【正文】 所以，我們不能等待，所以，我們呼吁有關(guān)部門的足夠重視，呼吁老百姓都站出 來(lái)，呼吁商家 10 考慮到理應(yīng)更有前景的未來(lái)！ 資料十一： 尋求食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制 十屆全國(guó)人大三次會(huì)議議案組介紹，到 3 月 5 日晚議案組收到代表聯(lián)名提交的 95件議案中，食 品安全的議案數(shù)量排在首位。先說(shuō)政府之責(zé)，在過(guò)往的多頭管理體制中，最為人所詬病的莫 過(guò)于部門之間爭(zhēng) 利和扯皮，換句話說(shuō)，就是各部門之間職能界定不清造成效率低下。因此，在 政府監(jiān)管之外，還必須尋求市場(chǎng)力量配合，讓政府與市場(chǎng)有效協(xié)調(diào)。但在我們周圍，由于維權(quán)機(jī)構(gòu)的不到位，消費(fèi)者經(jīng)常要做“沉默的羔 羊”，這自然無(wú)助于食品市場(chǎng)的凈化。 教育公平問(wèn)題絕不可等閑視之。 受教育權(quán)是憲法 賦予每個(gè)公民的權(quán)利 ,我們應(yīng)通過(guò)各種途徑努力促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn) ,應(yīng)將教 育公平問(wèn)題置于教育事業(yè)發(fā)展的首要地位。 對(duì)于普通國(guó)民來(lái)說(shuō)，國(guó)家正義的最重要象征之一，就是最高學(xué)府公正地向各地國(guó)民敞開(kāi) 大門。 觀察家們還指出，中國(guó)經(jīng)過(guò)十多年的改革，戶籍制度、社會(huì)保障制度、就業(yè)制度、人事制 度等都在逐步走向公平、公正，但與之相比，中國(guó)教育的公平性卻在惡化。 相關(guān)資料顯示：城鄉(xiāng)分割 辦學(xué)制度使農(nóng)村兒童一開(kāi)始就處于劣勢(shì)，從而使 80%左右的農(nóng) 村適齡人口無(wú)緣參加高考。也就是說(shuō)，農(nóng)村地區(qū)的教育， 不僅承受了城市給予的不公正待遇，還將這種不公正的模式可悲 地復(fù)制到自己的體內(nèi)。但是，改革一 直沒(méi)有觸及非議最多的招生指標(biāo)地域分配不公平等重大問(wèn)題。 (四 )警惕擴(kuò)散到系統(tǒng)末梢的腐敗 制度的缺陷長(zhǎng)期沒(méi)有糾 正，自然滋生大量腐敗行為。 另外，大多數(shù)人還忽視了教育的腐敗早已不僅存在于基建、招生這些較為明顯的環(huán)節(jié)。阻擊教育腐敗的目的，不僅在于恢復(fù)教育的公正性，更在于恢復(fù)古老的“師生之倫”： 教師的“束”應(yīng)來(lái)自“傳道、授業(yè)、解惑”的努力，至于銷售教材與文具的“營(yíng)業(yè)員工資 ”，則分文不應(yīng)茍??！ (五 )讓教育議題重返時(shí)代重心 “教育公平”改革呼聲急 —— 有許多值得聆聽(tīng)、尊重和沉思的聲音：發(fā)自廣大的民間， 發(fā)自富于良知和責(zé)任感的公民們的內(nèi)心。保送生、特長(zhǎng)生、定向生、國(guó)防生、三好生加分等政策 ，也都應(yīng)予取消。 —— 進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女應(yīng)在所在城市平等就學(xué)。為什么說(shuō)取消醫(yī)院對(duì)藥品加價(jià)的做法是更重要的改革舉 措？因?yàn)樗巸r(jià)虛高的主因不在于藥品的出廠價(jià)奇高，而在于醫(yī)院長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行“以藥養(yǎng)醫(yī)” 的體制。例如，單純降低藥品價(jià)格，難免不影響藥廠的贏利甚至生存。 此外，這種系統(tǒng)性醫(yī)療改革也需要進(jìn)一步完善公共政策的形成機(jī)制，如藥品價(jià)格的形成機(jī)制 。這主要表現(xiàn)在，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)以及 自有高新技術(shù)相對(duì)較少，存在大量低水平的重復(fù)研 究。 (一 )跨國(guó)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟陷阱 記者的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，最近遭訴的企業(yè)都是我國(guó)近年發(fā)展迅速的高科技企業(yè)。而 知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題又與國(guó)外企業(yè)利益有緊密聯(lián)系，于是沖突反映 得更明顯。 