【正文】 網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)專業(yè)教學資源庫 31 圖 2. 34OCR 識別 查詢、檢索與統(tǒng)計 用戶可以通過分類樹直接找到自己所需要的檔案和文件，這樣也可以方便地 瀏覽相關(guān)的文檔。 個人收藏夾：客戶端提供個人收藏夾功能，可以放入檢索到的常用案卷或者文件。 實物借閱管理 ：實物信息以條目的形式記錄在 SEAS2020 數(shù)據(jù)庫中，用戶在借閱時，通過條目可以查找實物記錄的有關(guān)信息，并做借閱登記，借閱到期時，由系統(tǒng)自動生成催還單。用戶還可以通過 Web 頁面對案卷或者 文件進行各種形式的檢索，包括模糊檢索，多字段組合檢索等等。 軟件環(huán)境：工作站： ： Oracle ， IBM UDB ， 。 軟件環(huán)境： 工作站： ： Oracle ， IBM UDB ， 。要支持盡可能多的發(fā)布方式和信息格式，同時應(yīng)該提供完善的安全、權(quán)限管理，保證信息的有效性和安全性。支持對政務(wù)信息按屬性查詢和全文檢索。這些數(shù)據(jù)無論在安全方面，還是在網(wǎng)站規(guī)劃、評優(yōu)方面都有很重要的作用。 頁面層次定制：按規(guī)劃調(diào)整頁面之間的層次關(guān)系。 遠程系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置 遠程系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置方便了系統(tǒng)維護人員對于系統(tǒng)參數(shù)的設(shè)置工作。本系統(tǒng)的單點登錄包括兩種情況：網(wǎng)站到其導航站點的登錄、網(wǎng)站到各政務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的登錄。 版本管理 在網(wǎng)站中共享的信息在后期可能會變更，將變更后的信息重新上載到網(wǎng) 站中后，系統(tǒng)將自動形成該信息的版本歷史記錄，用戶再次看到的就是最新發(fā)布的信息。 信息共享 各政務(wù)部門在各個對應(yīng)的目錄下發(fā)布信息，通過設(shè)置信息的訪問權(quán)限指定其在網(wǎng)站及內(nèi)容管理平臺內(nèi)的合法訪問者。通過版本管理還可以記錄一條信息的演變過程。 個性定制 個性定制是網(wǎng)站為適應(yīng)不同政務(wù)部門、不同使用者的特點而提供的頁面風格和內(nèi)容定制，網(wǎng)站可以隨著規(guī)劃的需要隨時進行方便的調(diào)整，操作人員只要會上網(wǎng)就能完成定制工作。 針對業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)基于門戶（ Portal）標準的門戶組件（ Portlet），將組件插入網(wǎng) 站中，與網(wǎng)站融為一體：通過系統(tǒng)提供的接口 API、樣例參考和相關(guān)標準，熟悉 Java 編程技術(shù)的開發(fā)人員可以很容易地開發(fā)出滿足業(yè)務(wù)特點的門戶組件。 論壇：開辟各種專題論壇，支持廣泛的思想交流； 在線會議室：使各政務(wù)部門的人員可以多人實時地進行交流，并可自動形成會議記錄，提高溝通效率。 根據(jù)對現(xiàn)有資源的歸類整理，我們將要發(fā)布的信息內(nèi)容分為以下幾個欄目： 1. 領(lǐng)導專欄 2. 介紹寶雞市各政務(wù)部門的主要領(lǐng)導 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院 。地圖中的每個節(jié)點是網(wǎng)站中的一個可訪問位置的熱點，點擊熱點可以快速到達想訪問的頁面。 業(yè)務(wù)接入 本系統(tǒng)具有業(yè)務(wù)接入的能力，使系統(tǒng)在必要時將已有的各政務(wù)部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用接到網(wǎng)站，使網(wǎng)站的功能不斷完善。通過定義系統(tǒng)中的角色，把對信息的操作細節(jié)與角色對應(yīng)，對于用戶，只需要關(guān)心他（她）屬于哪一個角色，而不必關(guān)心操作細節(jié)，這樣降低了權(quán)限管理的復雜度和權(quán)限記錄的數(shù)據(jù)量，提高了權(quán)限檢查的效率，最主要的 是使權(quán)限的管理更加方便，減少了因為權(quán)限操作過于繁瑣而出錯的幾率。 版本管理 在網(wǎng)站中共享的信息在后期可能會變更，將變更后的信息重新上載到網(wǎng)站中后，系統(tǒng)將自動形成該信息的版本歷史記錄，用戶再次看到的就是最新發(fā)布的信息。 