【正文】 ； 抽查的 規(guī)范管理率 /80%*4 分 ； 抽查的 重性精神疾病患者規(guī)范管理率超過 80%按 4 分計(jì)算。 在真實(shí)的糖尿病患者健康管理檔案，核查是否符合國家規(guī)范，查看最近一次隨訪時(shí)血糖控制情況（不足 10 份全部抽?。?。 核查份數(shù)： 合格份數(shù)： 高血壓患者健康管理（ 6） 抽查的 高血壓患者規(guī)范管理率 %（ 4） 抽查數(shù)據(jù)。 滿分 4 分 ； 抽查的 兒童系統(tǒng)管理率 /95%*4 分－（不真實(shí)檔案數(shù) *1 分） ； 抽查的 兒童系統(tǒng)管理率超過 95%按 4分 計(jì)算。 抽查 1 歲兒童 脊灰疫苗 接種率 ≥95%： 2 分； 每下降 1%：扣 。在 10 份真實(shí)檔案中，核查是否符合國家規(guī)范（不足 10份全部抽?。｀l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需提供下轄各村衛(wèi)生室的建檔人數(shù)。 數(shù)據(jù)不符合個(gè)數(shù)： （ ） 其中：縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn)不符數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)：（ ） 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村不符數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)：（ ） 4. 項(xiàng)目實(shí)施效果（ 5） 項(xiàng)目實(shí)施效果（ 5） 居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意情況（ 5） 每個(gè)縣或區(qū)隨機(jī)訪談當(dāng)?shù)爻Ｗ【用裰辽?10 人。 滿分 4 分。 滿分 1 分。 分別由組織管理考核小組專家、資金管理考核小組專家、項(xiàng)目執(zhí)行考核小組專家和考核組全體成員，根據(jù)考核了解的情況和感受，對(duì)督查的省、市、縣或區(qū)對(duì)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的重視程度、管理能力、執(zhí)行能力、項(xiàng)目進(jìn)展、考核配合情況，以及是否有重大失誤或缺陷等綜合情況進(jìn)行評(píng)分，并列舉扣分原因。 規(guī)范管理：每 份報(bào)告 按照規(guī)范要求進(jìn)行 填寫并及時(shí)報(bào)出 。 抽查的管理人群血糖控制率 %（ 2） 管理人群血糖控制率 %=最近一次隨訪空腹血糖達(dá)標(biāo)人數(shù) /已管理的糖尿病人數(shù)*100% 滿分 2 分 ； 抽查的 管理人群血糖控制率 /50%*2分 ； 抽查的 管理人群血糖控制率超過 50%按 2 分計(jì)算。 規(guī)范管理： 建立健康檔案，每年 1 次免費(fèi)體檢，每年至少 4次面對(duì)面隨訪。 在 10 份真實(shí)的健康管理檔案中，核查是否符合國家規(guī)范（不足 10 份全部抽?。?抽查考核的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2020 年某 1 個(gè)月傳染病報(bào)告記錄和相應(yīng)門診日志。 （ 抽查的健康檔案 合格率 /90%*8 分）－（不真實(shí)檔案數(shù) *2分） ； 滿分 8 分， 抽查的 健康檔案合格率超過 90%按 8 分計(jì)算。上級(jí)部門需提供各 下級(jí)部門轄區(qū)的建檔人數(shù)。包括擴(kuò)大支出范圍、截留、挪用、支付不合規(guī)、資金支出進(jìn)度與業(yè)務(wù)進(jìn)度不匹配、支付依據(jù)不充分等。 查看 2020 年縣級(jí)資金分配文件（如為市級(jí)直接撥付至基層機(jī)構(gòu)，則查看市級(jí)資金分配文件）、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銀 行入賬通知，項(xiàng)目工作績效考核通報(bào)（或其他相關(guān)文件）。 2. 資金管理（ 23） 資金籌集（ 6） 人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（ 6） 截至 2020 年 12月 31 日，中央、省、市、縣各級(jí)籌集的資金達(dá)到 2020 年人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不低于 25 元的標(biāo)準(zhǔn)；人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) =各級(jí)落實(shí)資金總額 /服務(wù)人口或預(yù)算安排人口。 查看督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題記錄和督導(dǎo)報(bào)告；查看績效考核報(bào)告和經(jīng)費(fèi)分配資料。 查看項(xiàng)目管理方案、經(jīng)費(fèi)分配文件、績效考核辦法、經(jīng)費(fèi)分配表等。 查看績效考核方案或其他相關(guān)文件。 附件： 8 附件 1 考核抽查指標(biāo)表 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí) 指標(biāo) 指標(biāo)說明 考核方法 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1. 組織管理（ 17） 方案制定（ 4） 項(xiàng)目實(shí)施方案（ 1） 制定或下發(fā)本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能分工，明確日常監(jiān)管督導(dǎo)方式。 