第九節(jié) 關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán) 資料十五： 知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟骨癥纏身，中國(guó)技術(shù)突圍跨國(guó)訴訟 北京市乾坤律師事務(wù)所的琚存旭律師曾代理過(guò)中國(guó)首例計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。的 確，公民享受基本醫(yī)療的藥品和服務(wù)的價(jià)格應(yīng)該得到控制，這在西方發(fā)達(dá)國(guó)家如此，在不夠 富裕的印度亦復(fù)如此。而解決老百姓“ 看病難”、“看病貴”的難題只有求助于系統(tǒng)性的改革措施，這需要國(guó)家設(shè)立綜合性的醫(yī)療 改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?！蔽覀兤诖敖逃边\(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，讓平等受教育權(quán)重返時(shí)代議題的 重心。 13 —— 改革高考方式和內(nèi)容，壓縮考試科目、天數(shù)，增加高考次數(shù)，推行能力考試，減輕學(xué) 生負(fù)擔(dān)，考試由民間機(jī)構(gòu)組織，招生由大學(xué)自主。 著名教育學(xué)者楊東平建議：大學(xué)應(yīng)可分為國(guó)立、省立、市立，其中，國(guó)立大學(xué)向全國(guó)公 平招生，地方高校可傾向當(dāng)?shù)?生源。而結(jié)合上述教材回扣的問(wèn)題，更應(yīng)予注意的是，雖然高官腐敗奪人 眼球，但最可怕的，乃是某種腐敗氣氛在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的彌漫，最后變成一種無(wú)形的、人人都 默認(rèn)的規(guī)則化運(yùn)作。但相關(guān)的監(jiān)督、制約措施卻沒(méi)及時(shí)跟進(jìn)， 使教育界對(duì)權(quán)力的制約落后于整個(gè)中國(guó)社會(huì)的改革進(jìn)程。而 50 年文化斷層、教育滯后、行政結(jié)構(gòu)尾大不 掉、知識(shí)儲(chǔ)備淺薄寡陋等歷史包袱，并無(wú)本質(zhì)改換，兼以“藥、癥”同體之效，諸般教條如 急火猛藥，過(guò)猶不及，尤添病源?? 有人將教育體制稱為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后“堡壘”。 觀察者指出：中國(guó)高校招生考試制度改革喊了近 20 年，直到 1998 年底，教育部才公布高 考改革方案，并提出“用 3 年時(shí)間基本建成中國(guó)特色的招生考試制度”。 農(nóng)村地區(qū)亦然。學(xué)者朱學(xué)勤也指出：高 校是教育的最后一站，理應(yīng)對(duì)此前階段客觀存在的教育上的不公進(jìn) 行亡羊補(bǔ)牢，盡可能補(bǔ)救前衍，怎能再人為的繼續(xù)擴(kuò)大教育不公平現(xiàn)象呢？ (三 )計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后“堡壘” 不少研究者指出，中國(guó)目前這種“教育不公”的體制，很大程度上源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下 “城市優(yōu)先取向”的思路殘余。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 2020 年 7 月 28 日發(fā)布的《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》研究報(bào)告表明，目前我國(guó) 處于社會(huì)優(yōu)勢(shì)地位的階層，其子女職業(yè)繼承性明顯增強(qiáng)，調(diào)查數(shù)據(jù)表明：“干部子女當(dāng)干部 的機(jī)會(huì)比常人高 ?，F(xiàn)在，城市人口擁有高中、中專、大專、本科、研究生學(xué)歷的人 數(shù)，分別是農(nóng)村人口的 3 5倍、 16 5倍、55 5 倍、 281 55 倍、 323 倍。 教育公平是“起點(diǎn)公平” ,是社會(huì)公平的基礎(chǔ) ,更是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示 ,占全國(guó)總?cè)丝?60%以上的農(nóng)村卻只獲得全社會(huì) 5800 多億元 教育投資中的 23%,而最為大多數(shù)人所關(guān)注的高考錄取地區(qū)化差異問(wèn)題則將教育不公平表 現(xiàn)得 最為明顯：在湖南湖北四川等只能上當(dāng)?shù)匾话銓W(xué)校的高考成績(jī) ,拿到北京可以上清華、北大 。至 于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)，它一方面保護(hù)消 費(fèi)者權(quán)益，另一方面也在制約廠家的侵權(quán)行為。結(jié)果必 是一筆“糊涂賬”，給無(wú)良奸商可乘 之機(jī)，損害了百姓的健康和生命安全。