宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐(2)(存儲版)
【正文】 務(wù)，但是由納稅者負(fù)擔(dān) ? （ 2）政府借債可能會帶來通貨膨脹 ? （ 3）西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對公債問題的看法 美國的“財政懸崖” ? 所謂“財政懸崖”，由美聯(lián)儲主席伯克南于 2021年 2月 7日在國會聽證會上首次提出，是指美國將在 2021年 1月 1日同時出現(xiàn)稅收增加與開支減少局面。截至 2021年 5月 16日，美國聯(lián)邦政府欠債已達(dá) “法定債務(wù)上限”。 ? （ 2）貨幣供給的含義 M1：狹義的貨幣供給，包括流通中的硬幣、紙幣和銀行活期存款 M2： M1+銀行的定期存款 M3： M2+個人和企業(yè)所持有的政府債券等流動資產(chǎn)或“貨幣近似物” ? （ 3）存款準(zhǔn)備金 存款準(zhǔn)備金是指存款機(jī)構(gòu)為了保證滿足正常的貸款和提存要求，防止擠兌，對所吸收存款所準(zhǔn)備的一定比例的保證金，它包括存款機(jī)構(gòu)持有的庫存現(xiàn)金，法定存款準(zhǔn)備金和超額存款準(zhǔn)備金。=100（ 1/20%） =500說明： 100萬美元的存款的增加帶來了 500萬美元的存款貨幣的增加。 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 35 ? （ 1）再貼現(xiàn)率政策 ? 當(dāng)中央銀行提高貼現(xiàn)率時，資金成本加大，商業(yè)銀行就不愿意向中央銀行借款，因而抑制了商業(yè)銀行的貸款供給規(guī)模，從而影響貨幣供應(yīng)量。一般把它作為公開市場業(yè)務(wù)的一個補(bǔ)充手段來運(yùn)用。 ? 中央銀行在金融市場上買進(jìn)政府債券，會增加貨幣供給，稱為擴(kuò)張性貨幣政策；反之則是緊縮性貨幣政策。 ? 70年代“滯漲”出現(xiàn)后，貨幣學(xué)派、供給學(xué)派開始風(fēng)行， 80年代以后發(fā)展起來的理性預(yù)期學(xué)派及其在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，它們都是經(jīng)濟(jì)自由主義的代表。 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 39 （ 3）公開市場業(yè)務(wù) ? 公開市場業(yè)務(wù)是發(fā)達(dá)國家經(jīng)常使用的貨幣政策工具。 ? 但貼現(xiàn)率政策不是一個具有主動性的政策。 考慮到非銀行部門持有的通貨， 則貨幣創(chuàng)造乘數(shù)變?yōu)? （參見書本第 471頁） cedcM rrrrK????1eduuRRCDCHM????廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 34 三、貨幣政策及其工具 ? ： ? 貨幣政策，是中央銀行為實(shí)現(xiàn)其宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)所采用的調(diào)控貨幣供應(yīng)量或信用量的各種措施的總稱。 一、商業(yè)銀行和中央銀行 ? 中央銀行是一國最高金融當(dāng)局，統(tǒng)籌管理全國的金融活動，制定和執(zhí)行貨幣政策。 ? 國際金融危機(jī)的爆發(fā)使美國政府赤字大幅度上升，舉債度日成為家常便飯，國債紀(jì)錄屢創(chuàng)新高。 ? 赤字的彌補(bǔ)：借債、出售政府資產(chǎn)。 ? 財政政策的局限性 ：擠出效應(yīng)、時滯與不確定性 斟酌使用的財政政策 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 16 四、功能財政和預(yù)算盈余 ? ? 當(dāng)政府旨在實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)水平時，預(yù)算可以是盈余，也可以是赤字，這樣的財政稱為功能財政。反之，政府減少對農(nóng)產(chǎn)品的收購并拋售農(nóng)產(chǎn)品，則抑制農(nóng)民收入增長，減少了社會總需求的增加。 [打擊走私、腐敗以及其他違法活動的收入 ] 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 9 二、財政政策工具 ? 財政政策工具是財政當(dāng)局為實(shí)現(xiàn)既定的政策目標(biāo)所選擇的操作手段。 短期公債 。 稅收可以根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同的分類 。 ? 總結(jié)：四個目標(biāo)很難完全統(tǒng)一，應(yīng)據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢確定不同時期的各個目標(biāo)次序。 [并不是 經(jīng)濟(jì)增長速度越快越好
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