【正文】 促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要是政府強(qiáng)制管理物價(jià)，或者規(guī)定物價(jià)上漲的范圍與幅度，堅(jiān)決杜絕哄抬物價(jià)擾亂市場(chǎng)的行為。 ? 6. 指數(shù)連動(dòng)政策 ? 指數(shù)連動(dòng)政策，又稱收入指數(shù)化政策，是指對(duì)與貨幣有關(guān)的契約或協(xié)議附加物價(jià)指數(shù)條款，使與貨幣有關(guān)的收入和支出能夠與物價(jià)指數(shù)連鎖變動(dòng)的政策，即使工資、利息、各種債券收益以及其他收入隨物價(jià)的變動(dòng)而變動(dòng)的政策與措施。也有的是通過新舊幣兌換，附帶調(diào)節(jié)個(gè)人之間的收入分配。 ? 有的學(xué)者也把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率減緩或負(fù)增長(zhǎng)視為衡量指標(biāo)之一，因?yàn)槲飪r(jià)和貨幣供給持續(xù)下降，必然影響實(shí)物經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 ? 成本推進(jìn)型通貨緊縮 (Costpush Deflation) 是指因社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，商品成本大幅下降而引起的物價(jià)下跌。這有利于控制物價(jià)上漲幅度，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；但是由于大力壓縮投資和控制消費(fèi)，又有可能形成社會(huì)需求過分萎縮，使市場(chǎng)出現(xiàn)疲軟。 ? 2. 結(jié)構(gòu)失調(diào) ? 當(dāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)狀況積累到一定程度，就必然進(jìn)行較大的調(diào)整。 ? 上述結(jié)構(gòu)性變化當(dāng)然不是由貨幣供給狀況所引起的，但是卻會(huì)影響貨幣供給在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的變化。 ? 5. 國(guó)際市場(chǎng)的沖擊 ? 一個(gè)對(duì)外開放的國(guó)家，往往會(huì)受到國(guó)際市場(chǎng)情況變化的沖擊。 ? （ 3 ）東南亞地區(qū)金融動(dòng)蕩和貨幣貶值。 ? 2. 由于 企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的惡化，居民收入減少，使其相應(yīng)緊縮消費(fèi)支出，財(cái)政收入和支出出現(xiàn)緊張，銀行信貸萎縮，反過來又加劇社會(huì)需求不足和通貨緊縮的局面，使經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)的旋渦之中。此外，財(cái)政直接投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施等公共工程，其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)需求的鏈條較短，因此其作用也有一定限度?？墒牵拓泿帕魍ㄋ俣瓤疾?，則表現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)。因此，在適當(dāng)擴(kuò)大貨幣供給總量的同時(shí)，應(yīng)著力采取以下措施： ? （ 1 ）配合財(cái)政政策增加對(duì)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)貸款和技術(shù)改造貸款；下調(diào)貸款利率，減輕企業(yè)使用資金的成本負(fù)擔(dān)。比如，加快證券投資基金的發(fā)展，進(jìn)一步健全資本市場(chǎng)機(jī)制，下調(diào)銀行儲(chǔ)蓄存款利率和征收利息所得稅等，促使儲(chǔ)蓄資金的分流，使其更多地通過資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為投資需求。 。居民消費(fèi)意愿不強(qiáng)，儲(chǔ)蓄存款有增無減，到 2021 年年底，已達(dá)到 8 萬億元。 ? 在貨幣金融政策方面，奉行適當(dāng)擴(kuò)大貨幣供給和貸款的政策。 ? 2. 我國(guó)通貨緊縮的治理 ? 自 1998 年我國(guó)出現(xiàn)比較明顯的通貨緊縮現(xiàn)象以來，通貨緊縮或多或少地存在著。財(cái)政擴(kuò)大支出，或是直接投資于基礎(chǔ)設(shè)施等公共項(xiàng)目，或是增大社會(huì)福利支出，自然會(huì)受到各方歡迎，有立竿見影之效果。 ? 1. 企業(yè) 經(jīng)營(yíng)狀況惡化。 ? （ 2 ）公司收購(gòu)與兼并浪潮。 ? 4. 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) ? 隨著市場(chǎng)機(jī)制的建立完善，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，特別是同一產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，打“價(jià)格戰(zhàn)”，必然帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)甚至社會(huì)物價(jià)總水平下降。在消費(fèi)升級(jí)中往往出現(xiàn)這種情況：某些原來式樣的消費(fèi)品消費(fèi)相對(duì)飽和，銷售不旺；同時(shí)，居民增加儲(chǔ)蓄，以備進(jìn)入下一階段的高檔消費(fèi)。 1996 年日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恢復(fù)到 % 的較高水平，日本政府于 1997 年實(shí)施提高消費(fèi)稅率、減少財(cái)政支出的緊縮政策，結(jié)果造成物價(jià)水平和居民消費(fèi)持續(xù)下降，并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。在以下情況下，就有可能出現(xiàn)緊縮問題。 ? 隱蔽型通貨緊縮，又稱抑制型通貨緊縮（ Repressed Deflation ），是指在價(jià)格出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間上漲后，政府當(dāng)局對(duì)價(jià)格實(shí)行管制，對(duì)一些商品進(jìn)行政策性支持或采取補(bǔ)貼的方式，強(qiáng)制使價(jià)格下降，而且長(zhǎng)期持續(xù)走低。表現(xiàn)為貨幣供給總量（ M ）增長(zhǎng)率下降乃至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，或者表現(xiàn)為貨幣流通速度（ V ）明顯減慢。 ? 7. 貨幣制度改革 ? 通常這是在經(jīng)歷了嚴(yán)重的通貨膨脹后而采取的措施，其做法是廢除舊幣，發(fā)行新幣，并制定一些保證新幣穩(wěn)定的措施。管理好社會(huì)消費(fèi)基金主要從三個(gè)方面入手： ①真正做到工資、獎(jiǎng)金增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤，實(shí)現(xiàn)按勞動(dòng)效率分配與按資分配相結(jié)合，防止消費(fèi)基金增長(zhǎng)超過生產(chǎn)增長(zhǎng)的現(xiàn)象；②在企業(yè)自我約束機(jī)制不健全的情況下，對(duì)企業(yè)收入分配嚴(yán)加管制；③采取各種方法引導(dǎo)居民消費(fèi)，增加儲(chǔ)蓄，使居民購(gòu)買力分流，減少對(duì)市場(chǎng)的沖擊。工資管理與控制的方法主要是：道德規(guī)勸，自愿為主；工會(huì)、企業(yè)與政府達(dá)成協(xié)議；政府強(qiáng)制，主要是凍結(jié)工資或制定工資管理措施。但一提到擴(kuò)大生產(chǎn)，往往涉及到增加投資。在中國(guó)的歷次通貨膨脹中，固定資產(chǎn)投資規(guī)模的膨脹都扮演了重要角色，因此，總是把壓縮固定資產(chǎn)投資規(guī)模作為治理通貨膨脹的重點(diǎn)措施之一。 ? 3. 需求管理政策 ? 需求管理政策就是指利用貨幣政策與財(cái)政政策的統(tǒng)籌運(yùn)作，改變?nèi)鐣?huì)的總收入與總支出，控制全社會(huì)貨幣供應(yīng)量，實(shí)現(xiàn)控制通貨膨脹的目的。