解決食品安全問(wèn)題，其實(shí)就是規(guī)范市場(chǎng)秩序問(wèn)題。食品 安全問(wèn)題如此，其他方面的問(wèn)題，如住房問(wèn)題、物業(yè)管理問(wèn)題、交通問(wèn)題、超速 標(biāo)準(zhǔn)等等案例也 是比比皆是。但是，即使是這樣，對(duì)于我們消費(fèi)者也還是很難的。 五是組織好高技能人才工作會(huì)議，進(jìn)一步完善政策，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)做 好對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作，組織好再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的培 訓(xùn)。 我國(guó)勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾 在短期內(nèi)不會(huì)根本改變，特別是中西部地區(qū)和老工 業(yè)基地、困難行業(yè)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、資源枯竭城市及困難群體的就業(yè)問(wèn)題仍比較突出。要采取政 府積極引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則，在一定范圍內(nèi)推行養(yǎng)老保險(xiǎn)和養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。 進(jìn)一步完善社會(huì)保障管理和監(jiān)督體系。但是，我國(guó)社會(huì)保障制度也有許多 問(wèn)題和困難亟待解決，必須進(jìn)一步完善。重點(diǎn)抓好規(guī)劃環(huán)評(píng)和重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)，促進(jìn)生產(chǎn) 力合理布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；對(duì)未按規(guī)定履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)、未批先建的項(xiàng)目，一律責(zé)令停 止建設(shè)，依法處罰；審批重大項(xiàng)目和環(huán)境敏感項(xiàng)目時(shí)，要通過(guò)聽(tīng)證會(huì)等形式充分聽(tīng)取公眾意 見(jiàn)；嚴(yán)格環(huán)評(píng)隊(duì)伍監(jiān)管，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)環(huán)評(píng)市場(chǎng)化改革。加強(qiáng)南水北調(diào)和 東、中線水污染防治監(jiān)督檢查，做好三峽庫(kù)區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃和總量控制工作。 8 二是要認(rèn)真編制“十一五” 環(huán)保規(guī)劃。事實(shí)上，凡是能夠給最大多 數(shù)人帶來(lái)最大福利的觀念、思想、政策，一定能夠得到真正的實(shí)現(xiàn)。 現(xiàn)在的問(wèn)題是：在重大的觀念更新形成以后，干部，尤其是“一把手”必須積極更新觀點(diǎn) ， 主動(dòng)改變 已經(jīng)習(xí)慣了的單純 GDP 思維，而代之以更科學(xué)、更全面、更客觀的心態(tài)和意識(shí)投身 改革開(kāi)放事業(yè)。加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)情、國(guó)策、國(guó)法的教育 ，切實(shí)采取經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段相結(jié)合的措施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持循 環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品的發(fā)展，建設(shè)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，節(jié)約使用水土地、能源和各種原材料，全面建 設(shè)節(jié)約型和環(huán)保型社會(huì)。進(jìn)一步實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù) 發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng) 國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效 益好、資源消耗低、環(huán)境污染少，人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，注重解決關(guān)系長(zhǎng)期發(fā)展的根本性問(wèn)題，減 少對(duì)具體項(xiàng)目和事務(wù)的審批，把更多精力放到規(guī)劃、政策和法規(guī)管理上來(lái)，認(rèn)真做好規(guī)劃編 制、政策制定、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管服務(wù)等工作，嚴(yán)格依法行政。 