非營利組織資金良性運(yùn)行研究(存儲版)
【正文】 。 ? 自創(chuàng)收入 是指非營利組織通過提供產(chǎn)品或勞務(wù)而向消費(fèi)者直接收取的收入以及通過投資而從受資方取得的收入。 （ 1）項目及活動支出是非營利組織為了實(shí)現(xiàn)其社會使命而發(fā)生的支出。 ? 我國慈善組織資金運(yùn)作與管理的不規(guī)范和不透明 ,是阻礙人們積極參與慈善事業(yè)的原因之一 ,也是我國慈善機(jī)構(gòu)一直面臨財物不足困境的原因之一。 2. 同時 ,財會人員自我監(jiān)督意識不強(qiáng) ,法制觀念淡薄 ,缺乏職業(yè)風(fēng)險意識 ,在組織財務(wù)管理中不能發(fā)揮應(yīng)有的作用 ,給會計造假和會計犯罪提供了隱患。政府的支持將逐步減弱 ,為滿足生存需求 ,非營利組織由營利組織、基金會、企業(yè)和個人的籌資力度將會加大。 ? 預(yù)算表僅靠財務(wù)部門根據(jù)以往資料編制 ,其他部門參與度很低 。 ? 捐贈人群缺乏廣泛性且捐贈的數(shù)量少都是非營利組織籌資困難的重要原因 , ? 在慈善捐款的數(shù)量上 ,我們還存在著很大的難題。在公眾心中本就不甚牢固的官方慈善機(jī)構(gòu)形象 ,此刻變得更加脆弱 ,亟須重塑。雖便于杜絕非營利組織及其成員以公謀私的機(jī)會 ,卻也在一定程度上遏制了非營利組織籌集及資金運(yùn)作能力地提升。網(wǎng)上爆出中國婦女發(fā)展非營利組織用善款高價收購爐具牟利。 籌資渠道狹窄，捐贈數(shù)量少 ? 資金缺乏是當(dāng)前我國非營利組織所面臨的一個普遍現(xiàn)象 ,有相當(dāng)一部分非營利組織處于資金不足境況 ,有時甚至無法開展正?；顒?,使得不少組織處于名存實(shí)亡“休眠狀態(tài)”。 預(yù)算管理落后 ? 很多非營利組織對預(yù)算管理重視程度不高 ,許多有政府財政撥款的非營利組織為了獲取更多財政撥款 ,一味擴(kuò)大支出預(yù)算 ,有些非營利組織甚至沒有編制預(yù)算。如果沒有政府的支持 ,非營利組織便失去了穩(wěn)定的資金來源 ,無法維持正常的生存和開展相關(guān)活動 ,其組織必將大量的時間和精力去籌措資源 ,如此一來 ,必將影響組織職能的發(fā)揮。因此 ,造成了組織資金短缺、資金使用效率不高、資金管理不善等問題 ,從而阻礙了組織的正常運(yùn)營。只有非營利組織的能力得到提高 ,資金才能被更為有效地使用。 ? 非營利組織資金的使用所注重的是社會效益。政府資助是各國非營利組織獲得資金來源的主要渠道 ,發(fā)達(dá)國家政府既注重直接的資金投入 ,而且善于加大專項的扶持力度。造成此現(xiàn)象出現(xiàn)的很大一部分原因是基金會人員較少 ,尤其是專業(yè)理財人員的缺乏。 二 .忽略了對收入來源的控制和規(guī)劃 基金會目前面臨的最大同題是資金問題 ,所以它們對資金的渴望也是最強(qiáng)烈的 ,在這樣的形勢下 ,很多基金會對于資金就會只重結(jié)果不重途徑 ,也就是只關(guān)注取得資金的多少 ,而不考慮資金的來源與渠道。基金本金利息收入 。 二 .政府避免對非營利組織資金控制過度 政府應(yīng)該盡量減少對非營利組織的資金控制 ,使其能充分激發(fā)非營利組織成員的能動性和創(chuàng)新性 ,使成員能把工作重心放在籌集資金用于公益活動中、我國對非營利組織資金的管理辦法過于籠統(tǒng) ,政府應(yīng)該放松一部分政策 ,減少對非營利組織投資的限制從而實(shí)現(xiàn)基金的保值性?？偸杖朐鲩L率 ,各類收入包括捐贈收入、政府補(bǔ)助收入、投資收益、其他收入的總和較上年度的增長情況資產(chǎn)增長率 ,資產(chǎn)總額和上年度相比的增長情況。 ? ⑤收入結(jié)構(gòu)指標(biāo) 收入結(jié)構(gòu)指標(biāo)主要是根據(jù)財務(wù)報表計算各類收入占總收入的比重。6個類指標(biāo) ,分別是總體規(guī)模能力、公益能力、籌資能力、投資能力、收入結(jié)構(gòu)及發(fā)展能力 。 三 . 資金支出風(fēng)險的識別 Product Description of the pany’s products 建立合理投資管理模式 建構(gòu)非營利組織財務(wù)風(fēng)險防范體系 三 . 二 . 一 . 四 . 建立風(fēng)險管理機(jī)構(gòu) ,規(guī)范內(nèi)部控制制度 各種籌資方式的運(yùn)用和籌資理念的轉(zhuǎn)變 重視支出管理 ,加大公益支出 非營利組織財務(wù)分析的指標(biāo)體系 一 .構(gòu)建非營利組織財務(wù)分析的指標(biāo)體系 ? 根據(jù)構(gòu)造指標(biāo)體系的原則 ,將非營利組織財務(wù)分析指標(biāo)分為三個層次 :即目標(biāo)層、類指標(biāo)層和指標(biāo)變量層。另外 ,滾動預(yù)算法雖然需要每月都編制 ,增加了人力物力 ,但在衡量編制的準(zhǔn)確度時 ,這是無可厚非的。 ? 中期調(diào)整和年終總結(jié)。 首先 有利于非營利組織提高社會公信力 ,解決自身的資金“瓶頸”問題 其次 對于指導(dǎo)我國非營利組織的發(fā)展 ,改善目前我國非營利組織發(fā)展滯后的現(xiàn)狀 ,具有一定的指導(dǎo)意義 此外 有利于推動財務(wù)管理理論與方法的豐富和創(chuàng)新 ,促進(jìn)財務(wù)管理學(xué)科基本原理的拓展 ,豐富和發(fā)展了財務(wù)管理學(xué)的研究范圍。 1. 2. 3. 4. 從理論研究的角度看 ,它將非營利組織的研究引入到一個全新的視角 —— 資金運(yùn)行 ,使人們從更深的層面和全新的視角來分析看待目前我國非營利組織的發(fā)展情況。 ? 執(zhí)行監(jiān)測。滾動預(yù)算法是采用動態(tài)的方式進(jìn)行的 ,它會定期調(diào)整、修訂編制方案 ,這樣能使全員適時關(guān)注變化的內(nèi)外環(huán)境 ,能更好地預(yù)測財務(wù)活動 ,將預(yù)算編制得更為準(zhǔn)確。倘若組織沒有按出資人意愿將資金用于指定用途 ,而是挪用捐贈款及捐贈物質(zhì)從事不符合其宗旨的活動和事業(yè)或行政支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公益支出 ,則勢必會破壞非營利組織在公眾心目中的愛心大使形象 ,嚴(yán)重影響組織聲譽(yù)。它包括 1個目標(biāo)層 ,即非營利組織財務(wù)發(fā)展的可持續(xù)能力 。 ? ④投資能力指標(biāo) 投資能力指的是每年的對外投資能獲取多高的投資收益 ,該指標(biāo)為正指標(biāo) ,
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