海口市房地產(chǎn)開發(fā)項目審批流程實施方案(存儲版)
【正文】 發(fā)商， 作為 開發(fā)商 修改設(shè)計 并 再次聯(lián)審 的依據(jù) ； (七 )招標(biāo)投標(biāo)階段 (不計入時限 ) 自行組織招標(biāo)的，開發(fā)商準(zhǔn)備自行招標(biāo)材料 (不計入 時限 )；委托招標(biāo)的，開發(fā)商與具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理公 司簽訂招標(biāo)代理合同，招標(biāo)代理公司編制招標(biāo)文書 (不計入 時限 )； 進(jìn)入工程招標(biāo)程序，選擇中標(biāo)單位，公示期滿發(fā)放中標(biāo)通知書； 招標(biāo)人和中標(biāo)人按相關(guān)要求依法簽訂施工、監(jiān)理合同 ； 開發(fā)商 到市住建局辦理招標(biāo)備案；到市住建局建設(shè)工程質(zhì) 量安全監(jiān)督站辦理建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)（當(dāng) 日 辦理）。 開發(fā)商按規(guī)定到市規(guī)劃局辦理建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計條 件，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu) 進(jìn)行建設(shè)工程方案設(shè)計、民用建筑人防工程方案設(shè)計 ；編制環(huán)境影響評價報告書（表） (不計入時限 )。 市監(jiān)察局和 市 政府服務(wù)中心通過電子監(jiān)察系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理軟件掌握每個項目的審批進(jìn)度，通過預(yù)警督辦，為民主評議行風(fēng)和績效考核提供依據(jù)。其中：開發(fā)商從簽訂土地使用權(quán)出讓合同到開工建設(shè)，涉及到聯(lián)合指導(dǎo)、項目備案 、方案審查、工程規(guī)劃、聯(lián)合圖審、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可等 7 個階段，開發(fā)商按照聯(lián)合審批流程及時提交合格材料后，扣除招投標(biāo)時間和開發(fā)商委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)服務(wù)時間，以及規(guī)劃、土地的政府決策時間， 開工前審批時限為 41個工作日 。 相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)窗口人員配備。在踏勘現(xiàn)場， 市 環(huán)保局提出擬供地塊項目選址環(huán)保意見， 市 民防局提出現(xiàn)場地址地震安全評估和是否影響地震監(jiān)測觀測環(huán)境，提出地下有無人防工程， 市氣象局提出是否危害氣象探測環(huán)境， 市 市政市容委提出是否涉及古樹名木和現(xiàn)有綠地以及 是否位于風(fēng)景名勝區(qū) ，提出是否需要建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施， 市 國安局提出是否涉及國家安全， 市 水務(wù)局會同 市 規(guī)劃局提出河道規(guī)劃條件，是否需要改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施 ， 市 民政局提出社區(qū)配套設(shè)施意見， 市 林業(yè)局提出是否占用林地意見，供電、供水、燃?xì)?、供熱、有線電視提出地塊開發(fā)是否影響本單位現(xiàn)有管線以及接入市政管網(wǎng)的方向性意見，輸油、微波、長途光纜等單位提出地塊開發(fā)是否影響本單位現(xiàn)有管線等意見。 ） ； ④ 市市政市容委：建設(shè)項目 園林規(guī)劃報建 技術(shù) 審查 。 (九 )預(yù)售許可階段 (時限 6 個工作日 ) 開發(fā)商提交申報材料，市住建局房產(chǎn)窗口辦理商品房預(yù)售許可證； 發(fā)放商品房預(yù)售許可證后，代理服務(wù)窗口組織竣工驗收階段相關(guān)窗口向開發(fā)商提供竣工驗收階段申報材料清單。 市 環(huán)保局窗口環(huán)境影響評價審批。 14 附 件 ： 海口市房地產(chǎn)開發(fā)項目審批流程示意圖 （開工前審批時限 41 個工作日，總體審批時限 60個工作日） 市國土 資源 局 向市規(guī)劃局提出 用地 規(guī)劃條件 函 市政府服務(wù)中心會同市規(guī)劃局窗口組織相關(guān)部門和配套企業(yè) 聯(lián)合現(xiàn)場踏勘 ，參加踏勘的單位現(xiàn)場發(fā)表意見，當(dāng)日 向市規(guī)劃局窗口書面反饋 市 民防 局窗口提供地震安全性評價文件 市規(guī)劃局窗口提出 用地 規(guī)劃條件 土地出讓階段（不計入時限） 土地交易所組織土地招、拍、掛；開發(fā)商領(lǐng)取土地成交確認(rèn)書，簽訂土地出讓合同； 辦理用地規(guī)劃許可證； 開發(fā)商到市國土 資源 局窗口交納土地出讓金，辦理國有土地使用證；開發(fā)商到 市 林業(yè)局窗口辦理占用林地許可證 等 15
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