油田管理論文油田開發(fā)論文：油田地方產權沖突及其治理機制探析(存儲版)
【正文】 沖突 ,要求油田提高補償標準。如果油田進一步投入沉沒成本使地方各級組織相信 ,制造沖突油田將不會提高補償標準 ,也就是使 REL=0 成為一種 可信承諾 ,則 {不沖突 ,不提高補償標準 }將成為唯一的納什均衡解。要實現油地關系的和諧發(fā)展 ,必須要將油田、地方之間的單純經濟關系轉變?yōu)榻洕鐣P系。我國石油資源權益不平衡對油田和地方關系的影響及政策建議 [J]財產權利與制度變遷治理機制 [M] 20 世紀西方經濟學的發(fā)展社會成本問題 [G] //油氣資源礦權與土地產權的沖突 :以陜北油氣資源開發(fā)為例 [J]導致我國油地沖突廣泛存在的原因在于我國油地產權關系雙邊依存性的運行機制 ,正是油氣資源開發(fā)中所固有的場地專用性條件構成了油地沖突的根源。這樣就實現了油地關系的社會鏈接。 對于油氣田資源的勘探開發(fā)而言 ,農村集體所有制的土地構成了油氣田勘探開發(fā)的地點專用性資產 ,根據威廉姆森的治理機制理論 ,對 于重復發(fā)生的高度專用型交易宜采用一體化治理機制 ,所以資源礦權與集體所有制土地宜采用一體化的治理機制來協調油田和地方的雙邊利 益關系。對諸如購買、訂制設備等偶爾發(fā)生的混合型交易和高度專用型交易 ,其治理機制需要引進法庭、仲裁機構等第三方來協調他們的利益關系 。地方集體組織在制造沖突才可以提高補償標準的心理預期下 ,油地沖突頻繁發(fā)生就成為現實的選擇。事實上 ,也正是油氣資源開 發(fā)中所固有的場地專用性條件構成了油地沖突的根源 ,筆者用一個簡單的博弈模型進行 說明 [7]。至于提高集體土地的補償標準 ,采用集體土地使用權入股的方式參與石油企業(yè)的利益分配的解決機制 ,無非是將土地使用權的轉 讓收益資本化 ,因此本質上與當前執(zhí)行的集體土地使用權轉讓并無二致。在實踐過程中 ,油田和農村集體組織也是按照自由談判的方式來決定農村集體土地使用權的轉讓價格的。 3 油地關系沖突的產權分析 通過調整資源礦權和土地產權來解決油地沖突的無效性命題我們可以通過科斯的產權理論來進行證明。在實際操作中 ,一般是由礦業(yè)權人與油氣資源所在地的村、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )等各級組織協商 ,并向其繳納一定的使用費、補償費后取得礦地的占有使用權利。對于土地產權 ,我國《憲法》規(guī)定 ,土地實 行社會主義公有制即全民所有制和勞動群眾集體所有制 ,“城市的土地屬于國家所有” ,“農村和城市郊區(qū)的土地 ,除由法律規(guī)定屬于國家所有以外 ,屬于集體所有 。本文的研究結論表明 :單純依靠資源礦權和集體土地產權的產權關系調整將無助于解決油地關系沖 突。 油地關系沖突本質上是一個利益爭奪問題。在資產高度專用性的條件下 ,解決利益沖突的交易成本經濟學方案是進行縱向“一體化” ,在對依附于土地的農民不能夠進行完全一體化的情況下 ,地方農民有組織的制造沖突并要求油田進行補償 ,始終是地方組織的最優(yōu)選擇。油地關系 。三是由于我國復雜的土地關系 所導致的油田與當地農民沖突問題。在這些研究中 ,學者們 [23]大都將我國油氣田勘探開發(fā)過程中油地關系沖突的根源歸結為我國油氣資源礦權和復雜的土地產權之間的沖突 ,即油地關系沖突是我國現行法律對資源礦權和土地產權規(guī)定的集中體現?！皣铱梢砸婪▽w所有的土地實行征用 ,對國有土地實行劃撥”。這種權益收益分配的不平衡導致了地方各級組織以各種理由來侵占石油企業(yè)權益 ,表現為各種各樣的油地沖突事件。也就是說 ,在交易成本不大
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