食品安全案例分析——論食品安全的法律保護(hù)論(存儲版)
【正文】 難以上市，也不敢上市，杜絕不合格產(chǎn)品的上市。 八、購買肉制品、腌臘制品最好到規(guī)范的市場、“放心店”購買，慎購游商（無固定營業(yè)場所、推車銷售）銷售的食品。 六、看散裝食品經(jīng)營者的衛(wèi)生狀況，注意有無健康證，衛(wèi)生合格證等相關(guān)證照，有無防蠅防塵設(shè)施。 6．對策六 ： 建立市場級檢測體系，即在中、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置檢測儀器、提供檢測方法，隨時對有關(guān)食品主要質(zhì)量參數(shù)進(jìn)行檢測，可由市場專職檢測人員或人民群眾開展抽檢。為此提出了以下幾點對策和建議： 1．對策一 ： 企業(yè)采購食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時應(yīng)當(dāng)查驗供貨商和生產(chǎn)商的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，并建立進(jìn)貨查驗記錄制度?？梢娺@些企業(yè)家的法律意識薄弱。 第一，食品生產(chǎn)企業(yè)家的社會道德意識缺失 三鹿奶粉集團在生產(chǎn)“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”時，人為添加致毒化學(xué)物三聚氰胺以增加原料奶或奶粉的蛋白含量，從而增加產(chǎn)量提高盈利。 2．原因之二：食品監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置不合理，權(quán)限不清 食品安全的監(jiān)管機構(gòu)，如衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保總局、質(zhì)檢總局、工商總局的職能權(quán)限不明。 第三， 都反映了食品質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)存在漏洞問題。 四．兩個案例的共性歸納 三鹿三聚氰胺事件和雙匯瘦肉精事件同屬于違法向食物里面添加非食用添加劑的食品安全事件案例，雙匯瘦肉精事件成為繼三鹿三 聚氰胺事件后，嚴(yán)重沖擊公眾食品消費信心的又一起標(biāo)志性事件。 （ 3）問題三： 企業(yè)以利益為重 ，這 揭示了部分商家 道德素質(zhì)的低下。質(zhì)檢總局將負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門對市場上所有嬰幼兒奶粉進(jìn)行了全面檢驗檢查。中國衛(wèi)生部高度懷疑三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染，三聚氰胺是一種化工原料，可以提高蛋白質(zhì)檢測值，人如果長期攝入會導(dǎo)致人體泌尿系統(tǒng)膀胱、腎產(chǎn)生結(jié)石，并可誘發(fā)膀胱癌。 關(guān)鍵詞 : 食品安全；毒奶粉 ；瘦肉精；法律性質(zhì)；法律保護(hù) ————————————————————————————————————————— ————————————— 一、 選題背景與研究意義 選題背景：根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。 研究意義 :國以民為本，民 以食為天，食以安為先，食物是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件，也是國家安定、社會發(fā)展的根本要素，在任何一個國家，食品及其安全都是上至國家領(lǐng)導(dǎo)人、下至布衣百姓共同關(guān)注的一個永恒主題。 [30]不過事后甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局召開新聞發(fā)布會，聲明該局從未接受過三鹿集團的委托檢驗。三鹿集團作為單位被告，犯了 生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪 ，被判處罰款人民幣 4937余萬元。 目前，河南全省的 “ 瘦肉精 ” 抽檢排查工作已基本結(jié)束，未來 國務(wù)院食品安全委員會 辦公室還將就 “ 瘦肉精 ” 問題開展全國性的專項打擊活動，確保食品安全。 乳品加工產(chǎn)業(yè)鏈不足，三鹿集團的奶源主要有三種途徑，其中一種途徑為從 散戶手中收奶，奶農(nóng)為提高奶蛋白質(zhì)含量加入三聚氰胺；肉類加工產(chǎn)業(yè)鏈缺失，雙匯集團從散戶手中收購豬肉，養(yǎng)殖戶為增加豬瘦肉量，向飼料中添加瘦肉精。 五、導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因分析 俗話說：“民以食為天，食以安為先”，近年來，隨著市場在社會主義市場經(jīng)濟所占的地位不斷強化，其弊端自發(fā)性、盲目性、 滯后性也不斷顯現(xiàn)出來，出現(xiàn)了諸如“三聚氰胺”、“瘦肉精”等食品安全問題。由此可見，食品安全的主體責(zé)任是企業(yè)的義務(wù)，而三鹿、雙匯等食品安全問題也有很大一部分原因是由于企業(yè)盲目地為盈利而進(jìn)行非法生產(chǎn)活動。但會對人體產(chǎn)生 副作用，導(dǎo)致心律失常、衰竭，嚴(yán)重者致死 。 三鹿奶粉號稱有 1100到檢測工序，為何沒有檢測出三鹿奶粉中的三聚氰胺含量過高？雙匯集團同樣號稱“十八道檢驗，十八個放心”，為何在質(zhì)檢環(huán)節(jié)卻如同走過場，這都源于我國的食品生產(chǎn)監(jiān)督體系的不夠完善，才讓不法分子有機可乘。不得使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)加工制作食品。 ：一、注意看經(jīng)營者是否有營業(yè)執(zhí)照，其主體資格是否合法。
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