【正文】 .................................................................... 12 數(shù)據(jù)交換中心系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) ................................................. 15 數(shù)據(jù)交換節(jié)點(diǎn)（各委辦局）數(shù)據(jù)交換適配器配置 ............. 20 CIP IESD 平臺(tái)構(gòu)建電子政務(wù)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的特點(diǎn) ............ 21 數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)設(shè)計(jì) ......................................................................... 22 需要解決的問(wèn)題 ..................................................................... 22 數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫(kù)類(lèi)型劃分 ..................................................... 24 數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的選擇 ..................................... 25 數(shù)據(jù)中心功能體系結(jié)構(gòu) ......................................................... 25 平臺(tái)的集成 ..................................................................................... 41 數(shù)據(jù)中心的安全 ............................................................................. 42 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù) 1 1. 總論 概述 國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組決定，把電子政務(wù)建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)信息化工作的重點(diǎn)，政府先行，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化。造成這種狀態(tài)的原因，除了缺乏總體規(guī)劃、湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù) 2 整體設(shè)計(jì)和集中管理等原因外，缺乏一個(gè)適合 長(zhǎng)興 市情的整體電子政務(wù)硬 軟支持平臺(tái)也是一個(gè)重要的原因。 數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)流引擎和數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程 數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)流引擎和數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)的建設(shè)也并非采用和配置一兩套現(xiàn)有的產(chǎn)品軟件就可以完成的，它是一個(gè)綜合的應(yīng)用支撐平臺(tái)，擔(dān)負(fù)著與電子政務(wù)軟件平臺(tái)中其他后臺(tái)系統(tǒng)和服務(wù)的集成和 接口。 系統(tǒng)建設(shè)原則 作為 長(zhǎng)興 市電子政務(wù)系統(tǒng)的核心服務(wù)層，政務(wù)數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)流引擎和數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)的建設(shè)必須遵循以下基本原則： 安全可靠第一原則 數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)流引擎和數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)所處理、傳 送和管理的信息，可能涉及到政府、企業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和個(gè)人隱私等秘密或敏感信息，此類(lèi)信息處理和傳遞的任何環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)漏洞，其損失將是巨大的。與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)定制過(guò)程控制、文檔規(guī)范化等應(yīng)遵循相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和慣例。 長(zhǎng)興 市電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)的目標(biāo)是：建立一個(gè)集中分散、異構(gòu)、可擴(kuò)充、可集成、有統(tǒng)一數(shù)據(jù)模型、有多種角度視圖的、可交換的和安全可靠的復(fù)合數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。 