【正文】 要求的供應商不足三家而流標。 當前建筑工程招投標存在的問題與對策v 工程量清單的質量缺陷直接導致的結果可能是：v 1）投標人報價所依據的工程數量不一致，即有的投標人考慮工程量偏差，有的直接依據工程量清單中的工程量報價。v 嚴格招標文件編制人的資格。v 在判斷其報價是否低于成本價時缺乏相應可靠的依據，使其評審結果的可信度降低。v 招標代理機構、工程造價咨詢機構及相關機構可根據工程結構類型、層數、地段、時間、消耗量、價格等指標編制工程項目的成本價系統(tǒng)指標，在編制招標文件時給出明確的成本價或成本消耗量底線指標，作為評標的依據。（二）調查投標環(huán)境(2)業(yè)主的資金條件是否落實。（一）投標函件（二）制定施工方案 —— 技術標（三）報價 —— 商務標（一）施工方案v主要包括下列基本內容：；（單位）工程進度；；；、來源及其配置；、規(guī)格、需用量、來源及分批進場的時間安排；；、電需用量，來源及供水、供電設施；。對早期工程可適當提高單價，相應地適當降低后期工程的單價。v3)工程內容不明確只填報單價的。 v2．多方案報價法v多方案報價法是投標人針對招標文件中的某些不足，提出有利于業(yè)主的替代方案 (又稱備選方案 )，用合理化建議吸引業(yè)主爭取中標的一種投標技巧。v下列情況可以考慮零利潤方案報價：v6．提高中標率的投標技巧v業(yè)主在招標擇優(yōu)選擇中標人時，往往在價格、技術、質量、期限、服務等方面有不同的要求，投標人應通過信息資料的收集掌握業(yè)主的意圖，采用針對性的策略和技巧，滿足業(yè)主的要求，增加中標的可能性。質量信譽是企業(yè)信譽的重要組成部分，是企業(yè)長期誠信經營的結晶，獲得市場的認同，企業(yè)必定進入良性循環(huán)階段。 v 這種合同形式主要適用于工程內容及其技術經濟指標尚未全面確定，投標報價的依據尚不充分的情況下，發(fā)包方因工期要求緊迫，必須發(fā)包的工程 。 暫定價、暫估價、概算價、都不能作為合同價款，約而不定的造價不能作為合同價款。采用固定價格必須把風險范圍約定清楚。v應填寫約定扣回工程款的時間和比例。v（七）材料設備供應條款應注意 v 還應約定其它違約責任。v 在合同第 《 通用條款 》 第 24條（預付款）、第 26條（工程進度款）、第 33條（竣工結算）的違約應承擔的具體違約責任。 v填寫約定工程預付款的額度應結合工程款、建設工期及包工包料情況來計算。v 采用固定價格應注意明確包死價的種類。非招標工程合同價款由發(fā)包人承包人依據工程預算在協議書內約定。施工所需資金是否已經落實或可能落實等。v 固定價合同適用于交鑰匙工程v 可調總價合同 :合同總價或者單價在合同實施期內 ,根據合同約定的辦法調整 ,此類合同總是它對合同實施中出現的風險做了分攤，發(fā)包方承擔了通貨膨脹的風險，而承包方承擔合同實施中實物工程量、成本和工期因素等的其他風險。投標人應在充分認識縮期工期的風險的前提下，制定切實可行的技術措施，合理壓縮工期，以業(yè)主滿意的期限，爭取中標。 .v下列情況報價可高一些： 施工條件差，技術密集型的工程，而承包商在這方面又有技術專長；特殊工程，如超高，大跨度的新型結構工程；需趕工的工程；競爭對手少的工程；墊資或支付條件苛刻的工程。v 3)招標文件明確表示不接受替代方案時，應放棄采用多方案報價法。否則會引起業(yè)主反感，可能影響中標。v ② 圖紙內容不明確或有錯誤，修改后工程量將增減的項目。 常用的投標技巧v1．不平衡報價v(1)不平衡報價的含義v不平衡報價是指對工程量清單中各項目的單價，按投標人預定的策略作上下浮動，但不變動按中標要求確定的總報價，使中標后能獲取較好收益的報價技巧。對公司今后在該地區(qū)帶來的影響和機會。以往實施同類工程的經驗。設計人員條件視該工程對設計及出圖的要求而定。、技術說明及工程量清單。工程施工招投標及管理通過招標投標選定中標單位時，不僅要重視價格方面的優(yōu)選，也要重視技術方面的優(yōu)選，價格合理性的一個重要參考依據就是投標單位的技術措施，技術標是投標單位競爭性的突出表現，價格與技術結合起來可以反映投標企業(yè)的綜合實力。在實際評標過程中一般采用第二種方法作為確定中標的條件，甚至很多時候在其他條件滿足招標文件的實質性要求時其投標報價最低就可以中標v 其缺陷主要表現為：v 只重視報價的評審，而輕視技術標的評審或對技術標制作合格性評審（一般的小型項目可不做技術標評審）；在采用評標軟件評審的條件下評委的重要作用受到了質疑。為了保證工程量清單的質量，建設單位應當重視起來，給予招標編制人充分的時間。v 設計文件有疏漏。v 三是推行同類別、多品牌設備的采購方式，對有些設備可以不定品牌，只須提出通用的性能技術參數要求，這樣可以讓更多的符合性能要求的同類別的醫(yī)療設備供應商（代理商）都來參與競爭。（這種需要授權證書的要求，也程度不同地給制造廠商提供了控貨以致于操縱市場價格的機會）一般情況下，制造商在一個地區(qū)對銷售商經銷授權主要看銷售規(guī)模，正常情況下并不很多，銷售規(guī)模小的地區(qū)一家都沒有，有些制造廠商僅給某一家關系較好的經銷商授權，而其他供應商由于無法獲得授權而被定為廢標，使得招標活動無果而終。