【正文】 機(jī)關(guān)西遷的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)優(yōu)勢(shì)，完善泛金谷地區(qū)功能，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)由單一制造型向制造服務(wù)型轉(zhuǎn)變。實(shí)施細(xì)河防洪治理工程，做好水資源及河道管護(hù)工作。推進(jìn) “海綿城市 ”建設(shè)，提升應(yīng)對(duì)內(nèi)澇積水危害能力和水資源利用效率。推進(jìn)公交港灣建設(shè)，實(shí)施道路渠化改造工程。加快新型城鎮(zhèn)化步伐，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、綠化、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。 完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。擴(kuò)大城鄉(xiāng)文體活動(dòng)陣地，推動(dòng)文體資源向農(nóng)村傾斜。穩(wěn)妥實(shí)施棚 改工程，采取購(gòu)買(mǎi)商品房的方式，完成馬貝、沈遼路北一巷等棚改項(xiàng)目。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的參政議政作用，密切與工、青、婦等群團(tuán)組織的聯(lián)系，推進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化。充分發(fā)揮行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的作用，努力從源頭上預(yù)防腐敗。 一、 “十二五 ”及 2020 年工作簡(jiǎn)要回顧 五年來(lái)，在市委、市政府和 區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民，按照既定目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔(dān)當(dāng)進(jìn)取，奮力攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)新局面， 45 東昌發(fā)展邁入新階段。累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目 1747個(gè)，實(shí)際到位資金 648 億元，引進(jìn)省外資金 342 億元，實(shí)際利用外資 億美元；累計(jì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目 940 個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目 273 個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資 630 億元，年均增 長(zhǎng) %，持續(xù)保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。 2020 年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上 工業(yè)總產(chǎn)值 152億元、增加值 49 億元、利潤(rùn) 8 億元，同比分別增長(zhǎng) %、 7%和 10%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占 GDP 比重達(dá)到 58%，在全區(qū)納稅超百萬(wàn)企業(yè)中，商貿(mào)服務(wù)業(yè)納稅比例達(dá) 40%以上。重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。投入 14000 萬(wàn)元建設(shè)村級(jí)組織和社區(qū)辦公用房 萬(wàn)平方米。新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)上限由 2020 年的 5 萬(wàn)元提高至16 萬(wàn)元。始。完成棚戶區(qū)改造 590萬(wàn)平方米，分配廉租房 633 套，近萬(wàn)戶城鄉(xiāng)住房困難家庭領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼 4500 萬(wàn)元。累計(jì)投入 6000 萬(wàn)元發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，新建金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)婦幼保健院，改造骨傷醫(yī)院，建成 9 家標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和 20 家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和基本藥物 制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。投資 8000 萬(wàn)元實(shí)施通天河、金廠河、保安河、二密河等重點(diǎn)水利工程，新建堤防 14000 延長(zhǎng)米，整治河道 9000 延長(zhǎng)米，新建飲水工程 32 處；投資 8400 萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村公路 107 公里、國(guó)防路 30 公里，橋梁 66 座。 2020 年，全區(qū)規(guī)模以上醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長(zhǎng) %，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 58%；完成銷(xiāo) 售總額 68億元，同比增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 億元，同比增長(zhǎng) %。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。 五年來(lái)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要取得了以下成績(jī)： 46 ——有效投資取得新成效。 各位代表，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)，新的機(jī)遇 時(shí)不我待，新的責(zé)任不容懈怠。深入落實(shí) “三嚴(yán)三實(shí) ”要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念和工作作風(fēng)，增 強(qiáng)行政執(zhí)行力，打通服務(wù)群眾的 “最后一公里 ”。自覺(jué)接受區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)持向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作制度。引入社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)揮文體場(chǎng)館綜合效益，探索文體設(shè)施社會(huì)化服務(wù)和市場(chǎng)化發(fā)展新模式，促進(jìn)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，完成77 所學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)。推行醫(yī)藥化工企業(yè)智慧管理模式，全面提升工業(yè)園區(qū)環(huán)保水平。進(jìn)一步提高道路清掃、除運(yùn)雪 41 的機(jī)械化水平，積極做好綠色除運(yùn)雪工作。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng) 66KV 德勝變電站擴(kuò)建工程，完成 220KV 高花變電站建設(shè)。