【正文】 內(nèi)容 *事業(yè)收入與經(jīng)營收入難以界定的情況： 對少部分事業(yè)收入與經(jīng)營收入的性質(zhì)和內(nèi)容相互有交叉，難以準確劃分清楚的，主管部門和財政部門可根據(jù)實際情況予以認定。 —— 對附屬單位補助支出：是指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。 第四講 支出管理 — 之三：支出管理的要求 （三）必須依法加強票據(jù)管理，確保財務(wù)管理工作中使用的所有票據(jù)來源合法，列示的所有內(nèi)容真實，堅決杜絕使用假發(fā)票等非法票據(jù)。” 第四講 支出管理 — 之四：內(nèi)部成本核算 （一）事業(yè)單位內(nèi)部成本核算的特點（與企業(yè)相比） —— 成本核算的目的不同。 第四講 支出管理 — 之四：內(nèi)部成本核算 （二）事業(yè)單位實行內(nèi)部成本核算的要求 —— 必須符合事業(yè)單位財務(wù)管理的總體要求 —— 必須符合相關(guān)行業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理制 度的基本要求 —— 必須保證事業(yè)單位財務(wù)管理制度的統(tǒng)一 性和完整性。 第五講 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理 — 之一：結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的 概念和內(nèi)涵 （二）內(nèi)涵 事業(yè)單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，作為事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額，其數(shù)額及年度變化，直接反映出單位財務(wù)狀況、管理水平、資金使用效益等許多深層次問題，也是編制年度預(yù)算時需要統(tǒng)籌考慮的重要指標。 第五講 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理 — 之三：事業(yè)基金的管理 （一）事業(yè)基金管理的基本要求 《 規(guī)則 》 第三十一條規(guī)定：“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強事業(yè)基金的管理，遵循收支平衡的原則，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。 （二）準確計算，分類管理。 第五講 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理 — 之四：加強結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 資金管理的要求 （一）明確口徑，如實反映。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定計提職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額。 第五講 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理 本講主要內(nèi)容： 一、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的概念和內(nèi)涵 二、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的分類管理 三、事業(yè)基金的管理 四、加強結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的要求 第五講 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理 — 之一：結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的 概念和內(nèi)涵 （一）概念 結(jié)轉(zhuǎn)資金：是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。根據(jù)我國事業(yè)單位的特性以及國家對事業(yè)單位管理的目的和不同要求，在成本核算方法上，事業(yè)單位的成本核算不是科學(xué)、嚴格的成本核算。因此，事業(yè)單位的支出要有明確的目標， 支出形成的結(jié)果要對照目標進行績效評價，促 進事業(yè)單位增強效益觀念，加強支出管理，以 合理的支出提供更多更好的公共服務(wù)。 （二）所有支出必須全部納入單位支出預(yù)算 。 第四講 支出管理 — 之二：支出的分類 —— 經(jīng)營支出：是指事業(yè)單位在專業(yè)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算活動發(fā)生的支出。 第三講 收入管理 — 之二：事業(yè)單位收入的分類和 內(nèi)容 *確認經(jīng)營收入需要同時具備兩個條件： —— 開展經(jīng)營活動取得的收入，而不是開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動和輔助活動取得的收入。 第三講 收入管理 — 之二：事業(yè)單位收入的分類和 內(nèi)容 附屬單位上繳收入的內(nèi)涵： 是指“事業(yè)單位附屬獨立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入”。 第三講 收入管理 — 之二：事業(yè)單位收入的分類和 內(nèi)容 事業(yè)收入的內(nèi)涵： 內(nèi)涵之一 ：“事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入”?！? 第三講 收入管理 — 之一：事業(yè)單位“收入”的概念 及其含義 （二）含義 —— 為開展業(yè)務(wù)活動以及開展其他活動而取得 —— 依法取得 —— 通過多種形式、多種渠道取得 —— 非償還性資金 第三講 收入管理 — 之二：事業(yè)單位收入的分類和 內(nèi)容 （一）收入分類 財政補助收入 事業(yè)收入 上級補助收入 附屬單位上繳收入 經(jīng)營收入 其他收入 第三講 收入管理 — 之二：事業(yè)單位收入的分類和 內(nèi)容 （二）具體內(nèi)容（解釋） 財政補助收入是事業(yè)單位從同級財政部門取得的各類財政撥款。 第二講 單位預(yù)算管理 — 之五：事業(yè)單位預(yù)算的 執(zhí)行 （二）預(yù)算執(zhí)行的主要任務(wù) —— 合理分解年度預(yù)算，落實管理責(zé)任 —— 依法組織收入，完成收入任務(wù) —— 加強支出管理，嚴格預(yù)算執(zhí)行 —— 及時分析收支情況，保證完成年度預(yù)算 第二講 單位預(yù)算管理 — 之五：事業(yè)單位預(yù)算的 執(zhí)行 （三）預(yù)算調(diào)整的主要事項 —— 預(yù)算的追加或追減 —— 預(yù)算的劃轉(zhuǎn) —— 單位內(nèi)部預(yù)算的調(diào)整 第二講 單位預(yù)算管理 — 之六：事業(yè)單位決算的 管理 （一）增加決算管理內(nèi)容的必要性 —— 體現(xiàn)單位預(yù)算管理的完整性 —— 決算管理是事業(yè)單位財務(wù)管理的重要 內(nèi)容 （二）決算的概念 《 規(guī)則 》 第十一條：“事業(yè)單位決算是指事業(yè)單位根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。三個注意： （ 1）根據(jù)劃分事業(yè)收入和經(jīng)營收入的要求，將事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入列入事業(yè)收入，將在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入列入經(jīng)營收入。 第二講 單位預(yù)算管理 — 之二：事業(yè)單位預(yù)算管理 辦法 超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用：是指事業(yè)單位預(yù)算在經(jīng)主管部門和財政部門按照法定程序核定以后，事業(yè)單位預(yù)算由單位自求平衡?！? 從預(yù)算的內(nèi)容來看，事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括事業(yè)單位全部收入和全部支出預(yù)算 ,即將單位獲得的各項收入，全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)籌安排使用，實行收支統(tǒng)一管理，進而形成一個能夠全面反映單位財務(wù)收支活動的單位預(yù)算體系 。與企業(yè)不同，事業(yè)單位是公益社會服務(wù)組織，不以營利為目的，部分業(yè)務(wù)和領(lǐng)域不能利用市場機制，不宜采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。 第一講 總則和附則 — 之五：關(guān)于在部分行業(yè)引入 權(quán)責(zé)發(fā)生制的規(guī)定 （二）部分行業(yè)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)的必要性 醫(yī)院、高校由于收入來源渠道多元、加強成本核算和績效管理的內(nèi)部驅(qū)動力較強，向社會提供客觀、真實、準確財務(wù)信息的外部要求較為迫切，收付實現(xiàn)制已經(jīng)不能完全適應(yīng)他們財務(wù)管理的要求，適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制很有必要。單位負責(zé)人對本單位財務(wù)活動負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也是單位第一責(zé)任人。 ▲ 正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系， 社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、單位和 個人三者利益的關(guān)系。