【正文】 工、軋鋼工、鍛造工、玻璃熔吹工、燒瓷工、焊接工等可接觸到紅外線輻射。1)高溫強熱輻射作業(yè)工作場所有生產(chǎn)性熱源，其散熱量大于23 W／m36)低氣壓作業(yè)：高空、高山、高原均屬低氣壓環(huán)境。3)高原?。杭毙愿咴磻?yīng)、高原肺水腫、高原腦水腫等。(2)機器設(shè)備：人機系統(tǒng)。(二)建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價與控制效果評價：職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施“三同時”原則的體現(xiàn)建設(shè)項目職業(yè)危害評價的方法：(1)檢查表法(2)類比法(3)(強度)、職業(yè)危害因素的固有危害性、勞動者接觸時間等進行綜合考慮，按國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)計算危害指數(shù)，確定勞動者作業(yè)危害程度的等級。(4)負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理；審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并進行監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治；會同相關(guān)部門加強職業(yè)病防治機構(gòu)建設(shè)。(3)負(fù)責(zé)新建、改建、擴建工程項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查。(2)依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果，做好職業(yè)病人的社會保障工作。責(zé)令違反職業(yè)危害防治法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人停止違法違規(guī)行為。3(3)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營活動終止之日起15日內(nèi)向原申報機關(guān)報告并辦理相關(guān)手續(xù)。女工體力勞動：成年婦女緊急參加連續(xù)負(fù)重，禁忌每次負(fù)重質(zhì)量20kg，間斷負(fù)重不得超過25kg。國務(wù)院是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。特征：1）快速性2）準(zhǔn)確性3）公開性4）完備性5）連貫性。預(yù)控對策：組織準(zhǔn)備，日常監(jiān)控，事故的危機管理組織準(zhǔn)備的任務(wù)：確定預(yù)警系統(tǒng)的組織構(gòu)成、職能分配及運行方式；為事故狀態(tài)時的管理提供組織訓(xùn)練與對策準(zhǔn)備。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)。特別重大和重大突發(fā)事件發(fā)生后，省級人民政府國務(wù)院有關(guān)部門4小時內(nèi)向國務(wù)院報告，同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序：1）接警與響應(yīng)級別確定2）應(yīng)急啟動3）救援行動4）應(yīng)急恢復(fù)5）應(yīng)急結(jié)束。7改進1應(yīng)急預(yù)案6方面：1）應(yīng)急預(yù)案概況2）事故預(yù)防3）準(zhǔn)備程序4）應(yīng)急程序5）現(xiàn)場恢復(fù)6）預(yù)案管理與評審改進。應(yīng)急人員安全包括安全預(yù)防措施，個體防護設(shè)備，現(xiàn)場安全監(jiān)測等，明確緊急撤離應(yīng)急人員的條件和程序。完整的演練：計劃、準(zhǔn)備、實施、評估總結(jié)和改進2應(yīng)急演練參與人員：參演人員、控制人員、模擬人員、評估人員、觀摩人員。2演練的結(jié)果評價：不足項、整改項、改進項。環(huán)境污染，核設(shè)施，國防科研生產(chǎn) 2007年4月9日頒布《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。(3)較大事故，一次造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1 000萬元以上5 000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。b、重大火災(zāi)事故：3人以上死亡事故；重傷10人以上事故；死亡重傷10人以上事故，受災(zāi)戶30以上事故，直接財產(chǎn)損失30萬元以上事故。負(fù)有報告事故責(zé)任：1）事故現(xiàn)場有關(guān)人員2）事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人：雙報告制：安監(jiān)部門及負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的相關(guān)部門。參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》將危險因素分為20類。