七、 考核要求 現(xiàn)場考核中， 考核組成員要嚴(yán)格遵守考核紀(jì)律， 按照考核程序（附件 5）和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，對(duì)項(xiàng)目管理人員、 基層參 與基本公共衛(wèi)生服務(wù)的工作人員 和居民進(jìn)行訪談，了解并記錄各考核指標(biāo)的實(shí)際情況，計(jì)算考核指標(biāo)得分，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄和核查，客觀、真實(shí)地反映各地項(xiàng)目開展情況、 實(shí)際 效果和存在的問題 ，及時(shí)遞交考核報(bào)告 。 六、 考核組織實(shí)施 衛(wèi)生部和財(cái)政部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督抽查考核工作，公布考核結(jié)果。 （一）聽取匯報(bào)和進(jìn)行座談。 3. 機(jī)構(gòu)的選取。 （三） 項(xiàng)目實(shí)施情況 考核 按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（ 2020年版）》的要求， 開展 10類 41項(xiàng) 基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量情況。 （二） 《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（ 2020年版）》。 從今年起，我省的省、市、縣三級(jí)績效考核都應(yīng)使用這一考核工作方案，以逐步規(guī)范績效考核，促進(jìn)管理水平的提高和各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。 （五）省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的實(shí)施意見》（蘇衛(wèi)社婦〔 2020〕 9 號(hào)） （ 六 ）省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳《關(guān)于下發(fā)江蘇省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金績效考核辦法的通知》（蘇衛(wèi)社婦〔 2020〕3 號(hào)） （ 七 ）省衛(wèi)生廳《關(guān)于建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目公示制度的通知》（蘇衛(wèi)社婦〔 2020〕 10 號(hào)） （ 八 ）省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳《關(guān)于全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核檢查情況的通報(bào)》（蘇衛(wèi)社婦〔 2020〕 11 號(hào)） （ 九 ） 省衛(wèi)生廳省財(cái)政廳 《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核指導(dǎo)意見的通知》（蘇衛(wèi)社婦〔 2020〕 11號(hào)） （十）省衛(wèi)生廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（ 2020 年版）〉通知》的通知（蘇衛(wèi)社婦〔 2020〕 12 號(hào)） 3 （十一）省衛(wèi)生廳《關(guān)于完善江蘇省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作情況報(bào)告制度的通知》（蘇衛(wèi)辦社婦〔 2020〕 8 號(hào)） 三、 考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容 考核實(shí)行百分制，考核 內(nèi)容包括國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織管理情況、資金管理情況、服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量 ，以及 項(xiàng)目實(shí)施 效果 等 （詳見附件 1）。 四、 考核對(duì)象 （一） 考核樣本 國家級(jí) 現(xiàn)場考核以省為單位 ，每個(gè)省抽查 1個(gè) 省轄市 作為考核地區(qū)。 （三）訪談對(duì)象 考核訪談對(duì)象 包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)的工作 人員和城鄉(xiāng)居民。收集 、 查閱 和核實(shí) 相關(guān)文件、 項(xiàng)目管理制度、考核填報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、健康檔案和其他 項(xiàng)目 活動(dòng)資料 。 各省 及省轄市 按照要求準(zhǔn)備相關(guān)備查材料（見附件 附件 4）， 提供 本 地區(qū) 本 年 度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展及考核相關(guān)情況的書面報(bào)告 。 （一）現(xiàn)場考核開展前，組織召開培訓(xùn)會(huì)，考核組成員集中學(xué)習(xí)考核具體要求，統(tǒng)一現(xiàn)場考核標(biāo)準(zhǔn)、方法和報(bào)告撰寫 的要求 。具體說明見附件 5。 基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金具體管理辦法（ 1） 制定或下發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金具體管理辦法；或在項(xiàng)目實(shí)施方案中有明確的專項(xiàng)資金管理規(guī)定。 管理和考核（ 9） 基層公共衛(wèi) 生服務(wù)人員對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的熟悉情況（ 2） 了解基層公共衛(wèi)生服務(wù)人員接受培訓(xùn)情況，考察基層公共衛(wèi)生服務(wù)人員是否熟悉基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求和規(guī)范。 