孟昭利：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估方法清華大學(xué)(存儲版)
【正文】 50億 Kwh，減排 CO2 7500萬 t。 （ 5） 2022年財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其它產(chǎn)品增值稅政策通知： 35 附件 2 部分高耗能產(chǎn)業(yè)差別電價標(biāo)準(zhǔn) 單位：元 /千瓦時 行業(yè) 現(xiàn)行差別 電價標(biāo)準(zhǔn) 2022年 10月 1日起 2022年 1月 1日起 2022年 1月 1日起 電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉 淘汰類 限制類 36 （ 1） 2022年 12月國家發(fā)改委，財政部等部門發(fā)布 《 關(guān)于控制部分高耗、高污染、資源性產(chǎn)品出口有關(guān)措施。 2022年 1月 1日以后建設(shè)的 15萬噸 /年以下燒堿裝置（用離子膜技術(shù)淘汰老裝置的搬遷企業(yè)除外）。 32 三、電解鋁行業(yè) （ 1）淘汰類 鋁自焙電解槽。 （ 3） 300M3及以下的高爐（不含 100M3以上鐵合金高爐及 200M3以上專業(yè)鑄鐵管廠高爐）。 29 1利用價格政策，包括通過實行峰谷電價、差別電價促進節(jié)能。還要運用財政補貼等措施，支持節(jié)能照明器具的推廣和使用。 表 5：影響單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗變化因素的說明。 抓好政府等公共機構(gòu)的節(jié)能 新節(jié)能法第 49條規(guī)定 ， 各級政府要制定本級公共機構(gòu)的能源消耗定額 ， 財政部門根據(jù)該定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn) 。 23 (2)制定空缺的標(biāo)準(zhǔn) ， 修改落后的標(biāo)準(zhǔn) 編制 《 重點耗能企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則 》 國家標(biāo)準(zhǔn) 2022年計劃修訂 662項國家標(biāo)準(zhǔn)，其中強制性標(biāo)準(zhǔn) 78項，推薦性標(biāo)準(zhǔn) 565項，指導(dǎo)性技術(shù)文件 19項；涉及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、可再生能源、環(huán)境管理、廢舊產(chǎn)品回收利用、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn) 71項，其中強制性標(biāo)準(zhǔn) 21項。 (6) 明確節(jié)能指標(biāo)為指令性指標(biāo)，各級政府必須向同級人民代表大會報告節(jié)能降耗工作，國家實行目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評估制度。 通過財稅、價格、信貸、政府采購等政策鼓勵和引導(dǎo)節(jié)能。 （ 2）項目節(jié)能評估 對固定資產(chǎn)投資項目用能的科學(xué)性、合理性進行分析與評估，提出提高能源利用效率，降低能源消耗的對策與措施，為項目科學(xué)決策提供依據(jù)。 7 節(jié)能評估和審查指南（發(fā)改環(huán)資 [2022]21號） （ 1）相關(guān)法律法規(guī) ①節(jié)能法，可再生能源法，電力法，建筑法，清潔生產(chǎn)促進法。 固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目或者將該項目投入生產(chǎn)，使用的、由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按著國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 4 （ 3）第六十八條：負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目的機關(guān)違反本法規(guī)定，對不符合強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)的，對直負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接負(fù)責(zé)人員依法給予處分。 ④節(jié)能分析篇（章）的編寫、咨詢評估機構(gòu)的評估和國家發(fā)展改革委的審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率的原則，依據(jù)國家合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范進行。 9 （ 3）工業(yè)類能源標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范 ①設(shè)計與管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范 ②產(chǎn)品能耗（限）額標(biāo)準(zhǔn) ③合理用能標(biāo)準(zhǔn) ④工業(yè)設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn) 10 （ 4）建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范 ①建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) ②采暖通風(fēng)與空調(diào)設(shè)計與運行管理規(guī)范 ③城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范 ④外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程 ⑤民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范 ⑥建筑照明、城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) ⑦賓館、飯店合理用電與民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范 11 （ 5）交通運輸節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范 ①水運工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)規(guī)定 ②交通部關(guān)于交通行業(yè)基
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