但明顯缺乏彈性，對(duì)經(jīng)濟(jì)震動(dòng)過大。 ? （ 3 ）中性論。 ? 4. 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng) ? 關(guān)于通貨膨脹是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家展開了激烈的爭(zhēng)論，形成了三種觀點(diǎn)： ? （ 1 ）促進(jìn)論。一個(gè)家庭的財(cái)富或資產(chǎn)由實(shí)物資產(chǎn)和金融資產(chǎn)構(gòu)成，同時(shí)多數(shù)還有負(fù)債，其財(cái)產(chǎn)凈值是它的資產(chǎn)價(jià)值與債務(wù)價(jià)值之差。 這種通貨膨脹主要發(fā)生在 “ 小國(guó) ” ，將小國(guó)的 經(jīng)濟(jì)部門劃分為兩大部門，一是開放經(jīng)濟(jì)部門，二 是非開放經(jīng)濟(jì)部門，因此，當(dāng)發(fā)生世界性通貨膨脹 時(shí)，小國(guó)開放部門的成本和價(jià)格將會(huì)上升，在貨幣 工資增長(zhǎng)率的剛性作用下，非開放部門的工資和價(jià) 格也會(huì)上升，結(jié)果該國(guó)的整體物價(jià)水平上升，引起 通貨膨脹。 五、結(jié)構(gòu)型通貨膨脹 結(jié)構(gòu)型通貨膨脹是指在總需求和總供給 大體均衡的狀態(tài)下，由社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的 因素引起的通貨膨脹。 四、混合型通貨膨脹 需求拉動(dòng)型通貨膨脹，著重從需求方面研 究通貨膨脹問題；成本推動(dòng)型通貨膨脹，著 重從供給方面研究通貨膨脹問題。因此，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家轉(zhuǎn)向供 給方面去尋找通貨膨脹的根源，提出了“成本推 動(dòng)”的通貨膨脹理論，認(rèn)為通貨膨脹形成的原因在 于成本上升引起了總供給曲線的上移。反 映在圖中，總需求曲線分別從 AD1依次移至 AD5，在 總需求曲線移動(dòng)過程中，將會(huì)出現(xiàn)三種不同的情 形。 19891999年之間拉丁美洲通貨膨脹 平均貨幣增長(zhǎng)率（ %） 玻利維亞 智利 哥斯達(dá)黎加 墨西哥 洪都拉斯 哥倫比亞 厄瓜多爾 委內(nèi)瑞拉 烏拉圭 阿根廷 秘魯 巴西 30 120 180 480 （%）平均通貨膨脹率 30 60 150 210 480 二、需求拉動(dòng)型通貨膨脹 需求拉動(dòng)型通貨膨脹是指由貨幣供給過度增加 導(dǎo)致的過度需求所引起的通貨膨脹，即“過多的貨 幣追逐過少的商品”。但實(shí)際上，商品供不應(yīng)求，消費(fèi)緊張，黑市活躍，通貨膨脹潛伏存在著，政府一旦放松管制，商品價(jià)格將大幅度上漲，通貨膨脹必然公開化。發(fā)展緩慢，短期內(nèi)不易察覺，但持續(xù)時(shí)間很長(zhǎng)，通貨膨脹率通常只 在 % 左右。缺陷是范圍較窄，只包括社會(huì)最終產(chǎn)品中的居民消費(fèi)品這一部分，不包括公共部門的消費(fèi)、生產(chǎn)資料和資本產(chǎn)品以及進(jìn)出口商品，從而不足以說明全面的情況。主要是：原材料也只是社會(huì)最終產(chǎn)品的一部分，原材料價(jià)格變動(dòng)，也不能反映整個(gè)社會(huì)物價(jià)總水平變動(dòng)情況。 二、通貨膨脹的度量 報(bào)告期通貨膨脹率 = %100??基期物價(jià)指數(shù) 基期物價(jià)指數(shù)報(bào)告期物價(jià)指數(shù)? （ 1 ）零 售物價(jià)指數(shù) (Retail Price Index ，簡(jiǎn)寫為 RPI) 。 ? 通貨膨脹的表現(xiàn)是一般物價(jià)水平以不同形式持續(xù)上漲。 ? 這種指數(shù)也有一定局限性。 ? 這個(gè)指數(shù)的主要優(yōu)點(diǎn)是及時(shí)反映消費(fèi)品供給與需求的對(duì)比關(guān)系，公布次數(shù)較為頻繁，能夠迅速直接地反映居民生活的價(jià)格趨勢(shì)。 三、通貨膨脹的類型 ? 1. 按 通貨膨脹的程度，分為溫和型通貨膨脹、惡性型通貨膨脹和快步型通貨膨脹 ? 溫和型通貨膨脹，又稱爬行式通貨膨脹（ Creeping Inflation ）。主要特征是，表面上