滿分 5 分； 無督導(dǎo)和績效考核報(bào)告扣 分； 無發(fā)現(xiàn)問題的反饋扣 分； 績效考核結(jié)果未統(tǒng)計(jì)和公示扣 1 分； 發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門未根據(jù)績效考核結(jié)果安排經(jīng)費(fèi)扣 5 分； 發(fā)現(xiàn)一個(gè)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未根據(jù)績效考核結(jié)果安排經(jīng)費(fèi)或采取獎(jiǎng)懲措施扣 2分。 資金下達(dá)及時(shí)性 （ 4） 預(yù)撥資金撥付周期（ 4） 2020 年度項(xiàng)目預(yù)撥資金自中央級(jí)下達(dá)起，至基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)到賬，不超過 3 個(gè)月；如果省、市、縣級(jí)分批下達(dá)預(yù)撥資金，依據(jù)第一批預(yù)撥資金的撥付時(shí)間。 資金支出率 =20202020 年累計(jì)支出金額/20202020 年項(xiàng)目預(yù)算安排資金總額100％ (根據(jù)附表 3 資金執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表中數(shù)據(jù)）。 得分 =支出合規(guī)率 *7 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量（ 2） 專項(xiàng)核算（ 2） 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是否對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行收支專項(xiàng)核算。 農(nóng)村：健康檔案建檔率 /50%*2 分 ； 滿分 2 分，超過 50%按 2 分計(jì)算。 現(xiàn)場查看社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室健康教育宣傳欄，核對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康教育資料印刷記錄、出入庫發(fā)放記錄。 督查的每個(gè)縣或區(qū)隨機(jī)抽查兒童健康管理檔案，核查檔案是否真實(shí)（抽查檔案數(shù)應(yīng)滿足有 10 份真實(shí)檔案 ， 包括新生兒 2 份、 1 歲以內(nèi)2 份， 16 歲 6 份 ）。 督查的每個(gè)縣或區(qū)隨機(jī)抽查至少 10 份老年人健康管理檔案，核對(duì)年度范圍內(nèi)是否體檢，體檢內(nèi)容和記錄是否符合國家和本省規(guī)范（不足 10 份全部抽?。?。 12 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí) 指標(biāo) 指標(biāo)說明 考核方法 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 3. 項(xiàng)目執(zhí)行（ 50） 糖尿病患者健康管理（ 6） 抽查的糖尿病患者規(guī)范健康管理率 %（ 4） 糖尿病患者規(guī)范健康管理率 %=按照要求進(jìn)行糖尿病患者健康管理的人數(shù) /年內(nèi)管理糖尿病患者人數(shù) *100% 抽查數(shù)據(jù)。 規(guī)范管理：每年按照規(guī)范要求進(jìn)行管理的確診重性精神疾病患者。 每個(gè)縣或區(qū)隨機(jī)訪談當(dāng)?shù)爻Ｗ【用裰辽?10 人。 說明： 1. 指標(biāo)名稱后括號(hào)內(nèi)數(shù)字為指標(biāo)分值。 滿分： 2 分。 （問卷實(shí)際得分 /問卷應(yīng)得分） /訪談人數(shù) *2 分，滿分 2 分 問卷實(shí)際得分： 問卷應(yīng)得分： 訪談基層公共衛(wèi)生服務(wù)人員數(shù)： 督導(dǎo)和績效考核（ 5） 查看督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題記錄和督導(dǎo)報(bào)告；查看績效考核報(bào)告和經(jīng)費(fèi)分配資料。滿分 5 分。 滿分 2 分，超過 50%按 2 分計(jì)算。 核查份數(shù)： 真實(shí)份數(shù)： 不真實(shí)份數(shù)： 合格份數(shù)： 健康教育（ 2） 抽查的健康教育開展情況（ 2） 現(xiàn)場檢查。 抽查的傳染病疫情 報(bào)告率＜ 100%： 0 分。 在 10 份真實(shí) 的孕產(chǎn)婦健康管理檔案中，核查是否符合國家規(guī)范（不足 10份全部抽取）。 規(guī)范管理：建立健康檔案，每年 1 次免費(fèi)體檢，每年至少 4 次面對(duì)面隨訪。 核查份數(shù)： 真實(shí)份數(shù)： 不真實(shí)份數(shù)： 合格份數(shù)： 抽查的管理人群血糖控制率 %（ 2） 滿分 2 分 ； 抽查的 管理人群血糖控 制率 /50%*2 分 ； 抽查的 管理人群血糖控制率超過 50%按 2分計(jì)算。 規(guī)范管理：每 份報(bào)告 按照規(guī)范要求進(jìn)行 填寫并及時(shí)報(bào)出 。 實(shí)際支出金額（ ）： 預(yù)算安排預(yù)撥資金總額（ ）： 預(yù)算安排結(jié)算資金總額（ ）： 資金支出率： 資金支出合規(guī)性 （ 7） 支出合規(guī)率 （ 7） 每個(gè)考核對(duì)象各抽查 20202020年 12月 31 日 15份項(xiàng)目支出的記賬憑證及原始憑證（如憑證少于15 份，全部抽?。? 滿分 7 分 ； 考核縣級(jí)衛(wèi)生行政部門、提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其他管理、使用資金的機(jī)構(gòu) ； 得分 =支出合規(guī)率 *7。 22 附件 25 （機(jī)構(gòu)） 2020 年 度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表 填報(bào)單位（蓋章）： 統(tǒng)計(jì)截止日期： 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目