【正文】 干規(guī)定》 ，2022 年 5 月頒布了《臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)稅收優(yōu)惠的若干規(guī)定》 ，2022 年 11 月原則通過《關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)保增長促轉(zhuǎn)型確保中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見（送審稿） 》 。積極發(fā)展地方商業(yè)銀行，在政策上對國有銀行和包括民營金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的地方商業(yè)銀行要一視同仁；臺(tái)州的銀行業(yè)以中小金融機(jī)構(gòu)特別是地方商業(yè)銀行為一個(gè)重要特點(diǎn)，臺(tái)州的地方商業(yè)銀行在臺(tái)州金融業(yè)占有重要地位。而遠(yuǎn)離企業(yè)“軟信息”的二級銀行憑借企業(yè)的硬信息來決定是否貸款。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，信用關(guān)系的正常運(yùn)行是保障本金回流和價(jià)值增值的基礎(chǔ)。如果銀行要深人調(diào)查尋找最佳的貸款對象，就要付出額外的信息搜集成本。政府對中小企業(yè)的管理也不夠。但對于正面的激勵(lì)和壓力卻相對不足，因此影響了信貸員和基層行為中小企業(yè)的服務(wù)的積極性。 金融機(jī)構(gòu)方面原因 銀行缺乏貸款規(guī)模效益動(dòng)力對于商業(yè)銀行來說，給中小企業(yè)貸款確實(shí)存在著形不成規(guī)模效益的問題。從中小企業(yè)自身競爭能力和對社會(huì)責(zé)任考慮，銀行都無法支持那些競爭乏力的中小企業(yè)。在中小企業(yè)中，又可分為三類。目前，中小企業(yè)滲入臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面，并在很大程度上起著支配性作用。中小企業(yè)融資過程的順利進(jìn)行與否不僅對中小企業(yè)的資本形成有十分重要的作用，同時(shí)也影響到社會(huì)資源的配置效率，進(jìn)而影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界上各個(gè)國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不一致，對中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，甚至是同一國家，在不同的發(fā)展時(shí)期也可能出現(xiàn)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵詞：臺(tái)州 中小企業(yè) 融資問題 對策1 相關(guān)概念的界定 中小企業(yè)的定義中小企業(yè)這一概念是從企業(yè)規(guī)模角度提出的，是相對大企業(yè)而言的。中小企業(yè)融資的實(shí)質(zhì)就是企業(yè)為了達(dá)到資本形成目的，運(yùn)用各種金融工具，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄(s)向投資(I)的轉(zhuǎn)化。在股份合作制的基礎(chǔ)上，民營中小企業(yè)發(fā)展迅猛、總量大，成為臺(tái)州國民經(jīng)濟(jì)的主體。臺(tái)州的情況也是基本如此。企業(yè)的競爭力不僅表現(xiàn)在產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，同時(shí)也受企業(yè)形象、社會(huì)責(zé)任、環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展能力等因素的影響。其所經(jīng)營的企業(yè)逃債、廢債、脫殼經(jīng)營、懸空銀行債權(quán)屢有發(fā)生，造成信貸資產(chǎn)流失，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)信譽(yù)形象，破壞了銀企關(guān)系，以至影響其自身的發(fā)展。為了強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，各商業(yè)銀行基本都實(shí)行了事實(shí)上的貸款風(fēng)險(xiǎn)終身責(zé)任制，將信貸風(fēng)險(xiǎn)與信貸人員的職位工資獎(jiǎng)金等掛鉤，并追究終身責(zé)任。而且對中小企業(yè)融資的基本框架還沒有形成，有些政策沒有真正的實(shí)施下去。通過政府信用平臺(tái)得出的企業(yè)信用等級無法做到權(quán)威性和準(zhǔn)確性，也不具備普遍的認(rèn)同性。 加強(qiáng)中小企業(yè)信用建設(shè)中小企業(yè)解決融資難問題，其核心的一點(diǎn)在于中小企業(yè)自身能力提升，而自身能力的則有賴于信用的建設(shè)。