【正文】 政主管部門的 規(guī)定 匯交測繪成果副本或者目錄 。 法律責任二： 未經(jīng)依法批準將測繪成果攜帶或者傳輸出境的，由國務(wù)院測繪行政主管部門處 3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 四、外國人來華測繪管理 案例 2 日本株式會社國土情報研究所所長大林成行 2021年 9月隨日本旅游團到新疆，途中脫離旅游 團，與其同事東俊孝攜帶手持 GPS接收機，采用 GPS動態(tài)差分測量技術(shù)，未經(jīng)批準在我國新疆和田地區(qū)非法采集地理信息數(shù)據(jù)，被國家安全部門當場抓獲。 五、測繪項目與測繪市場制度 項目承包發(fā)包 發(fā)包方義務(wù)： 測繪項目實行承發(fā)包的，測繪項目的 發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā) 包；不得迫使測繪單位以低于測繪成本承包；不得 將承包的測繪項目轉(zhuǎn)包。 五、測繪項目與測繪市場制度 項目投標 投標： 是有意承包項目的單位響應(yīng)招標，向招標 方書面提出自己提供的項目報價及其他響應(yīng)招標 要求的條件，參與項目競爭。經(jīng)查，河北建設(shè)勘察研究院有限公司于 2021年 5月 12日將河北省晉州市控制及 1:1000地形圖測量項目分包給河北鑫藍圖測繪有限公司，該項目測繪面積 公里，超出了河北鑫藍圖測繪有限公司 (丙級 )資質(zhì)許可的 10平方公里的作業(yè)限額。 六、測繪技術(shù)管理 測繪基準與測繪系統(tǒng)管理法律規(guī)定 （四）在不妨礙國家安全的情況下，確有必要采用國際坐標 系統(tǒng)的，必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊 測繪主管部門批準。建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應(yīng)當與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。 省局審批范圍： （ 1） 50萬人口以下的城市； （ 2）列入省級計劃的大型工程項目； （ 3）其他需省級測繪行政主管部門審批的 。 六、測繪標準技術(shù)和質(zhì)量管理 強制標準 應(yīng)當制定強制性測繪標準或者強制性條款的條件： （一）涉及國家安全、人身及財產(chǎn)安全的技術(shù)要求； （二）建立和維護測繪基準與系統(tǒng)必須遵守的技術(shù) 要求； （三）國家基本比例尺地圖測繪與更新必須遵守的技 術(shù)要求； （四）基礎(chǔ)地理信息標準數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和認定； （五）測繪行業(yè)范圍內(nèi)必須統(tǒng)一的技術(shù)術(shù)語、符號、 代碼、生產(chǎn)與檢驗方法等； （六）需要控制的重要測繪成果質(zhì)量技術(shù)要求； （七）國家法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的內(nèi)容及其 技術(shù)要求。 六、測繪標準技術(shù)和質(zhì)量管理 計量檢定資格 ? （一）、資格取得 ? 省級以上測繪主管部門和其他有關(guān)主管部門建立的各項最高等級的測繪計量標準，以及政府計量行政主管部門授權(quán)建立的社會公用計量標準，必須有計量溯源，并且向同級政府計量行政主管部門申請建標考核。 （二）、規(guī)程缺失處理 對沒有正式計量檢定規(guī)程的，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)測繪技術(shù)標準或自行編寫檢校辦法報主管部門批準后使用 . （三）、自行編寫規(guī)程要求 自行編寫的檢校辦法應(yīng)與有關(guān)測繪技術(shù)標準的 內(nèi)容協(xié)調(diào)一致。 在測繪計量器具檢定周期內(nèi)，可由使用者依據(jù)儀器使用狀況自行檢校。 （二）、計量檢定人員資格申請 申請考核認證人員經(jīng)其所在單位推薦，按照國家 測繪局確定的報名時間及有關(guān)要求向所在地省級測繪 行政主管部門或者國家測繪局（以下統(tǒng)稱測繪行政主 管部門）提出資格考核申請。 六、測繪標準技術(shù)和質(zhì)量管理 檢定人員管理五 (一 )、證書有效期及復審換證： 《 計量檢定員證 》 有效期為五年 。測繪任務(wù)實施前，應(yīng)組織有關(guān)人員的技術(shù)培訓，學習技術(shù)設(shè)計書及有關(guān)的技術(shù)標準、操作規(guī)程。 配套文件： 《 測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 》 、 《 測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定 》 、 《 測繪資質(zhì)管理規(guī)定 》 、 《 關(guān)于加強測繪質(zhì)量管理工作的通知 》 、 《 關(guān)于加強測繪質(zhì)量管理的若干意見 》 六、測繪標準技術(shù)和質(zhì)量管理 生產(chǎn)質(zhì)量管理一 (一 )、生產(chǎn)質(zhì)量管理原則 測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理貫徹 “ 質(zhì)量第一、注重實效 ”的方針，以保證質(zhì)量為中心，滿足需求為目標，防檢結(jié)合為手段，全員參與為基礎(chǔ)，促進測繪單位走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。 