企業(yè)管理-國有企業(yè)改制與實務(wù)操作(存儲版)
【正文】 請 改制企業(yè) 上級主管部門 立項批復(fù) 改制方案 訂改制方案 制方案申請 批復(fù) 財務(wù)處理 人員安置 產(chǎn)權(quán)登記 資產(chǎn)評估 產(chǎn)權(quán)界定 6.實施方案 組織結(jié)構(gòu)設(shè)置 高管人員推薦 公司章程制定 名稱預(yù)核準 職工代表大會 7.成立 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 國企改制的程序 １．成立改制工作小組 組建該工作小組的目的主要是為了負責(zé)辦理改制所需手續(xù)，處理改制過程中出現(xiàn)的各種問題，及時解決改制中遇到的困難。因此應(yīng)當(dāng)綜合考慮各種情況，實事求是地作出股權(quán)結(jié)構(gòu)的預(yù)測和設(shè)計。產(chǎn)權(quán)登記由申請受理、填報審查、審核認定、核發(fā)證書等四個階段組成。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在職工認繳股金之時或者其后一段時間內(nèi)向職工發(fā)放股權(quán)證明，同時編制股東名冊。 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 國企改制的程序 董事會議事規(guī)則主要包括以下內(nèi)容： ?總則 ?董事會的職權(quán) ?董事會 ?董事長 ?董事會會議的召開 ?董事會議案 ?董事會決議 ?董事會記錄 ?董事會費用 ?修改議事規(guī)則 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 國企改制的程序 總經(jīng)理工作細則包括的主要內(nèi)容： ?總經(jīng)理負責(zé)制 ?總經(jīng)理辦公會議通知 ?議題擬定 ?議事程序 ?會議紀要 ?高級管理人員及其職責(zé) ?對董事會、監(jiān)事會的報告制度 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 國企改制的程序 １２．工商、稅務(wù)登記 企業(yè)根據(jù)有關(guān)企業(yè)登記法律、行政法規(guī)的要求，向工商管理機關(guān)遞交所需文件和材料，申請企業(yè)登記。 人員重組方案 指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。 企業(yè)實行合并式改建的，經(jīng)過評估后的凈資產(chǎn)折合的國有股份，合并前各方如果屬于同一投資主體，應(yīng)當(dāng)由原共同的有資本持有單位一并持有；如果分屬不同投資主體，應(yīng)當(dāng)由合并前各方原國有資本持有單位分別持有。 經(jīng)批準實行內(nèi)部職工持股的企業(yè)，內(nèi)部職工股份的認購應(yīng)當(dāng)符合 《 中華人民共和國公司法 》 的有關(guān)規(guī)定。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。 在第一階段 ， 政府通過出臺相關(guān)文件 ， 將其它水業(yè)務(wù)一次性合并到 A公司 ， 設(shè)立國有獨資的 A水務(wù)集團有限公司 。 國有獨資 國有出資人 經(jīng)營者員工 社會法人 自來水公司 自來水有限責(zé)任公司 51% 49% 10% 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 水務(wù)公司的改制方案 按照本方案， A公司的改制具有如下特點： （ 1）出資人由原來的國家轉(zhuǎn)變?yōu)閲?、?jīng)營者員工、其他社會法人共同出資； （ 2）企業(yè)的性質(zhì)由國有獨資企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)權(quán)多元化的有限責(zé)任公司； （ 3）公司仍由國家控股，對公司的經(jīng)營決策有決定性影響； （ 4）公司員工的全民所有制身份沒有得到置換。 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 水務(wù)公司的改制方案 改制方案選擇中應(yīng)考慮的因素 在該自來水公司改制中，除了以上幾種改制方案外，還有其他多種方案可供選擇，但最終在實施時選取哪種改制方案，應(yīng)當(dāng)重要考慮如下問題： 1．通過本次改制，是否有利于 A公司的發(fā)展？是否有利于 A公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制？ 2．通過本次改制，是否有利于 A公司員工的觀念轉(zhuǎn)變？是否有利于員工的妥善安置？ 3．通過本次改制，是否有利于地方政府、 A公司及 A公司經(jīng)營者員工的利益最大化？是否實現(xiàn)了上述利益關(guān)系人的多贏目標？ 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 謝 謝 ! 。同時合資公司的成立，可以引入外商先進管理理念，提升公司管理水平； 2．在水業(yè)務(wù)重組時，可通過合資及變現(xiàn)資產(chǎn)收入償還債務(wù)。 按照本方案， A公司改制及水業(yè)務(wù)重組具有如下特點： 1．可以利用 A公司改制中部分國有股權(quán)的退出償還部分債務(wù)，有利于重組后的 A水務(wù)（集團）公司保持合理的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)； 2． A水務(wù)（集團）公司承接的債務(wù)可通過在改制階段部分國有資產(chǎn)變現(xiàn)收入、在重組階段引進增量資金和在上市階段轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)收入分階段償還。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級企業(yè)還下設(shè)一級或若干層次企業(yè)，要詳細列出層次、結(jié)構(gòu)。 股權(quán)設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容： （一） 股本總數(shù)及其股權(quán)結(jié)構(gòu)； （二） 國有資本折股以及股份認購； （三） 股份轉(zhuǎn)讓條件及其定價； （四） 其他規(guī)定。 企業(yè)實行分立式改建的，應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)入公司制企業(yè)的資產(chǎn)、負債經(jīng)過評估后的凈資產(chǎn)折合為國有股份，并可以由原企業(yè)國有資本持有單位持有，也可以由存續(xù)企業(yè)持有。 可行性 結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。上述股東代表大會通過的文件、選舉等，最后都需要形成書面的決議。 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 國企改制的程序 １１．股東認繳股款，企業(yè)發(fā)放股權(quán)證明書 國有企業(yè)改制的申請獲得有關(guān)部門批準后，企業(yè)即應(yīng)開始發(fā)布認繳通知、收繳入股資金。主要包括開辦產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查等四項內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)充分考慮到企業(yè)職工的心理和資金承受能力，不宜過高或過低。 ” 十六屆三中全會：“ 歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢 ” 國有企業(yè)改制與實務(wù)操作 國企改制的政策與環(huán)境 改制成功的條件 內(nèi)部條件 ?激勵機制
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