刑法中的處罰：除了“強令違章冒險作業(yè)罪”是5年以下有期徒刑或拘役，情節(jié)特別惡劣的處5年以上有期徒刑，其它均為3年以下，37年：“重大責(zé)任事故罪”，“重大勞動安全事故罪”“大型群眾性活動重大事故罪”“不報，謊報事故罪” 特殊行業(yè)領(lǐng)域事故劃分：1）道路交通事故：a、輕微事故：輕傷12人，財產(chǎn)損失機動車不足1000元，非機動車不足200元b、一般事故：重傷12人，或輕傷3人以上，或財產(chǎn)損失不足3萬元c、重大事故：死亡12人，或重傷310人，或者財產(chǎn)損失36萬元，d、特大事故：一次造成3人死亡或者重傷11人以上，或者死亡1人，同時重傷8人，或者死亡2人，重傷5人以上，或者財產(chǎn)損失在6萬元以上。省級人民政府組授權(quán)或委托有關(guān)部門調(diào)查；省級安全監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場； 處罰單位50200萬元。它不會對人員安全與健康產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，視情況予以改進，不必一定要求予以糾正。模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門的人員，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。類型：桌面演練、實戰(zhàn)演練；單項演練、綜合演練全面演練；檢驗性演練、示范性演練、研究性演練。人群疏散與安置應(yīng)考慮人群的數(shù)量，所需要的時間，風(fēng)向等環(huán)境變化，老弱病殘等特殊人群的問題。1應(yīng)急預(yù)案的文件體系：預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、記錄等，一個4級文件體系。響應(yīng)級別：1）一級緊急情況：必須利用所有有關(guān)部門及一切資源的緊急情況，或者需要各個部門同外部機構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況。 應(yīng)急救援的特點：行動要迅速，準(zhǔn)確，有效《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》：突發(fā)公共事件4類：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件。事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)：降低事故后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等。要求信息管理工作滿足1規(guī)范化2標(biāo)準(zhǔn)化3統(tǒng)一化4程序化預(yù)警評價指標(biāo)構(gòu)建原則：靈敏性，科學(xué)性，動態(tài)性，可操作性，引導(dǎo)性，預(yù)見性。確定國家突發(fā)公共事件應(yīng)急組織體系包括：領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，辦事機構(gòu)，工作機構(gòu)，地方機構(gòu)，專家組城市應(yīng)急預(yù)案編制中的危險分析包括：危險識別，脆弱性分析，風(fēng)險分析。1)勞動者接觸煤塵濃度符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每3年1次；勞動者接觸煤塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每2年1次：煤工塵肺患者每1～2年檢查1次。(六)職業(yè)健康監(jiān)護：必須有專職人員負(fù)責(zé)，并建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案。(2)因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進行申報。1．申報內(nèi)容 應(yīng)當(dāng)提交《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》和下列有關(guān)資料： (1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況。(三)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：1．職業(yè)健康管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備情況。查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)危害防治法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為有關(guān)的資料和采集樣品。(6)負(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息，向相關(guān)部門和機構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。(2)負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。(2)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦除外)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測。3．布魯氏桿菌病:布魯氏桿菌病引起的人畜共患性傳染病，傳染源以羊、牛、豬為主，主要由病畜傳染。