，把交通瓶頸納入影響評(píng)價(jià)范圍。3 符合下列條件之一的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在報(bào)建階段進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)：1）單獨(dú)報(bào)建的學(xué)校(T07)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目；2）交通生成量大的交通(T08)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目；3）混合（T10）類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目，其總建筑面積或指標(biāo)達(dá)到項(xiàng)目所含建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)（T01T09,T11）中任一類(lèi)的啟動(dòng)閾值；4）主管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的工業(yè)（T09）類(lèi)、其它（T11）類(lèi)和其它建設(shè)項(xiàng)目。 建設(shè)項(xiàng)目大類(lèi)劃分名稱(chēng)住宅商業(yè)服務(wù)辦公場(chǎng)館與園林醫(yī)療學(xué)校交通工業(yè)混合其它代碼T01T02T03T04T05T06T07T08T09T10T11