第 三節(jié) 關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀 資料四 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的途徑 科學(xué)的發(fā)展觀，是我們提出發(fā)展戰(zhàn)略，編制發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展政策的思想基礎(chǔ)。 樹(shù)立正確的政績(jī)觀，當(dāng)前要特別注意處理好以下幾個(gè)問(wèn)題： 不折不扣地實(shí)踐黨的宗旨，把立黨為公、執(zhí)政為民作為干工作的根本出發(fā)點(diǎn)。 中國(guó)共產(chǎn)黨以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，能 夠與時(shí)俱進(jìn)，這是巨大的政治優(yōu)勢(shì)。但上世紀(jì) 80 年代以 后，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展，發(fā)展戰(zhàn)略失誤，結(jié)果 激化了社會(huì)矛盾，引起人民的強(qiáng)烈不滿 和失望，最終在大選中敗北。 申論熱點(diǎn)素材 第一節(jié) 關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力 資料一： 加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，現(xiàn)在之所以如此重要而緊迫，從根本上說(shuō)，就在于我們黨面臨 著來(lái) 自三個(gè)方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。然后試試這些角度：“加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善社會(huì)服務(wù)體系和社會(huì)保障體系，制定正確的經(jīng)濟(jì)政策”“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按價(jià)值規(guī)律辦事，生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品”“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)”“認(rèn)真學(xué)習(xí)世貿(mào)規(guī)則，用好用足其有利因素”“充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種市場(chǎng)、 5 兩種資源”“發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品”“開(kāi)發(fā)綠產(chǎn)品”??你試過(guò)之后會(huì)覺(jué)得好多問(wèn)題都有可能用上這些角度，當(dāng)然應(yīng)根據(jù)題材的規(guī)定性取決。 如何：（按價(jià)值規(guī)律辦事、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)施積極的財(cái)政貨幣政策、實(shí)行對(duì)外開(kāi)放等角度去考慮）（可從黨的性質(zhì)宗旨領(lǐng)導(dǎo)地位、國(guó)家職能、國(guó)家機(jī)構(gòu)組織原則、綜合國(guó)力、民族共同繁榮等角度去考慮）（??） ：所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)結(jié)構(gòu)；技術(shù)結(jié)構(gòu)（發(fā)展勞密產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 “為黨注入新鮮血液” 執(zhí)政為民 保持黨的先進(jìn)性教育 等 . “執(zhí)政興國(guó)”的第一要?jiǎng)?wù)、提高執(zhí)政水平和能力 —— 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心； 發(fā)展民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、非公有制濟(jì)、股份制、非勞動(dòng)收入、效益與公平：調(diào)動(dòng)一切積極因素。這樣展開(kāi)聯(lián)想，你就會(huì)明白申論寫作的“七寸”所在。所以這里面就有個(gè)理論和實(shí)際的差距問(wèn)題，而這也正是申論可以速成的根源所在。 