【正文】 ）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)和作出處理拒不執(zhí)行或故意拖延不辦的 XX 鎮(zhèn)信訪事項(xiàng)辦理復(fù)查復(fù)核三級(jí)終結(jié)工作制度 信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度是指同一信訪事項(xiàng) 最多經(jīng)過三級(jí)行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的辦理、復(fù)查、復(fù)核程序并作出處理意見后，對(duì)該信訪事項(xiàng)的處理即為終結(jié)。 表明調(diào)查者身份。信訪事項(xiàng)辦理機(jī)關(guān)要按照“先取證、后裁決”的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，在充分辨別的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下辦理書面答復(fù)信訪人的決定。 (五 )辦理期限。各級(jí)行政機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)密切配合，避免信訪事項(xiàng)重復(fù)處理或者無人處理。 垂直管理部門的信訪問題，由其上一級(jí)主管部門復(fù)查。必要時(shí)，復(fù)查機(jī)關(guān)可以 根據(jù)《信訪條例》第 3l 條的規(guī)定，進(jìn)一步開展信訪調(diào)查，向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取信訪人、辦理機(jī)關(guān)的意見。 復(fù)查單位是市政府工作部門的，由上訪人選譯，可以申請(qǐng)市政府復(fù)查，也可以申請(qǐng)自治區(qū)政府相應(yīng)的工作部門復(fù)核。審查復(fù)核申請(qǐng)是否符合申請(qǐng)條件，不符合復(fù)核申請(qǐng)條件的，收到復(fù)核申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)不予復(fù)核，同時(shí)告知信訪人相關(guān)理由；對(duì)符合復(fù)核申請(qǐng)條件的，接受 復(fù)核申請(qǐng)， 申請(qǐng)事由部分不清的，可以要求申請(qǐng)人在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)正。如果復(fù)核期間舉行了聽證的，聽證所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。 五、鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)直單位對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng)，要認(rèn)真調(diào)查處理，并按時(shí)限上報(bào)處理結(jié)果。 二、對(duì)影響本地區(qū)、本單位的重大矛盾、糾紛和信訪苗頭，信息動(dòng)態(tài)等要及時(shí)報(bào)告，不得隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊 16 報(bào)、緩報(bào)。 四、對(duì)來信、來訪、來電反映重大信訪事項(xiàng)需要反饋辦理結(jié)果的，信訪工作機(jī)構(gòu)必須通過書面的形式，直接交由有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的辦理時(shí)間期限內(nèi)反饋辦理結(jié)果，提交辦結(jié)報(bào)告，因做不能按時(shí)辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原因和繼續(xù)辦理的意見。同時(shí)要建立信訪信息逐級(jí)報(bào)告制度，和矛盾排查制度，每半月報(bào)告一次。 四、信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的保障工作。凡要求重新處理的信訪事項(xiàng)，復(fù)查機(jī)關(guān)不得以同一事實(shí)或理由作出與原復(fù)查意見相同或基本相同的意見。 (5)在復(fù)核申請(qǐng)的期限之內(nèi)。收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起 30 日內(nèi)提出復(fù)核意見，并予以書面答復(fù)。 (2)實(shí)質(zhì)審查。 辦理單位是政府的，由縣政府 或縣政府授權(quán)的行政機(jī)關(guān)予以復(fù)查。 在規(guī)定的期限內(nèi)認(rèn)真辦結(jié)信訪事項(xiàng)，并將辦理結(jié)果書面告知信訪人。辦理機(jī)關(guān)也可以采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、公告送達(dá)等方式。 對(duì)于復(fù)雜的信訪事項(xiàng)，辦理機(jī)關(guān)須制作調(diào)查報(bào)告，內(nèi)容包括調(diào)查事項(xiàng)和問題，陳述事實(shí)和理由，提供的材料和認(rèn)定的事實(shí)；初步處理的意見和結(jié)果。信訪調(diào)查內(nèi)容主要有： l、事前通知。 第九條 信訪責(zé)任追究。鎮(zhèn)駐村（居）委領(lǐng)導(dǎo)干部要把做好信訪工作作為己任，要注重超前提前認(rèn)識(shí)，提前介入，做到早排查， 早調(diào)研，早處理；要多深入群眾，進(jìn)百家門，聽百家言，知百家事，解百家難；要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題；要誠心誠意下去調(diào)查情況，解決問題，親民愛民；要實(shí)實(shí)在在為群眾排憂解難，解決實(shí)際問題。 XX 鎮(zhèn)信訪工 作責(zé)任制 為了保持鎮(zhèn)政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)正常秩序，根據(jù)《信訪條例》、《廣西壯族自治區(qū)信訪條例》辦法和國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本鎮(zhèn)信訪工作責(zé)任制。 XX 鎮(zhèn)重大信訪事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)包案制度 根據(jù)《信訪條例》關(guān)于建立“信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”的要求，制定本領(lǐng)導(dǎo)包案制度： 一、對(duì)中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府、南寧市黨委、政府、馬山縣黨委、政府以及中央國家機(jī)關(guān)等上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大信訪事項(xiàng)，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)包案。 第三章 責(zé)任考核 第十二條 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)首訪責(zé)任制的實(shí)施，并對(duì)鎮(zhèn)政府各部門首訪責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。 （一）走訪事項(xiàng)屬鎮(zhèn)人民政府受理范圍的，首訪責(zé)任人應(yīng)進(jìn)行登記，負(fù)責(zé)運(yùn)轉(zhuǎn)，做好督辦和答復(fù)工作；轉(zhuǎn)鎮(zhèn)政府其他職能部門辦理的，首訪責(zé)任人對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，會(huì)同承辦人員答復(fù)走訪人；轉(zhuǎn)鎮(zhèn)直單位的，首訪責(zé)任人應(yīng)做好解釋、聯(lián)系工作，將信訪件在受理三日內(nèi)轉(zhuǎn)交相關(guān)單位，并督辦鎮(zhèn)直單位或部門在規(guī)定的時(shí)間答復(fù)走訪人； （二）走訪事項(xiàng)不屬鎮(zhèn) 人民政府受理范圍的，首訪責(zé)任人應(yīng)向走訪人說明原因，解釋清楚，并指明解決問題的途徑和程序，填寫來訪轉(zhuǎn)辦單，負(fù)責(zé)向有處理權(quán)的單位移交； （三）走訪人反映的問題屬多個(gè)單位管轄的，首訪責(zé)任人應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)