積 40 極推進(jìn) “盛京驛站 ”和沈陽(yáng)高花谷源都市農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)。 做實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)米其林、普利司通、東藥、沈化等重點(diǎn)項(xiàng)目的搬遷改造和擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)，加快和平輪胎二期智能化改造和三聚凱特 39 三期新環(huán)保產(chǎn)品改造。 做強(qiáng)裝備制造業(yè)。 提升對(duì)外開(kāi)放水平。 加大招商引資力度。加快華夏幸?；鶚I(yè)的中法會(huì)堂和法國(guó)小鎮(zhèn)中心項(xiàng)目，推進(jìn)中南世紀(jì)城三期、嵐祥地產(chǎn)等一批房地產(chǎn)、 商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)中南世紀(jì)城創(chuàng)業(yè)孵化基地，引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取承辦法語(yǔ)聯(lián)盟考試中心項(xiàng)目，建設(shè)集商務(wù)會(huì)展、教育科研、金融服務(wù)、休閑旅游等功能于一體的產(chǎn)業(yè)新城。以中德大街建設(shè)為牽動(dòng)，加快拓展中德大街兩翼、寶馬公園東側(cè)、渾河西峽谷周邊等區(qū)域發(fā)展空間，推進(jìn)市政、綠化、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ，完善配套服務(wù)功能。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)做好土地確權(quán)工作。 深化社會(huì)領(lǐng)域改革。深化國(guó)企改革，逐步解決國(guó)有、大集體企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，探索 “殼企業(yè) ”退出機(jī)制。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加快建立監(jiān)管職責(zé)清單，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)間信息共享和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、原則和目標(biāo)。國(guó)家深入實(shí)施新一輪振興東北的重要戰(zhàn)略、開(kāi)展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的重大機(jī)遇、自身多年發(fā)展孕育的潛在優(yōu)勢(shì)，都為鐵西開(kāi)辟了新的更大的空間。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升教育均衡化水平。 ——全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。 “十三五 ”時(shí)期 我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：建成國(guó)家先進(jìn)裝備制造創(chuàng)新引領(lǐng)基地，全面建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期全面建成小康社會(huì)。涉及群眾切身利益的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，還需下更大氣力解決。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大。 社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，人民生活進(jìn)一步改善。以綜合配套改革為統(tǒng)領(lǐng)，行政管理體制、國(guó)資國(guó)企等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)?；厥?“十二五 ”，鐵西老工業(yè)區(qū)向全面振興邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，其成果突出體現(xiàn)在四個(gè)方面。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》，全面推行預(yù)決算和 “三公 ”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。 5 個(gè)街鎮(zhèn) 26 個(gè)村的農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)改革工作進(jìn)展順利。采取國(guó)資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面完成 15 個(gè)未達(dá)標(biāo)社區(qū)辦公用房改造任務(wù)。 ——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。鐵西金谷二號(hào)路、三號(hào)街竣工通車(chē)。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，沈鼓集團(tuán) 10 萬(wàn)空分裝置、特變沈變換流變壓器、北方重 27 工鎂合金成套設(shè)備等新產(chǎn)品打破國(guó)際壟斷。落實(shí)大部門(mén)監(jiān)管體制，成立市場(chǎng)監(jiān)督管理局。舉辦了德國(guó)企業(yè)沈陽(yáng)行、中德并購(gòu)論壇等招商活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的拉動(dòng)效應(yīng)開(kāi)始凸顯，新華印刷、紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤(rùn)、龍湖等地產(chǎn)商成功摘牌，鐵西邁入 “新地產(chǎn)時(shí)代 ”。中德裝備園、中法生態(tài)城、鐵西金谷 “一園一城一谷 ”產(chǎn)城融合、東西互動(dòng)的發(fā)展格局全面形成。 22 九、 建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗(yàn)收 建筑節(jié)能分部工程的竣工驗(yàn)收，施工單位應(yīng)提交竣工資料，主要包括的文件和記錄為： （ 1） 圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更通知書(shū)和竣工圖； （ 2） 主要材料、設(shè)備、成品、半成品和儀器、儀表的出廠合格證明及進(jìn)場(chǎng)檢（試）驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)報(bào)告； （ 3） 隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄； （ 4） 設(shè)備、管道系統(tǒng)檢驗(yàn)記錄； （ 5） 系統(tǒng)無(wú)生產(chǎn)負(fù)荷；聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)與調(diào)試記錄； （ 6） 分部、子分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄； （ 7） 觀感質(zhì)量綜合檢查記錄； （ 8） 建筑節(jié)能性能現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能性能檢驗(yàn)和系統(tǒng)功能檢驗(yàn)報(bào)告。照明自動(dòng)控制系統(tǒng)的功能應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。 