v 三是預算價定得過低，有的管理部門總是把項目預算價格壓到最低點，甚至必要的費用（比如差旅費等）都沒有考慮進去，使得外地供應商望而卻步，不敢同本地的供應商競爭。v網上招投標有著其他招標方式不可替代的優(yōu)勢。資格預審文件發(fā)售不得少于 5天v 對于一個標的，表面上投標主體是不同的施工企業(yè)，各份投標書的內容和形式也不同，但真正的投標者都是同一個老板。v要針對工程，加強分析，特別要反映本公司的施工經驗、施工水平和施工組織能力，這往往是業(yè)主考慮的重點。招標全過程結束保證額為合同價的 10％。v2)按招標文件提供的合同協議條款簽署合同。招投標情況書面報告的內容包括：v1)招投標基本情況。招標人也可以通過授權委托評標委員會直接確定中標人。v ① 對評標結論有異議的評標委員會成員，可以以書面方式闡述其不同意見和理由。 703=67705=65v B5%者為有效標，超過者為廢 業(yè)主在對有關單位和在建工程考察的基礎上，僅邀請了3家國有一級施工企業(yè)參加投標，并預先與咨詢單位和該 3家施工單位共同研究確定了施工方案。分項報價金額累計與投標總價金額不一致時，通常以分項報價金額累計為準。v是指投標文件在實質上響應招標文件的要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況。v ② 投標文件沒有投標人授權代表的簽字和加蓋公章。通過初評，將投標文件分為響應性投標和非響應性投標兩大類。 通過認真研究，熟悉招標文件中的以下內容：v ① 招標的目標。 評標委員會由招標人代表和技術、經濟等方面的專家組成。v② 唱標。v1．開標v 開標由招標人主持，邀請所有的投標人和評標委員會的全體人員參加，招投標管理機構負責監(jiān)督，大中型項目也可以請公證機關進行公證。自招標文件開始發(fā)出之日起至投標提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。實物法編制標底實物法是首先根據施工圖紙分別計算出分項工程量，然后套用相應的預算人工、材料、機械臺班的定額用量再分別乘以工程所在地當時的人工、材料、機械臺班的實際單價，求出單位工程的人工費、材料費和施工機械使用費，并匯總求和，進而求得直接工程費，并按規(guī)定計取其他各項費用，最后匯總就可得出單位工程施工圖預算造價。室內設備的配備情況 ,且工作時間緊、保密性強 , 三、招標文件準備招標公告招標文件標底（當年竣工 50%，跨年30%）v招標前備案的建設手續(xù)包括 ：（自行組織招標申請）招標代理機構從事招標代理業(yè)務，必須在其資質等級證書許可的范圍內進行。v簽訂書面代理合同是否合理合法 項目報建內容主要包括 v招標準備階段v招標實施階段v招標結束階段 建設工程招投標基本流程v （一）施工單項合同估算價在２００萬元人民幣以上的； v（五）國家特許的融資項目。v（三）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。v （四）衛(wèi)生、社會福利等項目； v （五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目； 招標范圍3建設工程招標投標的分類v （四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目； v （三）體育、旅游等項目； v（二）使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目； v（四）國家授權投資主體融資的項目； 必須招標的范圍v （ 6）勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標： v （三）承包商、供應商或者服務提供者少于 3家，不能形成有效競爭的 工程招投標程序v工程項目招投標一般要經歷招標準備、投標邀請、發(fā)售招標文件、現場勘查、標前答疑、投標、開標、評標、定標、簽約等過程?！?管理部門在收到以上材料十五日內，對符 合條件的，簽署審核意見。v審查代理機構的工作人員是否是該 機構在冊人員 v v審查前期建設手續(xù)v 是評標、定標的重要依據 ,結合實際裝修 ,v (2) 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有潛在投標人。v定標簽約階段v 定標簽約階段有開標、評標、定標、簽約四項工作。 由投標人或其推選的代表檢查各標書的密封情況，也可以由公證人員檢查并公證。 v2．評標v(1)評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責v1)評標委員會的組成。v(3)評標的準備工作v 1)認真研究招標文件。 v(4)初步評審v 初步評審，又稱投標文件的符合性鑒定。v ① 沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ谩2)細微偏差。（ 3） v 某大型工程，由于技術難度大，對施