可靠性： 平臺(tái)提供有效的安全保障機(jī)制并與整個(gè)軟件平臺(tái)的安全支撐系統(tǒng)相結(jié)合； 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的完整和堅(jiān)固性，保證平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定可靠； 保證數(shù)據(jù)的安全性、重要數(shù)據(jù)的完整性、一致性和可恢復(fù)性； 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù) 6 系統(tǒng)提供備份和恢復(fù)機(jī)制，確保在日常維護(hù)或是意外崩潰時(shí)政府信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)； 系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)能力的線性擴(kuò)展和流量均衡，以保證在大事務(wù)量、大數(shù)據(jù)量的環(huán)境下能加以調(diào)配以滿足實(shí)際情況的需求； 服務(wù)器具備高可用性，以保證在個(gè)體服務(wù)器或服務(wù)出現(xiàn)故障時(shí)，平臺(tái)應(yīng)用和服務(wù)不受影響。同時(shí)，以元數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)單元的自動(dòng)生成與統(tǒng)一重構(gòu)。這極大地限制了信息化提高政府工作效率的效果。 （ 2）表單設(shè)計(jì) 用戶可以使用圖形化設(shè)計(jì)方法，開(kāi)發(fā)出動(dòng) 態(tài)頁(yè)面應(yīng)用，其結(jié)果可保存為 XML 并具有數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)能力。該系統(tǒng)包括五類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)：關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)，文件數(shù)據(jù)庫(kù)， UDDI 注冊(cè)中心數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。 由安全體系、門(mén)戶管理、數(shù)據(jù)交換服務(wù)、并聯(lián)審批平臺(tái)、公務(wù)服務(wù)及視頻會(huì)議、運(yùn)行管理等各部分提供商設(shè)計(jì)、實(shí)施各自要存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)模型。 由上圖可見(jiàn)，基于 CIP IESD 平臺(tái)的 CIP 數(shù)據(jù)交換器和 Tamino XML server,可以方便地構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，該平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)不同的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間的基于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換和共享。除了數(shù)據(jù)庫(kù)環(huán)境的不同外，還包括數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的各異、所支持?jǐn)?shù)據(jù)類(lèi)型的不同等等問(wèn)題。這就好比用電子郵件系統(tǒng)來(lái)控制收發(fā)內(nèi)容和目的地各不相同的郵件，必須有一整套完整的傳輸控制機(jī)制，才能保證郵件不會(huì)投遞到錯(cuò)誤的地址、不會(huì)發(fā)生郵件內(nèi)容的錯(cuò)位等等問(wèn)題。 數(shù)據(jù)交換中心的整體行為就像一個(gè)虛擬的中心數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)又像一個(gè)交換機(jī)。我們建議以下參考標(biāo)準(zhǔn)： 政府信息交換語(yǔ)言 (Government Information eXchange Language， gXL) gXL 核心 (gXL Core) 語(yǔ)法：所有交換的數(shù)據(jù)格式為 XML 文檔，標(biāo)準(zhǔn)以 XML Schema 定義。這些標(biāo)準(zhǔn)將反映各個(gè)應(yīng)用所需要的數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)。以 XML 結(jié)構(gòu)保存定義的內(nèi)容。 XML 數(shù)據(jù)處理功能主要包括： XML 數(shù)據(jù)（文檔）的查找 XML 數(shù)據(jù)（文檔）的校驗(yàn) XML 數(shù)據(jù)（文檔）的轉(zhuǎn)換 XML 數(shù)據(jù)（文檔）的復(fù)制 /復(fù)合 XML 數(shù)據(jù)（文檔）的操作日志記錄 XML 數(shù)據(jù)（文檔）的事件觸發(fā) CIP 數(shù)據(jù)交換器的作用 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù) 18 圖 10 CIP 數(shù)據(jù)交換器的作用和基本結(jié)構(gòu) 如 圖 10 所示， CIP 數(shù)據(jù)交換器是數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的核心。 （ 2） 流程設(shè)計(jì)器的功能 CIP 數(shù)據(jù)交換器提供圖形化流程設(shè)計(jì)器，讓開(kāi)發(fā)者用最少的時(shí)間設(shè)計(jì)或修改業(yè)務(wù)工作流程。使得角色建模工具和組織機(jī)構(gòu)建模工具定義的角色和工作節(jié)點(diǎn)可以有效地加入到數(shù)據(jù)流過(guò)程中來(lái)。 用戶權(quán)限控制、修改日志記錄等功能。 圖 13 對(duì)新系統(tǒng)的連接 CIP IESD 平臺(tái)構(gòu)建電子政務(wù)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的特點(diǎn) 有優(yōu)異的性能，強(qiáng)大的可擴(kuò)展性和可靠性，能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)間的無(wú)縫銜接，兼俱開(kāi)放性與靈活性 利用組件包裹技術(shù)，無(wú)需對(duì)原有程序代碼做出修改即可重新使用原來(lái)的工作流程中的 業(yè)務(wù)邏輯和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。