監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng)的施工單位應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)復(fù)核結(jié)果不能滿足節(jié)能要求時(shí)，向設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，并經(jīng)原審查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。以智能建筑的建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)進(jìn)行施工驗(yàn)收。 屋面保溫隔熱層的敷設(shè)方式、厚度、縫隙填充質(zhì)量及屋面熱橋部位的保溫隔熱做法，必須符合設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 建筑外窗的氣密性、傳熱系數(shù)、露點(diǎn)、玻璃透過(guò)率和可見(jiàn)光透射比應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)建筑物所在地區(qū)的要求。 外墻外保溫建筑物的抗震縫、伸縮縫、沉降縫的保溫構(gòu)造做法必須符合設(shè)計(jì)要求。 （ 4） 當(dāng)墻體節(jié)能工程采用預(yù)埋或后置錨固時(shí)，其數(shù)量、位置、錨固深度和抗拔力應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求； （ 5） 對(duì)墻體的熱橋部位應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求和施工方案采取隔斷熱橋措施。 墻體節(jié)能工程采用的保溫材料和粘結(jié)材料，進(jìn)場(chǎng)時(shí)對(duì)其下列性能進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，檢驗(yàn)材料的質(zhì)量證明文件、性能檢測(cè)報(bào)告或型式檢驗(yàn)報(bào)告。 2 門(mén)窗 1嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)應(yīng)對(duì)氣密性、傳熱系數(shù)和露點(diǎn)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)； 2夏熱冬冷地區(qū)應(yīng)對(duì)氣密性、傳熱系數(shù)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)： 10 3夏熱冬暖地區(qū)應(yīng)對(duì)氣密性、傳熱系數(shù)、玻璃透過(guò)率、可見(jiàn)光透射比進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。 建筑節(jié)能工程進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)備的復(fù)驗(yàn)項(xiàng)目見(jiàn)下附表所列。 三、 建筑節(jié)能工程材料與設(shè)備質(zhì)量控制 建筑節(jié)能工程所使用的材料、設(shè)備必須符合設(shè)計(jì)要求，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 總監(jiān)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案審查并簽字認(rèn)可，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)節(jié)能工程使用的材料、設(shè)備及涉及建筑節(jié)能功能的重要部位施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收并簽字認(rèn)可。 設(shè)計(jì)總熱負(fù)荷（ Kw） 熱負(fù)荷指標(biāo)（ w/ 2m ） 采暖系統(tǒng)阻力（ Kpa） 6 供熱采暖系統(tǒng)選用的主要設(shè)備 分集水器，地暖盤(pán)管等 5. 該工程采取的節(jié)能措施： 平屋面采用 55 厚 XPS 聚苯板保溫：其傳熱系數(shù)為 （ Km2? ） 南北外墻 200 厚鋼筋混凝土 /加氣混凝土外墻采用 60 厚 FTC 相變保溫材料，其傳熱系數(shù)為 （ Km2? ） 東西外墻 200 厚鋼筋混凝土 /加氣混凝土外墻采用 60 厚 FTC 相變保溫材料，其傳熱系數(shù)為 （ Km2? ） 外窗及陽(yáng)臺(tái)采用斷橋鋁門(mén)窗，要求氣密性等級(jí) 6 級(jí)，水密等級(jí) 3級(jí)，其傳熱系數(shù)不低于 （ Km2? ） 外門(mén)窗框與門(mén)窗洞口之間的縫隙，采用聚氨酯高效保溫材料填實(shí)，并用密封膏嵌縫，不得采用水泥砂漿填縫 入戶門(mén)采用保溫防盜復(fù)合門(mén)，傳熱系數(shù) （ Km2? ）。傳熱系數(shù) （ Km2? ） 封閉陽(yáng)臺(tái) 頂層陽(yáng)臺(tái)頂板 100 厚鋼筋混凝土樓板上鋪 60 厚膠粉聚苯板。 外墻 南 200 厚鋼筋混凝土墻 +65 厚擠塑聚苯板保溫層。*******工程 節(jié) 能 監(jiān) 理 規(guī) 劃 編制： 審核： 審批： 時(shí)間： 年 月 日 **********有限公司 2 目 錄 一、 工程概況 .........................................................................................................3 二、 節(jié)能工程監(jiān)理原則 .......................................................................................7 三、 建筑節(jié)能工程材料與設(shè)備質(zhì)量控制 ..................................................... 8 四、 建筑墻體節(jié)能工程驗(yàn)收 ...........................................................................11 五、 門(mén)窗工程節(jié)能監(jiān)理 .................................................................................... 15 六、 屋面節(jié)能工程的質(zhì)量控制 ...................................................................... 16 七、 建筑節(jié)能工程的監(jiān)測(cè)與控制 ................................................................. 17 八、 建筑節(jié)能性能現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè) ......................................................................... 21 九、 建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗(yàn)收 ................................................................. 22 十 、 編制依據(jù) ...........................................................................................24 一、 工程概況 ：住宅 ******。傳熱系數(shù) （ Km2? ） . 變形縫兩側(cè)墻：傳熱系數(shù) （ Km2? ）。傳熱系數(shù) （ Km2? ） 分戶樓板： 100 厚鋼筋混凝土樓板上鋪 20 厚擠塑聚苯板。 外窗（包括透明幕墻） 東 斷橋鋁合金中空門(mén)窗 6 厚透光熱反射 +12 厚空氣 +6 厚透明，傳熱系數(shù)不低于 （ Km2? ） 南 斷橋鋁合金中空門(mén)窗 6 厚透光熱