德國小城鎮(zhèn)的發(fā)展道路及啟(存儲版)
【正文】 由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定，城鎮(zhèn)化發(fā)展的3段歷程在這一時段，德國農(nóng)村人口依然多于城市居民，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在整個德國國民經(jīng)濟中占絕對高的份額。商業(yè)區(qū)大多位于市內(nèi)、或工業(yè)較集中的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，在德國總人口中，大約有2 600多萬人居住在85個大中城市中，%；有4 600多萬人定居在2 00010萬人的小城鎮(zhèn)中，%；另有700多萬人居住在人口不超過2000人的村莊，%。德國人的求新發(fā)展也具有重要內(nèi)容。2010年，中圍的城市數(shù)量達到655個，%。醫(yī)治這些“城市病”，首要的是挖去“病根”。然而，當前中國的歷史文化村落正面臨著多種矛盾，其中包括城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設的迅猛推進、對古村落守護造成嚴重威脅與壓力。目前德國農(nóng)業(yè)人口占總人口的比重僅3%上下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益大幅度提高，每個農(nóng)業(yè)勞力養(yǎng)活人口達150人之多。只有堅持“三化”同步發(fā)展，才能實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共興共榮。要堅持農(nóng)業(yè)糧食的“雙基礎”地位，公共資源配置要向“三農(nóng)”傾斜，要繼續(xù)通過多種形式加大財政對“三農(nóng)”的扶持和支持力度?？傊袊炔荒芷孀呒行偷拇蟪鞘谢牡缆?，又不能片面走分散型的小城市化的道路，只能擇取大、中、小結構合理的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。三是，選擇大、中、小相結合的城鎮(zhèn)化道路。二是，“三化”同步發(fā)展。在當代，弘揚這種創(chuàng)新精神，需要繼續(xù)解放思想，實事求是，與時俱進，勇于探索，勇于突破陳規(guī)；需要繼續(xù)堅持走自己的路，別國的經(jīng)驗和模式只能作為借鑒，決不可照搬照抄；需要繼續(xù)迎著歷史的潮流和站在歷史的高度，研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗、形成體現(xiàn)時代性、規(guī)律性的新認識，以促進中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的偉大事業(yè)，不斷從勝利走向更大勝利。在此過程中，促使小城鎮(zhèn)建設走緊湊、集約、環(huán)境友好、資源節(jié)省、適宜人居、促進農(nóng)民工“市民化”的途徑。中國應該積極、大力把這批大城市建設成各具特色的區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化、交通、物流中心，使之成為名副其實的大城市，構成中國城市體系的“骨干”。中國應該選擇34座具有基礎條件的特大城市，發(fā)揮其優(yōu)勢，避免其劣勢，充實其內(nèi)涵，提升其現(xiàn)代管理水平，構建為各具特色的、立于全球城市之林的世界級大城市，成為中國城市體系的“龍頭”。借鑒這一經(jīng)驗，結合本國國情，中國應該選擇工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化同步發(fā)展的方向，大、中、小結構合理的、可持續(xù)的、綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。即：既要重城市，又要重鄉(xiāng)村；既要重城市老居民，又要重進城農(nóng)民工；既要重進城農(nóng)民工，又要重留在鄉(xiāng)村的農(nóng)民。堅持“三化”同步發(fā)展的方向，是歷史發(fā)展的必然趨勢。2．方向啟示：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等“三化”同步發(fā)展德國在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過程中，始終注重提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，做到“三化”相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。這些歷史文化凝重、民族姿彩紛呈的古村落，構成中國物質和非物質文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是中國鄉(xiāng)村社會的縮影?？傊浞肿鹬剞r(nóng)民的意愿，促使城鎮(zhèn)化真正實現(xiàn)規(guī)劃科學化、設施現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)集群化、環(huán)境優(yōu)美化、生活小康化。鑒于此，中國的城鎮(zhèn)化決不可失去“以人為本”的靈魂。在德國城鎮(zhèn)化的進程中，濃抹出德意志民族哲學意識、人文思想的色彩，從中可得到有益的啟示：守護傳統(tǒng)與求新發(fā)展可以做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一；推進城鎮(zhèn)化是一個動態(tài)的過程，完全可以把二者恰到好處地結合起來。與這種城市結構及其分布結構相對應，德國的經(jīng)濟、文化、教育、公共服務等各種資源分布相對合理。以德國兩個最大的州為例，南德的巴伐利亞州總面積為7萬km2，總人口l 200萬，擁有小城鎮(zhèn)2 200個；北德的北萊茵一威斯特法倫州，總人口1 800萬，擁有小城鎮(zhèn)360個。其中，不少小城鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)集群的所在地。與此同時，各聯(lián)邦城鎮(zhèn)經(jīng)濟也蓬勃發(fā)展，手工業(yè)、商業(yè)、交通業(yè)、服務性行業(yè)等也相應蓬勃興起。在思想上，德國早就受到英、法啟蒙思想影響，各種思潮泛濫，不乏要求變革的思想和主張，但是代表新興工商業(yè)資產(chǎn)階級利益的思想，遭受到根深蒂固的封建專制思想的遏制，不能變?yōu)楦淖兊聡鐣⒔?jīng)濟的實踐，致使直到19世紀初，德國依然是個農(nóng)業(yè)國。海德堡大學最早成為德國面向世界開放的自由大學，接納來自世界各國的學子。德國許多大學城知名度很高，造就出大批享譽世界的科學、哲學、藝術、醫(yī)學大家和大師。迄今在世界上，還沒有哪個國家像德國擁有那么多的大學城。特別是從美因茨城到科隆市之間的中萊茵河谷段最富有魅力。小鎮(zhèn)上，生活著3000多從事各種職業(yè)的人，有農(nóng)民、工人、工商業(yè)者、教師等。被譽為“一切藝術之母的建筑”藝術，影響和決定著人們的生活環(huán)境，
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