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院 網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)專業(yè)教學資源庫 38 信息組織 在內(nèi)容管理中，信息以目錄的方式組織和存儲，以分類和頻道的方式進行歸類。 全文檢索系統(tǒng) 提供對信息發(fā)布系統(tǒng)中發(fā)布的所有動態(tài)、靜態(tài)數(shù)據(jù)進行全文檢索的功能。 因為我們的系統(tǒng)基于門戶（ Portal）技術(shù)實現(xiàn)，其內(nèi)部的模塊化和提供服務(wù)的能力具有很強的擴展能力，可以通過 Web 服務(wù)（ Web Service）的形式統(tǒng)一應(yīng)用級和數(shù)據(jù)級接口的調(diào)用，讓寶雞市政府可以更好地選擇網(wǎng)站和外部應(yīng)用之間是緊耦合關(guān)系還是松耦合關(guān)系。網(wǎng)站的風格、布局和內(nèi)容可以隨著規(guī)劃的需要 隨時進行方便的調(diào)整，有效地規(guī)避了網(wǎng)站重復建設(shè)的投資風險。 調(diào)整網(wǎng)站內(nèi)容、布局、風格 網(wǎng)站的內(nèi)容、布局、風格是基于規(guī)劃的，寶雞市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的網(wǎng)站規(guī)劃將在“網(wǎng)站信息內(nèi)容”一節(jié)中說明，在此先介紹與此相關(guān)的操作。同時，可湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院 網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)專業(yè)教學資源庫 36 以基于日志的內(nèi)容對站點的訪問情況作統(tǒng)計，并可打印統(tǒng)計報表。 發(fā)布信息的過程中不涉及對靜態(tài) HTML 頁面的操作，一切由系統(tǒng)按照網(wǎng)站的頁面規(guī)劃自動完成。本方案中采用東軟 Inter/Intra 應(yīng)用構(gòu)架平臺實現(xiàn)網(wǎng)站管理系統(tǒng)。 ： 硬件環(huán)境：工作站： SUN20 或以上配置工作站， 128M 內(nèi)存或以上。 ： 硬件環(huán)境：工作站： SUN20 或以上配置工作站， 128M 內(nèi)存或以上，硬盤足夠大。用戶可以用客戶端進行文檔管理，也可以通過 Intra 或 Inter 連接，用 Inter Explorer 瀏覽器查詢、檢索、上傳、下載和打印文檔。 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院 網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)專業(yè)教學資源庫 33 圖 2. 38 批量打印 其他重要功能說明 對國家光盤存儲標準 的支持 ：用 SEAS2020 可以將某一分類下的案卷、文件和原件保存為符合國家光盤存儲標準光盤上，通過 SEAS2020 特定的瀏覽器對光盤內(nèi)容可象 SEAS2020中的檔案庫和文件庫一樣進行瀏覽和查詢。能夠滿足文檔管理的日常需要。用戶通過 AMS 客戶端和WebAQS 看到的是原件的當前版本。并且可以瀏 覽縮圖，使用戶快速尋找到自己需要的文件。 導入和導出 ：對用戶已有的檔案信息數(shù)據(jù)文件，如 DBF 文件、 Excel 文件、 Access 數(shù)據(jù)庫文件等，可自動導入到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中；同樣， SEAS2020 系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息也可導出成文本文件、 BDASE III文件、 Access 文件、 Excel 文件等，供進一步的分析和加工。 檔案庫內(nèi)的檔案按照案卷形式組織，每個案卷內(nèi)可以包含多個文件，而每個文件則直接對應(yīng)一個或多個檔案原件（即計算機文件）。 創(chuàng)建檔案庫和文件庫 在 系統(tǒng)管理模塊中，根據(jù)用戶需要按照國家標準或本單位的規(guī)定定義自己的分類碼，定義檔案庫分類結(jié)構(gòu)模板，確定案卷和文件的屬性，卷內(nèi)目錄的格式等。 圖 2. 21 用戶管理 授權(quán)管理：可以針對整個部門、一個崗位或是個人進行授權(quán)；可以在分類一級進行授權(quán)，也可以在案卷或文件上直接授權(quán)，權(quán)限可由管理員動態(tài)地設(shè)置和取消 。 