六、測繪標準技術(shù)和質(zhì)量管理 檢定人員管理三 六、測繪標準技術(shù)和質(zhì)量管理 檢定人員管理四 申請人初次申請考核認證計量檢定員資格的，應(yīng)當通過以下科目的考試： （一）測繪、計量基礎(chǔ)知識； （二）申請檢定項目、測繪器具的專業(yè)知識和實際 操作技能； （三）相關(guān)法律法規(guī)知識； （四）相應(yīng)的測繪計量技術(shù)規(guī)范（規(guī)程）或者技術(shù) 標準。 （三）、測繪部門確認計量檢定人員資格 根據(jù)實際需要，省級以上測繪主管部門也可經(jīng)同 級政府計量行政主管部門同意，組織計量檢定人員考 核并發(fā)證。 測繪單位和個體測繪業(yè)者使用的測繪計量器具， 必須經(jīng)周期檢定合格，才能用于測繪生產(chǎn) 。 計量授權(quán)證書復印件，報同級測繪主管部門備案 。 （二）、違標禁止 ? 不符合強制性標準或強制性條款的測繪成果或者地理信息產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、進口、銷售、發(fā)布和使用。 六、測繪技術(shù)管理 測繪標準技術(shù) 測繪標準分類： 一、 測繪領(lǐng)域內(nèi)，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要 求，應(yīng)當制定 國家標準 ；對沒有國家標準而又 需要在測繪行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以 制定 測繪行業(yè)標準 ；對沒有國家標準和行業(yè)標 準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一 的技術(shù)要求，可以制定相應(yīng) 地方標準 。 六、測繪技術(shù)管理 相對獨立的平面坐標系三 申請建立相對獨立的平面坐標系的申請材料： （一） 《 建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)申請書 》 ； （二）屬工程項目的申請人的有效身份證明； （三）立項批準文件； （四）能夠反映建設(shè)單位測繪成果及資料檔案管理設(shè) 施和制度的證明文件； （五）建立城市相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，應(yīng)當提 供該市人民政府同意建立的文件（原件）?，F(xiàn)有地理信息系統(tǒng)，在過渡期內(nèi)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)換到 2021國家大地坐標系； 2021年 7月 1日后新建設(shè)的地理信息系統(tǒng)應(yīng)采用 2021國家大地坐標系。 （三）國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標系統(tǒng)、平面坐標系統(tǒng)、高 程系統(tǒng)、地心坐標系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng)，確定國家大地 測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基 本精度。 法律責任： 責令改正，沒收違法所得，處測繪約定報酬一倍以上二倍 以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴 重的，吊銷測繪資質(zhì)證書。 五、測繪項目與測繪市場制度 項目招標 招標： 招標是發(fā)包的一種方式，招標發(fā)包是業(yè) 主對自愿參加某一特定工程項目的承包 單位進行審查、評比和選定的過程。 較大規(guī)模 的工程測繪項目、地籍測繪項目、房產(chǎn)測繪項目等一般采取招標發(fā)包的方式； 小規(guī)模的 工程測繪項目、地籍測繪項目、房產(chǎn)測繪項目采取直接發(fā)包的方式。 洛陽市國土資源局依據(jù) 《 中華人民共和國測繪法 》 第五十一條關(guān)于外國的組織或者個人違法在我國進行測繪活動的法律責任的有關(guān)規(guī)定，對卡爾 有關(guān)部門對中方負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 四、外國人來華測繪管理 監(jiān)督 特別要求： 合資、合作測繪或者一次性測繪的，應(yīng)當保證中 方測繪人員全程參與具體測繪活動。 四、外國人來華測繪管理 審批二 合資、合作企業(yè)申請測繪資質(zhì)應(yīng)當具備下列條件： （一）符合 《 中華人民共和國測繪法 》 以及外商投資的法律 法規(guī)的有關(guān)規(guī)定； （二）符合 《 測繪資質(zhì)管理規(guī)定 》 的有關(guān)要求； （三）合資、合作企業(yè)須中方控股； （四）已經(jīng)依法進行企業(yè)登記，并取得中華人民共和國法人 資格。 四、外國人來華測繪管理 （一）法律依據(jù) （二）外國人來華測繪審批 （三）外國人來華測繪監(jiān)督 （四）法律責任 四、外國人來華測繪管理 法律依據(jù) 法律依據(jù)： 《 測繪法 》 第七條 “ 外國的組織或者個人在中華人民共和 國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動，必須經(jīng)國務(wù)院測繪 行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準，并遵守中華人民 共和國的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 ? 