丞相制度ppt課件(存儲版)
【正文】 “以職相參，上下相監(jiān)臨”；唐代的三省制度，使得宰輔的權(quán)力分配制約體制向更高層次發(fā)展，“中書出令，門下封駁，而尚書受成，頒之有司” 多元體制 宰輔體制的權(quán)力結(jié)構(gòu)形式由獨相制度向群相制、兼任制發(fā)展，呈現(xiàn)權(quán)力散變和多元化的特點。 。 歷代宰輔制度的特點 近侍政治 皇帝總是從親信寵臣中，選拔一些親信來擔(dān)任政務(wù)，并時值成為輔政大臣，當(dāng)其權(quán)力益中重時，皇帝就會另選親寵的近侍承擔(dān)政務(wù)，而架空原來的輔政大臣，僅保留其虛銜。 1629年設(shè)文館， 1636年改文館為內(nèi)三院 (內(nèi)國史院、內(nèi)秘書院、內(nèi)宏文院 )，各院設(shè)大學(xué)士，學(xué)士等官，品級低于六部，內(nèi)三院、六部、督察員、理藩院，合稱三院八衙門。 五、明清的內(nèi)閣與軍機處 內(nèi)閣大學(xué)士由多人擔(dān)任，所在在主持票擬和其他政務(wù)時候，往往根據(jù)閣臣資歷的深淺，及皇帝對其信任程度不同分為首輔、次輔、群輔。 （ 1）兩京雙軌制度：北京（順天府）南京（應(yīng)天府），分別設(shè)六部諸府、寺、監(jiān)機構(gòu)大體相同 （ 2）三公三孤：榮譽職位，以優(yōu)禮重臣，不常置 （ 3）廢中書，置內(nèi)閣。 四、宋遼金元的宰相制度 宋代的兩府三司制度 宋制度的基本特征：權(quán)力過分集中 官職分離 名實不符 官制前后不一 變化無常 兩府三司制度：中央最高的軍政權(quán)歸政事堂（中書門下政事堂的簡稱 ）（長官為同平章事，副宰相為參知政事 王安石人被神宗任命為此職） 和樞密院（其長官略低于中書）；最高財政管理機關(guān) —— 三司（戶部司、度之司和鹽鐵司）， 三司使地位略低于二府，但待遇與二府長官相同，與唐代一樣被稱為“計相”，兩府三司互不統(tǒng)屬，直接隸屬于皇帝。 如 李白 、白居易、元稹、張九齡等，蘇軾都做過翰林學(xué)士或者翰林學(xué)士出身。 三、 隋唐的中樞政務(wù)機關(guān) （ 3）尚書?。? 中央行政執(zhí)行部門，長官為尚書令（正二品），因太宗即位前任此職，故唐例不復(fù)置。中書省由中書監(jiān)，令各一人，中書侍郎四人，中書通事舍人若干人組成。南朝梁時改稱尚書省。 漢武帝從文學(xué)之士中選拔出嚴(yán)助、朱買臣、司馬相如和主父偃等人，令其以加官出入禁省，顧問應(yīng)對。第四講 丞相制度 宰，即主持：相，即輔弼。 一、秦漢的宰相制度 漢初丞相的職責(zé)： （ 1）參與政務(wù)決策，制定方針大略 （ 2）立法、司法權(quán) （ 3）官吏的任用、封賞與考課 （ 4）行政實施權(quán) （ 5）軍權(quán)、財政權(quán) 一、秦漢的宰相制度 丞相的辦事機構(gòu) —— 丞相府 （ 1）最高長官：丞相 長史：類似相府總管，與丞相計議大事，監(jiān)督中央地方官員 司直：“佐丞相，舉不法” （ 2）諸曹掾?qū)? 由丞相直接委任，各曹協(xié)助丞相處理各項事務(wù) 東曹掾
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