SEAS2020 分為單機版、 NT 版和 UNIX 版三種版本， 其客戶端分為系統(tǒng)管理端、檔案湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院 網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)專業(yè)教學資源庫 23 管理端（ AMS）和基于 Web 瀏覽器的檔案查詢端（ WebAQS），其產(chǎn)品形態(tài)如下圖所示。本方案中我們采用東軟的 SEAS2020 綜合文檔管理系統(tǒng)來實現(xiàn)寶雞 市政府的檔案管理系統(tǒng)。 4．考勤管理 工作人員在系統(tǒng)中進行考勤登記，上班時， 輸入用戶名和密碼，然后按 “簽到 “鍵，就完成了上班考勤 。必要時根據(jù)會議的基本安排，提出場所要求，通知承辦單位，并由承辦單位會務(wù)組 執(zhí)行；系統(tǒng)可對會議所需要的如會議室進行管理。會議安排可以完成以下功能： 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院 網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)專業(yè)教學資源庫 20 制定會議計劃：包括會議題目、主題、內(nèi)容、議程（會議中臨時變更的銜接問題）、時間、地點、主辦單位、承辦單位、前往與離開情況、參加人范圍、主持人、會務(wù)安排、會務(wù)聯(lián)系等。 在年鑒數(shù)據(jù)庫中可以用于建立并發(fā)布、檢索年鑒和大事記等。如果每個部門都利用此功能模塊建立一個“常用問題解答”系統(tǒng)，把這些詢問頻率高的問題發(fā)布在此系統(tǒng)中，大家就可以在網(wǎng)上了解情況，使工作人員避免了大量諸如此類的事物，減輕了工作量，提高了工作人員的效率。 如果結(jié)合部門信息查詢系統(tǒng)，則每個部門還可以建立自己部門的 電子刊物系統(tǒng)，用于發(fā)表自己部門的刊物，例如部門周報、企業(yè)導刊等。 提供面向人工體系的組織機構(gòu)管理。 領(lǐng)導講話審批。將議案、建議、提案等的辦理情況通知人大代表或政協(xié)委員。 議案管理 議案管理主要針對人大議案、政協(xié)提案。 歸檔?？勺远x流 程，也可選用已有的流程。 評閱。 信息篩選。在公文管理系統(tǒng)中只能看見需要自己辦理的公文，根本不能看見有關(guān)別人辦理的公文，這樣使公文管理有良好的安全性和保密性。 這樣可以實現(xiàn)公文確認的功能：發(fā)件人在發(fā)送公文時可以進行設(shè)置，使監(jiān)控人讀取了公文后通知發(fā)件人，確認發(fā)件人的信息已被收到和閱讀。并且能數(shù)量以棒圖的 方式顯示。 適用于多人辦理時的情況：例如，公文流轉(zhuǎn)到下一步時需要多位領(lǐng)導審批，一方面，可以實現(xiàn)每位領(lǐng)導都辦理完畢后，才向下流轉(zhuǎn)的情況；又可實現(xiàn)只要其中一位領(lǐng)導辦理后，就向下流轉(zhuǎn)的情況，增強了公文辦理的靈活性和易用性。定義常用流程。 銷毀。 支持修改痕跡保留。為保證流程的順利進行，可以強制對流程進行處理。文件辦理結(jié)束后，將文件歸檔，進入檔案管理。 轉(zhuǎn)辦。這樣避免了工作人員在各個辦公室之間來回傳遞文件，減輕他們的工作強度，提高工作質(zhì)量。 近年來盡管桌面應(yīng)用系統(tǒng)對個人的生產(chǎn)效率確實有了顯著提高，但對群體的生產(chǎn)效率并無明顯的同比效益。 通訊錄 工作人員根據(jù)自己工作的需要，建立個人的通訊錄，并能對通訊錄中的人員進行分類。本系統(tǒng)中的郵件系統(tǒng)完全支持 WEB MAIL 機制，工作人員可以使用瀏覽器瀏覽自己的電子郵件。 群件技術(shù)結(jié)合關(guān)系數(shù)據(jù)庫技術(shù) 采用這一技術(shù)能夠輕松地實現(xiàn)工作流、文檔數(shù)據(jù)庫管理、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫的管理，它可以把企業(yè)所有的應(yīng)用系統(tǒng)緊密地統(tǒng)一起來，在此基礎(chǔ)上可方便地接入企業(yè)原有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和將來擴充的系統(tǒng)，例如可以把企業(yè)原來的人事卡片、財務(wù)管理、后勤管理等方便地連接在這個湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院 網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)專業(yè)教學資源庫 6 統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺之上。 