(4)異常氣象條件引起的職業(yè)病1)中暑：先兆中暑、輕癥中暑、重癥中暑。在冷庫或地窖。放射?。簢曳ǘ殬I(yè)病包括急性、慢性外照射放射病，外照射皮膚放射損傷和內(nèi)照射放射病等四種。微波可選擇性加熱含水分組織而可造成機體熱傷害，非致熱效應(yīng)主要表現(xiàn)在神經(jīng)、分泌和心血管系統(tǒng)。以壓縮空氣為動力，如鑿巖機、選煤機、混凝土攪拌機、傾卸機、空氣錘、篩選機、風(fēng)鏟、搗固機、鉚釘機、鉚打機等。職業(yè)性致癌物分類3種：1）確認(rèn)致癌物：煉焦油、芳香胺、石棉、鉻、芥子氣、氯甲甲醚、氯乙烯和放射性物質(zhì)2）可疑致癌物：銅、鎘、鐵和亞硝胺3）潛在致癌物：鈷、鋅、鉛。2)慢性中毒。高溫可促進毒物揮發(fā)，增加人體吸收毒物的速度；濕度可促使某些毒物如氯化氫、氟化氫的毒性增加；高氣壓可使毒物在體液中的溶解度增加；勞動強度增大時人體對毒物更敏感，或吸收量加大。3)毒物劑量。影響毒物毒性作用的因素：1)化學(xué)結(jié)構(gòu)。(4)光感應(yīng)性，例如瀝青粉塵。2)動物性粉塵，例如獸毛、角質(zhì)、骨質(zhì)、毛發(fā)等。m粉塵粒子的采樣效率為50％，簡稱“呼塵”。第三級預(yù)防，是在病人患職業(yè)病以后，合理進行康復(fù)處理。包括工傷、職業(yè)病和工作有關(guān)疾病。在遵守時間加權(quán)平均容許濃度前提下容許短時間(15分鐘)接觸的濃度。②作業(yè)場所建筑衛(wèi)生學(xué)設(shè)計缺陷因素，例如照明不良、換氣不足等。③生物因素。4）結(jié)論由專家組通過會審方式確定5）政府部門依據(jù)條件審查結(jié)論，經(jīng)許可審查合格，并向社會公示無異議做出資質(zhì)許可決定。危險有害因素識別方面：1）廠址2）總平面布置3）道路及運輸4）建筑物構(gòu)筑物5）工藝過程：6）生產(chǎn)設(shè)備裝置7）作業(yè)環(huán)境8）安全管理措施。 特種設(shè)備安全監(jiān)察內(nèi)容：1）設(shè)計、制造、安裝、使用、維修、改造、檢驗單位貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的情況2）特種設(shè)備及其操作人員及其他相應(yīng)人員持證上崗情況3）建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況4）特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗是否遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定4）參加或進行特種設(shè)備事故調(diào)查。煤礦安監(jiān) 1999年12月30日國家煤礦安全監(jiān)察局正式成立，實行：垂直管理、分級監(jiān)察的管理體制。 國務(wù)院成立了安全生產(chǎn)委員會，設(shè)立國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）其他監(jiān)督：安全中介機構(gòu)，社會公眾，工會，新聞媒體，居民委員會，村民委員會監(jiān)督管理的基本特征：1）權(quán)威性2）強制性3）普遍約束性。防護鞋：防靜電鞋，防刺穿鞋等。 勞保用品的正確使用方法：1）外觀檢查2）不得超限使用；不得使用未經(jīng)國家指定、未經(jīng)監(jiān)測部門認(rèn)可和檢測達不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；不得使用無安全標(biāo)志的特種勞保用品；不能隨便代替，更不能以次充好3）嚴(yán)格按照使用說明書正確使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每季，每年進行隱患統(tǒng)計分析，于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門報送。 安全生產(chǎn)檢查：對生產(chǎn)過程中可能存在的隱患、有害及危險因素、缺陷等進行查證，以確定隱患或有害與危險因素、缺陷存在狀態(tài)，以及他們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和危險有害因素。3安全管理人員教育培訓(xùn)：同上。試運行：不少于30日，不超過180日，3安全教育培訓(xùn)基本要求：（20條）負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位從事的生產(chǎn)活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。2）初步設(shè)計：建設(shè)單位在初步設(shè)計會審前，想安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送初步設(shè)計文件及圖樣資料，審批批復(fù)《勞動安全衛(wèi)生專篇》。導(dǎo)致事故原因可分：防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施，減少事故損失安全技術(shù)措施。每企業(yè)累計達到500萬元時，不再存儲。“專戶存儲，單獨核算，專款專用，嚴(yán)禁挪用”押金在實際支出時計入企業(yè)成本，繳納企業(yè)所得稅前列支。1提取高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金用作事故搶險和善后處理。