所謂動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)是指隨著運(yùn)行而增加、修改的數(shù)據(jù)：并聯(lián)審批中文件流轉(zhuǎn)狀態(tài)數(shù)據(jù)，反映企業(yè)、個(gè)人所處狀態(tài)的數(shù)據(jù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的數(shù)據(jù)等。 此外，非結(jié)構(gòu)化信息中還包括了一類(lèi)對(duì)象數(shù)據(jù)信息。 對(duì)非結(jié)構(gòu)化信息進(jìn)行定義管理的另一個(gè)難點(diǎn)在于數(shù)據(jù)元類(lèi)型無(wú)法窮舉。這樣做避免了依據(jù)主題等分類(lèi)因素對(duì)非結(jié)構(gòu)化信息進(jìn)行管理的問(wèn)題，但也是最最低效的一種存儲(chǔ)管理方式。非結(jié)構(gòu)化信息檢索的另一個(gè)難度也是與數(shù)據(jù)元類(lèi)型的多樣性有關(guān)的。 元數(shù)據(jù)庫(kù)：它包括政務(wù)敘詞表（如機(jī)關(guān)公文主題詞表 、宏了經(jīng)濟(jì)主題詞表、行業(yè)主題詞表、社會(huì)事業(yè)主題詞表以及科學(xué)與技術(shù)主題詞表）、信息分類(lèi)、代碼和指標(biāo)體系表（如國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)代碼、聯(lián)合國(guó)及各國(guó)海關(guān)協(xié)調(diào)制度分類(lèi)與代碼、全國(guó)行政區(qū)劃分類(lèi)與代碼、全國(guó)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品 /商品分類(lèi)代碼、各主導(dǎo)行業(yè)信息分類(lèi)與代碼以及文件格式及其結(jié)構(gòu)描述規(guī)范代碼等），主要用于各職能部門(mén)的信息聯(lián)接與交換。 數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)：數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的使用者主要是機(jī)關(guān)單位、市委領(lǐng)導(dǎo)等決策相關(guān)人員，為他們提供在業(yè)務(wù)辦公基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上 各種層次匯總的數(shù)據(jù)，幫助他們進(jìn)行各種決策支持。 可以同時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化（ XPath）和非結(jié)構(gòu)化查詢（全文）。 數(shù)據(jù)中心功能體系結(jié)構(gòu) 數(shù)據(jù)中心的建立是電子政務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)的核心內(nèi)容之一，一個(gè)體系完整、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容實(shí)時(shí)、流程規(guī)范的數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)對(duì)于政府各部門(mén)的大量信息在信息平臺(tái)內(nèi)的流動(dòng)、湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù) 26 交換、發(fā)布、管理具有重要的意義。 圖 17 UDDI Schema 示例 該 Schema 主要是來(lái)定義 UDDI中遇到的服務(wù)規(guī)范。 在這個(gè)系統(tǒng)中，服務(wù)元數(shù)據(jù)就存在位于信息資源中心 的 UDDI注冊(cè)庫(kù)中，數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)保存在中心的元數(shù)據(jù)庫(kù)中。 主題 名稱(chēng)：主題 標(biāo)識(shí)： subject 定義：資源內(nèi)容的主題。 參與者 名稱(chēng)：參與者 標(biāo)識(shí)： contributor 定義：對(duì)資源內(nèi)容負(fù)有發(fā)行責(zé)任的實(shí)體。推薦從可控詞表（如Dublin Core Types[DCT1]）中選用有關(guān)術(shù)語(yǔ)。 來(lái)源 名稱(chēng)：來(lái)源 標(biāo)識(shí)： source 定義：可獲取現(xiàn)存資源的有關(guān)信息。 相關(guān)資源 名稱(chēng)：相關(guān)資源 標(biāo)識(shí)： relation 定義：對(duì)相關(guān)資源的參照。 3） 元數(shù)據(jù)維護(hù)紀(jì)錄 簡(jiǎn)介 元數(shù)據(jù)從新建到提交、審核、修改存在一個(gè)生存周期，因此定義了一組屬性來(lái)記錄這個(gè)湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù) 32 過(guò)程，供元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)使用。版權(quán)信息通常包含智力知識(shí)內(nèi)容所有權(quán)（ IPR）、著作權(quán)和各種擁有權(quán)。隨后可選用兩字符的國(guó)家代碼（源自 ISO 3166）。 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù) 31 解釋?zhuān)和扑]使用依據(jù)格式化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)定的字符或號(hào)碼標(biāo)識(shí)資源。 類(lèi)型 名稱(chēng)：類(lèi)型 標(biāo)識(shí)： type 定 義：資源內(nèi)容方面的特征或體裁。 