新信息的及時顯示。 辦公自動化系統(tǒng) 辦公自動化系統(tǒng)是寶雞市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中心平臺的一個核心應(yīng)用系統(tǒng)，東軟的 Universal Office（ UO）在辦公自動化領(lǐng)域是比較成熟的產(chǎn)品，本方案選用 UO 實現(xiàn)寶雞市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的辦公自動化系統(tǒng)。記錄當前狀態(tài)和處理情況，并可對狀態(tài)、處理結(jié)果進行靈活查詢，將狀態(tài)信息發(fā)布到相應(yīng)崗位。 總體要求是：技術(shù)領(lǐng)先、標準統(tǒng)一、安全穩(wěn)定、實用可靠。一個行政體制 和工作制度改革新的浪潮，必將伴隨著新世紀的到來而蓬勃興起。因此，增強工作制度的活力和工作人員隊伍的素質(zhì)，提高效率、減少開支、改善服務(wù)，已成為一個帶普遍性的重大課題。 建設(shè)的基本原則 寶雞市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中心平臺應(yīng)用系統(tǒng) 建設(shè)的原則是：整體規(guī)劃、集中組織、注重實效 ，在短時間內(nèi)解決政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的核心應(yīng)用 ，外圍應(yīng)用分步驟完成。 督辦管理 通過工作流系統(tǒng)實現(xiàn)對各類過程、特別是對國家級或省、市級重點項目的督辦、催辦、回復、辦結(jié)的跟蹤管理。不僅用于公文流轉(zhuǎn)，同時作為系統(tǒng)中各種流程銜接的紐帶與個人辦公系統(tǒng)中的郵件服務(wù)集成在一起。 在系統(tǒng)管理過程中，不需要在 Notes Client 下進行系統(tǒng)配置；在瀏覽器下進行就可以進行用戶注冊、數(shù)據(jù)庫權(quán)限配置，非常方便，實現(xiàn)了基于瀏覽器的工作模式。用戶可以根據(jù)需要靈活定義系統(tǒng)主頁；在工 作流系統(tǒng)中，能以單位的特點自由定制公文的格式及流轉(zhuǎn)步驟；在辦公自動化的數(shù)據(jù)庫功能模塊中，都開放了數(shù)據(jù)庫設(shè)計端口，不僅使再設(shè)計更加方便，而且使用戶自己可以根據(jù)需求來獨自設(shè)計應(yīng)用。 個人辦公系統(tǒng) 電子郵件 電子郵件是網(wǎng)上辦公的最基本功能。 圖 2. 6 電子郵件功能 系統(tǒng)可以根據(jù)員工的職務(wù)屬性定義該員工可以完成的工作事項，具備工作提醒的功能，并自動與各個系統(tǒng)建立鏈接，使得該名員工能夠集中處理他的所有的日常待辦工作，如，對一般員工而言，他能夠接收所有需要他處理的各項工作，可以上傳工作計劃、階段報告、填寫 工作督辦表的回執(zhí)；對部門主管而言，在此之外還可以完成部門級的行政管理工作，公布湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院 網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)專業(yè)教學資源庫 8 部門工作計劃以及實施的進程，公布部門的重要活動安排，發(fā)送工作督辦表等。這些單位目的是確保他 們的業(yè)務(wù)流程中關(guān)鍵的重復操作部分的可靠性，以及減少由人工操作失誤而引起的返工現(xiàn)象，從而提高工作效率， 業(yè)務(wù)流程的運行歸根結(jié)底依賴于群體或工作組的協(xié)同工作。工作流系統(tǒng)完全能實現(xiàn)發(fā)文辦理和收文辦理的過程，此外還可用于實現(xiàn)其他各種審批流程，并且支持手工和掃描兩種錄入方式。將文件根據(jù)擬辦意見發(fā)送給相關(guān)領(lǐng)導，相關(guān)領(lǐng)導進行審閱，給出批示。 歸檔。有權(quán)限的人員可以定義、修改、撤消文件的流程。對審核、會簽通過的公文，由領(lǐng)導進行簽發(fā)。文件辦理結(jié)束后，將文件歸檔，進入檔案管理。為保證流程的順利進行，可以強制對流程進行處理。 可以靈活定義流轉(zhuǎn)步驟，并且根據(jù)需要可以隨時增加、減少或修改流程中的某些環(huán)節(jié)。能方便統(tǒng)計每一類公文辦理的數(shù)量。