安全責(zé)任制要求：橫向到邊，縱向到底。 安全規(guī)章制度的編制和管理：起草（負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)職能部門），會簽或公開征求意見（取得意見統(tǒng)一），審核（負(fù)責(zé)法律事務(wù)的部門），簽發(fā)（技術(shù)規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程由生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)或總工簽發(fā)，涉及全局性綜合管理有單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)），發(fā)布（固定方式發(fā)布），培訓(xùn)和考試（組織相關(guān)人員培訓(xùn)，安全規(guī)范操作規(guī)程類組織進行考試），反饋（定期檢查執(zhí)行中存在的問題），持續(xù)改進（對于安全操作規(guī)程類每年審查修訂一次，三至五年進行一次全面修訂）。工藝設(shè)備故障，人的誤操作和生產(chǎn)安全管理上的缺陷是引發(fā)事故發(fā)生的三原因。導(dǎo)向功能，凝聚功能，激勵功能，輻射和同化功能。十六屆五中全會“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” 胡錦濤提出安全發(fā)展的三個含義：以人為本；經(jīng)濟社會發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)、前提和保障；構(gòu)建社會主義和諧社會必須解決安全生產(chǎn)問題。1吉布森及哈登的能量意外釋放理論：可以利用各種屏蔽來防止意外的能量轉(zhuǎn)移，從而防止事故的發(fā)生。動力原則物質(zhì)，精神，信息動力，能級原則個人能量的大小安排工作，激勵原則內(nèi)在動力外部壓力工作吸引力，行為原則工作重點是防治人的不安全行為。決定了后果的嚴(yán)重程度。企業(yè)事故分為20類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息及其他傷害。 安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)：減少和控制危害、減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中的由于事故造成的人身傷亡、設(shè)備設(shè)施損壞、環(huán)境污染及其他損失。危險：系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。決定了事故發(fā)生的可能性。原則：安全第一原則，監(jiān)督原則。約翰遜與斯奇巴的軌跡交叉理論：一種事故致因理論；避免人與物兩種因素運動軌跡交叉，避免同時同地出現(xiàn)。2 國務(wù)院第116次常務(wù)會議加強安全工作的12項治本之策；“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。監(jiān)督監(jiān)察：建立基于GIS,GPS的國家，省，市，縣四級重大。受控標(biāo)準(zhǔn)：一級危險源在A級以上，二級危險源在B級以上，三級和四級在C級以上。綜合安全管理制度：安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和原則，安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)定期例行工作制度，承包和分包管理制度，安全措施及費用管理制度，重大危險源管理制度，危險物品使用管理制度，隱患排查和治理制度，事故處理和上報制度，消防安全管理制度，應(yīng)急管理制度，安全獎罰制度。安全責(zé)任制包括人員：生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人，其他負(fù)責(zé)人，管理職能部門負(fù)責(zé)人及其工作人員，班組長，崗位人員。累計到600萬元不再存。2大型企業(yè)和中小型企業(yè)安全費用累計結(jié)余達到年銷售收入的2%5%時，可通過申請延緩或減少提取安全費用。2風(fēng)險抵押金使用規(guī)定：為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故的搶險、救災(zāi)費用支出，善后事宜直接發(fā)生的費用支出。編制安全技術(shù)措施計劃的原則：必要性和可行性原則，自力更生勤儉節(jié)約原則，輕重緩急統(tǒng)籌安排原則，領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合原則。由建設(shè)單位委托具有資質(zhì)機構(gòu)進行安全驗收評價，形成安全驗收評價報告，并交由具備評審資質(zhì)的機構(gòu)進行評審和出具評審意見。（23條）特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作許可證書上崗。復(fù)審前學(xué)習(xí)不少于8小時3教育培訓(xùn)要求：1）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)從業(yè)人員必須接受必要的安全知識培訓(xùn)教育，2）企業(yè)雇用的農(nóng)民工，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核