[法律資料]公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后訴訟問題研究(存儲版)
【正文】 人并進(jìn)行債權(quán)登記，以 便債權(quán)人在法定期限內(nèi)向清算組申報債權(quán)。在股東會、股東大會或人民法院確認(rèn)后，清算報告生效。當(dāng)清 算主體在企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的長時間內(nèi)不履行清算義務(wù)，或在人民法院限定的期限內(nèi)不盡清算責(zé)任，客觀上致使企業(yè)財產(chǎn)流失、貶值，或私分企業(yè)財產(chǎn)，造成善意第三人的債權(quán)因此無法全部實現(xiàn)的，清算主體應(yīng)當(dāng)對此向善意第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。當(dāng)其他債權(quán)人向人民法院起訴被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的公司時，被告仍應(yīng)以清算組為代理人參加應(yīng)訴，如果沒有成立清算組，人民法院應(yīng)以職權(quán)責(zé)令被告成立清算組，否則人民法院有權(quán)自行組織清算組進(jìn)行清算，其費(fèi)用由被告承擔(dān)。 。 筆者認(rèn)為，在司法實踐中， 當(dāng)被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司作為原告到人民法院起訴時，人民法院首先應(yīng)當(dāng)查明清算組是否依法成立，是否以清算組為代理人的進(jìn)行訴訟，決定是否立案。 （二）、清算責(zé)任的性質(zhì)和構(gòu)成。清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單后，制定清算方案，在經(jīng)相 關(guān)部門、組織確認(rèn)后，即可按照方案來分配財產(chǎn)。清算組正式成立后，公司即開始進(jìn)入實質(zhì)性清算程序。對上述登記設(shè)立中存在隱瞞真實情況或弄虛作假的，應(yīng)由工商登記主管機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》第 30條的規(guī)定，視情節(jié)予以處罰。 （五）、實際上，在吊銷公司營業(yè)執(zhí)照這一行政處罰措施的事由中，最常見的情況是，因兩年未參加年檢這一違反行政法規(guī)的行為。在公司成立和消滅的過程中，有一個財產(chǎn)交付轉(zhuǎn)換的步驟。 為了確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)的良好秩序，我國法律、行政法規(guī)對公司由設(shè)立到終結(jié)定出了一套嚴(yán)密的法律程序。 （三）、凡被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司能組織而不組織清算的，或者因公司組成人員下落不明，無法通知其參加訴訟的，債權(quán)人單獨(dú)以該法人或其上級主管部門或開辦單位作為被告提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以確定。法律只保護(hù)和調(diào)整適格主體的合法行為和與合法行為有關(guān)的其他行為，而不保護(hù)非法行為，公司一旦被吊銷 營業(yè)執(zhí)照，其一切經(jīng)營行為均為非法行為。在程序上，公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照和撤銷后，應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營活動，并依法組織清算，清算結(jié)束后，辦理注銷登記。但對發(fā)生以上幾種情況后，公司的訴訟地位問題、民事責(zé)任承擔(dān)及清算問題，我國法律尚未明確規(guī)定，各地人民法院對此的看法和對策亦有所不同，執(zhí)法存在差異。 [正 文 ] 目前，在司法審判實踐中，有關(guān)公司歇業(yè)、撤銷或被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照之情形，已是屢見不鮮。新公司法明確了依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照和撤銷是公司解散的一種原因。 其次，喪失了法律保護(hù)的請求權(quán)。 （二）、凡由其上級主管部門或開辦單位負(fù)責(zé)清算的，債權(quán)人以被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司和其上級主管部門或開辦單位為共同被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以確定。 （二）、公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照，只是解散程序的開始，而不是終結(jié)。 公司以其所有的或獨(dú)立支配的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。公司監(jiān)事會也仍然存在，并圍繞清算工作繼續(xù)進(jìn)行具有維護(hù)公司利益
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