期2：水庫移民后期扶持政策解讀王金富(存儲版)
【正文】 河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆 12個中西部省份移民較少，滿足本?。▍^(qū)）后期扶持資金需要的電價加價標準低于全國平均的加價標準。 對應(yīng)關(guān)系： ●大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃 → 移民后期扶持資金； ●大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 → 結(jié)余資金和庫區(qū)基金（ 75%）； ●解決小型水庫移民困難問題規(guī)劃 → 小型水庫移民扶助基金。 ● 小型水庫移民 扶助資金 ：對小型水庫移民困難問題，各?。▍^(qū)、市）可通過提高本省級區(qū)域內(nèi)全部銷售電量（扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電）的電價籌集資金，統(tǒng)籌解決小型水庫移民的困難，提價標準不超過每千瓦時 。 LOGO Page 21 加大項目扶持力度 國務(wù)院 17號文件強調(diào)，在提高后期扶持標準，幫助解決水庫移民溫飽問題的同時，要加大扶持力度，解決庫區(qū)和移民安置區(qū)長遠發(fā)展問題，做好項目規(guī)劃。 ① 籌集原則：全國統(tǒng)籌，分?。▍^(qū)、市）核算；企業(yè)、社會、中央與地方政府合理負擔(dān)；工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村；東部地區(qū)支持中西部地區(qū)。 （ 3）提高扶持標準。 （ 5）堅持中央統(tǒng)一制定政策，省級人民政府負總責(zé)。 （二）主要內(nèi)容 指導(dǎo)思想：“三個強調(diào)”、“三個完善”。 ●主要移民政策依據(jù)： 《國家建設(shè)征用土地辦法》（ 1958年）； LOGO Page 9 二十世紀 80年代初至 90年代初 ●歷史背景：中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以后，中國轉(zhuǎn)入以經(jīng)濟建設(shè)為中心的階段，實行改革開放政策； ●主要建設(shè)成績：修建了葛洲壩（湖北）、烏江渡（貴州）、棉花灘（福建）、緊水灘（浙江）、水口（福建）等多個大中型水利水電工程， 1991年后黃河小浪底、長江三峽等特大型水利樞紐工程也相繼開工建設(shè)，該時期移民多達百萬人 。 第二階段： 19581978年。我省已興建各類水庫 4057座，其中大中型水庫 174座，移民 150萬人。LOGO LOGO 一、移民概述 ?（一）移民的概念 ?移民：作為名詞，是指人或者人的集合（人群），即遷移人口的集合。 強制性：非自愿移民 政策性：《移民條例》 規(guī)模性：自 1994年至 2021年，全國共修建各類水庫 ，總計移民 2500多萬人， 是當今世界上水庫移民人數(shù)最多的國家。這一階段修建大中型水庫 90多座，移民約 70多萬人。 LOGO Page 8 二十世紀 80年代初以前
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