測繪人員對測繪作業(yè)證應(yīng)當妥善保存，防止遺失，不得損毀， 不得涂改。 測繪作業(yè)證的取得辦法和程序 三、測繪作業(yè)證制度 作業(yè)證注冊、補發(fā)、換新 注冊： 測繪作業(yè)證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門或者其委托的市（地）及人民政府測繪行政主管部門負責注冊核準。 管理職責： 國家測繪局負責測繪作業(yè)證的統(tǒng)一管理工作。 1. (二 )、測繪執(zhí)業(yè)資格與注冊測繪師 注冊測繪師義務(wù) 遵守法律、行政法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職 業(yè)道德； 執(zhí)行測繪技術(shù)標準和規(guī)范； 履行崗位職責，保證執(zhí)業(yè)活動成果質(zhì)量，并承 擔相應(yīng)責任； 保守知悉的國家秘密和委托單位的商業(yè)、技術(shù) 秘密； 只受聘于一個有測繪資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè)； 不準他人以本人名義執(zhí)業(yè)； 更新專業(yè)知識，提高專業(yè)技術(shù)水平； 完成注冊管理機構(gòu)交辦的相關(guān)工作。 (二 )、測繪執(zhí)業(yè)資格與注冊測繪師 執(zhí)業(yè)管理一 執(zhí)業(yè)能力： (一 )熟悉并掌握國家測繪及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章 。 不予注冊 (二 )、測繪執(zhí)業(yè)資格與注冊測繪師 注冊管理四 注銷： 注冊申請人有下列情形之一的，應(yīng)由注冊測繪師 本人或者聘用單位及時向當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民政 府測繪行政主管部門提出申請，由國家測繪局審核批準 后，辦理注銷手續(xù)，收回 《 中華人民共和國注冊測繪師注 冊證 》 和執(zhí)業(yè)印章。 延續(xù)注冊： 注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在屆滿前 30個工作日內(nèi)，按照 《 注冊測繪師制度暫行規(guī)定 》 第十四條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門負責注冊測繪師資格的注冊審查工作。考試合格 。 我國各行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格是在國務(wù)院人事行政部門的指導下，由行業(yè)主管部門負責管理本行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格。 （二）、測繪執(zhí)業(yè)資格與注冊測繪師 《 測繪法 》 第二十五條規(guī)定：從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定。截止到 2021年 5月，該公司已陸續(xù)完成了國內(nèi) 79個城市的三維仿真城市地圖的制作，并在公司門戶網(wǎng)站上登載。 ? 證書遺失： 測繪單位遺失 《 測繪資質(zhì)證書 》 ，應(yīng)當及時在公眾媒體上刊登遺失聲明，持補證申請等其他證明材料到測繪資質(zhì)審批機關(guān)辦理補證手續(xù)。 省級測繪行政主管部門向社會公布年度注冊結(jié)果。 對審批機關(guān)要求： 應(yīng)當在辦公場所和政府網(wǎng)站公示測繪資質(zhì)許可的依據(jù)、條件、程序和期限。 ? 審查時限： 自受理申請之日起 20日 內(nèi)作出審批決定。 15 測繪資 質(zhì)管理 辦 公 丙級不少于 80平方米； 場 所 丁級不少于 40平方米。 ?質(zhì)量檢驗機構(gòu)和質(zhì)檢人員： 甲、乙級測繪單位質(zhì)檢機構(gòu)、人員齊全；丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員，丁級測繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。 (人員中各種技術(shù)職稱人員具體要求） ?測繪航空攝影專業(yè)標準：甲級 25人；乙級 15人； ?導航電子地圖制作專業(yè)標準：甲級綜合 100人；甲級外業(yè) 100人； ?互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標準：甲級 20人；乙級 12人； ?測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員： 指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工 民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計算機等工程技術(shù)人員，或者能夠提供其在校期間所學專業(yè)開設(shè)測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員，但不得超過本標準對專業(yè)技術(shù)人員 要求數(shù)量的 50%。 審批甲級 測繪資質(zhì)并頒發(fā)甲級 《 測繪資質(zhì)證 書 》 。（目前有四部） 部門規(guī)章和規(guī)范性文件