信貸權(quán)力上收，了解中小企業(yè)“軟信息”的基層信貸員沒有貸款權(quán)力，只有推薦權(quán)，但卻要承擔(dān) 100%的收貸收息責(zé)任，一旦資產(chǎn)出現(xiàn)問題，收入待遇都受到嚴(yán)重影響。*****中期論文7 改善中小企業(yè)融資環(huán)境改善中小企業(yè)融資環(huán)境。因此，要使中小企業(yè)融資難的問題發(fā)生根本性改變，出路在于構(gòu)建由大、中、小銀行和小額貸款公司、信用擔(dān)保公司、融資租賃公司、典當(dāng)行、農(nóng)村資金合作社等多種形式的中小型金融機(jī)構(gòu)，以及企業(yè)、個(gè)人等組成的多層次信貸供給市場，增加中小規(guī)模的信貸供給者數(shù)量，通過市場競爭形成有專門的企業(yè)愿意根據(jù)中小企業(yè)特點(diǎn)對其進(jìn)行金融服務(wù)的市場格局，這樣才能從根本上拓寬中小企業(yè)融資途徑，保障其發(fā)展的資金需求。對于新創(chuàng)立的中小私營企業(yè)可以予以一定期限的稅收減免，對于成長性較好的高科技中小私營企業(yè)可適當(dāng)延長減免所得稅年限。臺(tái)州當(dāng)?shù)卣⒔∪嘘P(guān)法律法規(guī)和制定有關(guān)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好金融生態(tài)環(huán)境，完善中小私營企業(yè)服務(wù)體系和擔(dān)保體系，成立政策性銀行，為中小私營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的外部環(huán)境。5 結(jié)論解決中小企業(yè)融資難的問題是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，鑒于臺(tái)州中小企業(yè)在臺(tái)州經(jīng)濟(jì)中的重要作用，就主體解決層面來看，有效解決在金融危機(jī)背景下中小企業(yè)融資難問題，需要中小企業(yè)、銀行和其他金融機(jī)構(gòu)，以及政府三方面的積極配合和共同努力，三者相輔相成，缺一不可。加強(qiáng)政府部門與銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，建立和完善“政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、銀行合作支持、擔(dān)保積極配合、企業(yè)主動(dòng)參與”的中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮全市擁有的四家地方性商業(yè)銀行的作用，協(xié)調(diào)引導(dǎo)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開發(fā)針對中小企業(yè)融資特點(diǎn)與需求的創(chuàng)新性金融服務(wù)產(chǎn)品。要繼續(xù)加大中小企業(yè)擔(dān)保體系的建立，為銀行和臺(tái)州中小企業(yè)之間搭建聯(lián)系橋梁。銀行內(nèi)部應(yīng)對中小企業(yè)業(yè)務(wù)單元實(shí)行分賬核算，獨(dú)立考核。通過其努力，從各種渠道獲知主要經(jīng)營者品行、供應(yīng)商、顧客交易狀況甚至差旅費(fèi)規(guī)模等“軟信息” 、并在平時(shí)積累的基礎(chǔ)上加以判斷形成的，它們較之標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)硬信息，對作出正確的中小企業(yè)融資決策作用更大。企業(yè)主首先應(yīng)提升自身素質(zhì)，引進(jìn)現(xiàn)代管理制度，打破家長式的管理?；庵行∑髽I(yè)融資難的困境，地方政府應(yīng)該有所作為。同時(shí)貸款審批程序和審批層次多、審批鏈條和審查周期長、抵押擔(dān)保嚴(yán)格等，常使中小企業(yè)喪失商機(jī)。銀行從節(jié)約經(jīng)營成本和減輕工作量的情況下，也不愿與中小企業(yè)打交道。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不清晰，處于一種粗放經(jīng)營狀態(tài)，臺(tái)州中小企業(yè)融資問題分析及對策44導(dǎo)致企業(yè)本身抗風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)變能力差。從調(diào)查樣本企業(yè)企業(yè)融資的主要用途來看，用于擴(kuò)大產(chǎn)能（%）產(chǎn)業(yè)/產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級（%）是最主要的兩個(gè)用途，而其他如用于房地產(chǎn)、資本市場、投資其他行業(yè)等的占比均在 5%以下。在后金融危機(jī)時(shí)代，臺(tái)州經(jīng)濟(jì)也正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期。臺(tái)州制造業(yè)門類齊全，目前已形成了汽車摩托車及配件、醫(yī)藥化工、家用電器