解釋?zhuān)喊▊€(gè)人、組織或機(jī)構(gòu)。 解釋?zhuān)簞?chuàng)作、制作者包括個(gè)人、組織或機(jī)構(gòu)。 在本系統(tǒng)架構(gòu)中，元數(shù)據(jù)分為兩類(lèi)：一類(lèi)是描述 Web Service 服務(wù)的服務(wù)元數(shù)據(jù)，另一類(lèi)是描述分布在各個(gè)委辦局的信息的數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)。其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下圖所示： 圖 15 UDDI 注冊(cè)中心結(jié)構(gòu)圖 利用 Tamino 提供的 UDDI API可以在數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫(kù)上快速建立 UDDI注冊(cè)中心。 Tamino 可直接連接到 Inter，提供與 URL 相同的 XML 和非 XML 數(shù)據(jù)訪問(wèn)方式。這是由于采用了 XML 規(guī)范和眾所周知的 XML 標(biāo)準(zhǔn)（ XPath， XML Schema， DTD） 應(yīng)用程序之間交換的 XML 數(shù)據(jù)和消息可以立即存儲(chǔ)在 Tamino 中并進(jìn)行檢索，不必進(jìn) 行復(fù)雜的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。 多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)：它包括各種政務(wù)圖像、視頻，用于宣傳報(bào)道和視頻點(diǎn)播。 面向主題操作數(shù)據(jù)庫(kù)：存有經(jīng)常使用的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，可存在數(shù)據(jù)中心，但大量的是以目錄形式存儲(chǔ)，而其數(shù)據(jù)總是存在各局委辦，這樣既保證了數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新的一致性，也保證了數(shù)據(jù)的安全性。由于不象關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)那樣有一種象 SQL（結(jié)構(gòu)化查詢語(yǔ)言）那樣強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)檢索工具，并且在定義數(shù)據(jù)時(shí)也沒(méi)有建立數(shù)據(jù)項(xiàng)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，要具有針對(duì)性地查詢非結(jié)構(gòu)化信息的內(nèi)容，必須要依靠應(yīng)用程序中設(shè)置對(duì)特定非結(jié)構(gòu)化信息類(lèi)型進(jìn)行專(zhuān)門(mén)處理的功能內(nèi)容，才可能提 高信息檢索的強(qiáng)度和效率。而前面已經(jīng)提到了在非結(jié)構(gòu)化信息的數(shù)據(jù)定義方面存在的難度，因此也就造成了在非結(jié)構(gòu)化信息存儲(chǔ)管理方面的困難。雖然你可以強(qiáng)制對(duì)一個(gè)非結(jié)構(gòu)化的信息塊進(jìn)行解構(gòu)，將其分成類(lèi)似頭、中、尾這樣的半結(jié)構(gòu)。比如，在財(cái)稅分析系統(tǒng)中，財(cái)政收支情況的月度 數(shù)據(jù)，可以理解為一種有清晰結(jié)構(gòu)的信息；而一份綜合性包含了文字、報(bào)表、分析圖形的財(cái)政收支分析報(bào)告則是一種非結(jié)構(gòu)化的信息。為門(mén)戶系統(tǒng)提供各種靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)、信息。 針對(duì)此情況，我們提出兩種方案來(lái)進(jìn)行委辦局系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換器的配置工作： 老系統(tǒng)（ C/S 結(jié) 構(gòu)）或不直接支持 SOAP 技術(shù)的系統(tǒng) 對(duì)于此類(lèi)系統(tǒng)可以采用 CIP 數(shù)據(jù)交換適配器（或其他支持對(duì)老系統(tǒng)進(jìn)行 Webservice 封裝的 EAI 中間件產(chǎn)品），根據(jù)前面的介紹，該中間件可以為老系統(tǒng)創(chuàng)建可重用的服務(wù)或者將湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù) 21 老系統(tǒng)中可向外發(fā)布的功能轉(zhuǎn)換為 Web Services，因此，可以通過(guò) CIP 數(shù)據(jù)交換適配器為委辦局已有系統(tǒng)配置具有數(shù)據(jù)交換功能的 Web Service，實(shí)現(xiàn)與數(shù)據(jù)中心進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的功能（可參見(jiàn) CIP 數(shù)據(jù)交換適配器的產(chǎn)品說(shuō)明）。 CIP 數(shù)據(jù)交換器提供的標(biāo)準(zhǔn)管理功能包括： 瀏覽、新建、修改標(biāo)準(zhǔn)。管理者可以根據(jù)工作流使用者在不同工作流程中需要完成的任務(wù)，為其賦予角色。其基本框架如圖 11 所示。 XML 數(shù)據(jù)庫(kù)以 XML 的原生方式保存數(shù)據(jù)交換過(guò)程中的產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)，提供日志管理和數(shù)據(jù)分析的功能。 具體功能如下： 新建流程、修改或刪除流程 維護(hù)流程的規(guī)則、數(shù)據(jù)加工過(guò)程和數(shù)據(jù)路由方式 實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶身份識(shí)別與管理權(quán)限控制 （ 3）數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)與