基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的環(huán)境保護(hù)措施探討——以我國(guó)農(nóng)作物秸稈焚燒問題為例(存儲(chǔ)版)
【正文】 秸稈飼料 秸稈用作飼料，目前主要的處理辦法有：物理法、化學(xué)法和微生物發(fā)酵法。 [7] 秸稈焚燒 排放大量危害性氣體 焚燒秸稈時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量的 氮氧化物、碳氧化物氣體 和可吸入顆粒物，使空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化，嚴(yán)重時(shí)可能造成酸雨。 [5] 秸稈含有大量的氮、磷、鉀及少量的其他礦物質(zhì)，是很好的肥料資源。 [3]可見國(guó)家相關(guān)部門是嚴(yán)格禁止秸稈燃燒的。所以探索秸稈合理有效的處置方式 ，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益和諧發(fā)展是十分重要的。 關(guān)鍵字 秸稈處置 秸稈焚燒 成本效益分析 經(jīng)濟(jì)措施 0 前言 農(nóng)作物秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的主要副產(chǎn)品之一，是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)資源。 [4]為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的局面呢？本文通過 總結(jié) 前人 關(guān)于 秸稈 綜合利用的研究報(bào)道，試圖從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析目前我國(guó)農(nóng)民為什么偏向于利用焚燒的方式處置作物秸稈的問題，在此基礎(chǔ)上提出解決秸稈焚燒問題的經(jīng)濟(jì)措施。 [6] 秸稈焚燒引起嚴(yán)重的社會(huì)安全事故 秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，引發(fā)火災(zāi)。據(jù)多種模型預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，到 2030 年大氣中 CO2濃度將加倍，全球年平均氣溫將升高 ～ ℃ [8]。 秸稈能源 在中國(guó)農(nóng) 村以稈代煤做飯、取暖的形式一直存在，但隨著社會(huì)發(fā)展與人民生活水平的提高，絕大部分正逐步由煤、燃?xì)饣螂娙〈壳爸挥性谪毨У貐^(qū)占 20%，一般地區(qū)占 5%，在城市周圍或比較富裕地區(qū)消耗為零。此外，經(jīng)過技術(shù)方法處理加工秸稈還可以制造人造絲和人造棉，生產(chǎn)糠醛、飴糖、酒和木糖醇，加工纖維板、定向板、模壓板、空心板等。 運(yùn)輸成本 ： 除了就地焚燒或直接還田外，農(nóng)作物都需要運(yùn)離原地進(jìn)行利用。 表 1：秸稈不同利用方式的成本、收益和制約因素 利用方式 機(jī)械成本 勞動(dòng)力成本 運(yùn)輸成本 收益 約束條件 還田 旋耕、粉碎 節(jié)約化肥施用量 機(jī)械 焚燒 打捆 運(yùn)輸 高溫殺蟲、殺菌、 節(jié)肥 制沼 打捆 運(yùn)輸 節(jié)約肥料 技術(shù)、時(shí)間 節(jié)約能源 養(yǎng)畜 打捆 運(yùn)輸 節(jié)約飼料投入 資金、時(shí)間 4 秸稈焚燒處置的經(jīng)濟(jì)因素分析 從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，露天焚燒秸稈是追求利潤(rùn)最大化的農(nóng)戶根據(jù)秸稈處置成本和收益比較后 的理性 選擇的 結(jié)果 。在農(nóng)民收入和秸稈利用成本之間，如果秸稈利用的機(jī)會(huì)成本大于農(nóng)民打工或從事其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的收入，則秸稈會(huì)被充分利用，否則農(nóng)民只會(huì)選擇以焚燒處理秸稈。 根據(jù)“污染者付費(fèi)”和“使用者付費(fèi)”原則，按一定標(biāo)準(zhǔn)向焚燒秸稈的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者征收費(fèi)用，目的是限制農(nóng)民采用有損環(huán)境的生產(chǎn)方式和行為、減少焚燒秸稈污染的產(chǎn)生，迫使其轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，選擇經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益“雙贏”的生態(tài) 農(nóng)業(yè)之路。 還可以鼓勵(lì)在農(nóng)田集中區(qū)設(shè)置秸稈收購(gòu)點(diǎn)，減輕農(nóng)戶秸稈運(yùn)輸壓力。通過投資、工商、
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