淺談地方政府應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害善后處理機(jī)制中的存在問(wèn)題及其研究(存儲(chǔ)版)
【正文】 會(huì)力量的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到有效發(fā)揮，政府的工作顯得孤立無(wú)援。 三、完善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害善后處理機(jī)制的建議 地方政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)注重現(xiàn)實(shí)中所存在的突出問(wèn)題，采取一些針對(duì)性強(qiáng)且適用可行的實(shí)踐措施，進(jìn)一步完善救災(zāi)減災(zāi)的對(duì)策體系。首先，政府應(yīng)該召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，利用媒體動(dòng)員非政府組織，企業(yè) 和個(gè)人積極響應(yīng)，加入災(zāi)后重建的隊(duì)伍中來(lái)，為重建項(xiàng)目籌得更多資金。 自然災(zāi)害事件的發(fā)生考驗(yàn)著政府的應(yīng)急管理能力，同時(shí)也為政府發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理中存在的問(wèn)題提供了新的機(jī)遇。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、衛(wèi)生福利、扶貧、農(nóng)村發(fā)展以及救災(zāi)等領(lǐng)域已經(jīng)成為我國(guó)第三部門(mén)開(kāi)展工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。災(zāi)區(qū)的心理援助要注意災(zāi)民的年齡階層和社會(huì)社會(huì)身份，依照受災(zāi)群眾的心理創(chuàng)傷程度進(jìn)行診斷和治療，并且要尊重當(dāng)?shù)氐奈幕尘?，結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼?。總目?biāo)是通過(guò)在災(zāi)區(qū)建立心理援助工作的長(zhǎng)期機(jī)制，降低受災(zāi)群眾的心理創(chuàng)傷程度，從而促進(jìn)個(gè)體順利完成心理重建。國(guó)務(wù)院于 2022 年 9 月 1 日起施行的《自然災(zāi)害救助條例》中的第五條明確規(guī)定，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及紅十字會(huì)、慈善會(huì)和公募基金會(huì)等 社會(huì)組織，依法協(xié)助人民政府開(kāi)展自然災(zāi)害救助工作。其次，在實(shí)際的評(píng)估工作環(huán)節(jié)中，所設(shè)立的評(píng)估小組應(yīng)該注意保持小組成員來(lái)源的多樣性。目的是為了建立責(zé)任清晰、獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任制，對(duì)瀆職官員的責(zé)任進(jìn)行追究，對(duì)無(wú)為而治的官員行為進(jìn)行督促，從而要促使政府以及官員履行相應(yīng)的責(zé)任。局限于政府財(cái)力物力的原因，很多災(zāi)后重建工程根本就沒(méi)有開(kāi)展，或者是沒(méi)有及時(shí)應(yīng)需所建，或者僅僅是做一些表面文章，注重形式，重建工程的質(zhì)量不過(guò)關(guān)。在傳統(tǒng)理念的影響下，政府被視為應(yīng)急管理的唯一主體。這樣可能?chē)?yán)重影響公民對(duì)政府的信任，更加不利于突發(fā)事件的順利解決。不少地方政府在災(zāi)后并沒(méi)有派人實(shí)地取證考察，部分政府官員疏忽其職，根據(jù)當(dāng)?shù)厮鶊?bào)數(shù)據(jù)作為依據(jù)，同時(shí)這也被當(dāng)作補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。所以要構(gòu)建科學(xué)合 理的善后處理機(jī)制，提升政府應(yīng)對(duì)和處理應(yīng)急危機(jī)的能力，塑造政府在人民群眾的良好形象，增強(qiáng)政府公信力。善后處置機(jī)制主要包括應(yīng)急資源補(bǔ) 償、應(yīng)急管理總結(jié)、災(zāi)區(qū)重建、獎(jiǎng)勵(lì)與問(wèn)責(zé)、應(yīng)急管理機(jī)制有效性評(píng)估等內(nèi)容。自然災(zāi)害的善后機(jī)制是應(yīng)急管理的一個(gè)重
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