所謂“結(jié)”，就是做結(jié)論，畫(huà)龍點(diǎn)睛。 所謂“聯(lián)”，概括起來(lái)就是聯(lián)系實(shí)際，提出對(duì)策。 很好的完成這兩點(diǎn)，你的申論已經(jīng)成功了一半。 如 “郡縣治，天下安 ”什么的。舉例如下： 農(nóng)業(yè)廳的陽(yáng)光人才工程，科技廳的富民強(qiáng)縣工程等。（政策） 6 。工作無(wú)論從內(nèi)容上還是形式上都發(fā)生了很大變化，引起了上到中央，下至地方的高度重視，取得了豐碩的成果。 ：淺析環(huán)境問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 。 1 申論八股法 對(duì)申論第三題寫作做如下總結(jié)。的思考：對(duì)公務(wù)員熱的冷靜思考 淺析。（政策） 3 近年來(lái)，我國(guó)。問(wèn)題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，引起強(qiáng)烈反響。那就會(huì)有高分 最好要有小小的論證 比如：農(nóng)民的自身素質(zhì)問(wèn)題。 三，其他。 上面給出的其實(shí)還是慣性申論模式，其實(shí)不一定的，申論這東西很不好講，有時(shí)評(píng)卷官的喜好很重要，省里出題人對(duì)申論題的理解也很重要，不是普通的幾句泛泛而談的 “統(tǒng)一思想 ”什么的就一定能得高分，比如我今年 1 月參加廣州公務(wù)員考試時(shí)，申論題目就是加強(qiáng)人們對(duì)聽(tīng)證會(huì)的參與力度，從頭到尾我都沒(méi)喊任何口號(hào)，而是寫了從聽(tīng)證開(kāi)始的人員選擇到聽(tīng)證結(jié)束每一個(gè)環(huán)節(jié)都采取各種措 施讓人們?yōu)橹黧w參與聽(tīng)證，什么思想啊，機(jī)制啊都沒(méi)寫，出來(lái)后覺(jué)得自己寫的不好，主要是文字沒(méi)組織好 ，大學(xué)四年加上班的一年多，東西寫得少，文字功底退步不少，而且后來(lái)根據(jù)固定的申論模式也覺(jué)得自己少的許多東西，本以為自己掛了，結(jié)果申論卻得了 70 多的高分 . 專家在線解答 關(guān)于申論的審題，申論審題切忌草草了事，如果你審題沒(méi)有用夠 30 分鐘，我可以不客氣的告訴你，你很難拿到高分。 所謂“議”，概括起來(lái)就是展開(kāi)議論，分析問(wèn)題的原因。江澤民同志說(shuō)過(guò)：創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。 這些就是我個(gè)人的萬(wàn)能模式，大家可以結(jié)合 自己的特點(diǎn)，有針對(duì)性的做些訓(xùn)練，考場(chǎng)上爭(zhēng)取有好的發(fā)揮。你和命題人對(duì)話的媒介是申論所給出的大段大段的材料，你和改卷老師對(duì)話的媒介是你用筆在規(guī)定時(shí)間內(nèi)所寫下來(lái)的文字。一支股票要想賣個(gè)好價(jià)錢，你就要選擇在最合適的時(shí)機(jī)拋出去，但是時(shí)機(jī)不一定是比速度，或許是比賽耐力或 者定力。 C：凡講到“政治文明”“民族精神”“三個(gè)代表作為指導(dǎo)思想”等與意識(shí)反作用有關(guān)的題都可考慮：意識(shí)能動(dòng)作用、科學(xué)理論的能動(dòng)作用、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的關(guān)系、改造主觀世界與改造客觀世界的關(guān)系、價(jià)值觀的導(dǎo)向作用、樹(shù)立正確的三觀。農(nóng)村應(yīng)做到： —— 發(fā)展城鎮(zhèn)化；發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)，勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移。這類問(wèn)題，所用的知識(shí)點(diǎn)大多是這幾個(gè)知識(shí)點(diǎn)的遷移：“對(duì)外開(kāi)放必然性”“對(duì)外貿(mào)易意義”“經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)”“入世的意義”“對(duì)外職能”??。一個(gè)執(zhí)政 黨不以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不致力于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，綱領(lǐng)和路線不以提高人民的生活水平為 根本出發(fā)點(diǎn)，不可能受到人民的擁護(hù)。 第五，黨不能掌握和正確引導(dǎo)輿論。 所謂政績(jī)，就是領(lǐng)導(dǎo)干部在本職工作崗位上做出的成績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民群眾的“公仆”，他們的政績(jī)是大