【正文】 相互關(guān)系 (三 )對價(jià)格機(jī)制深入研究的說明 1. 市場經(jīng)濟(jì)中的價(jià)格，實(shí)際上是廣義的價(jià)格它不僅包括一般商品的價(jià)格，還包括各種生產(chǎn)要素的價(jià)格 2. 供求對價(jià)格的影響作用是有條件的 3. 供求雖然對價(jià)格有很大的影響但價(jià)格歸根到底是由價(jià)值決定的價(jià)格只能圍繞價(jià)值上下波動(dòng) 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 132 三、電力市場上供求機(jī)制的特點(diǎn) (一 )對于相當(dāng)多的電力用戶來說，電力商品的需求彈 性較少，因此，電價(jià)的變化對需求的影響不太大。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 134 (五 ) 不同用戶在用電可靠性上有不同的需求 (六 )用戶有的使用的是高壓電，有的是用的低壓電，前者可以從配電網(wǎng)上直接授電，后者則必須認(rèn)輸配電網(wǎng)上經(jīng)過多級(jí)變壓，才可以獲得滿足需要的電能。 (1)直接影響到是否有效地、合理地使用電能和節(jié)約電能 (即調(diào)節(jié)供求 )。按整個(gè)電網(wǎng)輸送的電量或功率平均分?jǐn)傉? 個(gè)電網(wǎng)的輸配電成本，與輸送電能的距離、流入流出 節(jié)點(diǎn)的位置無關(guān)。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 145 9. 電力市場條件下電力企業(yè)的 經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略 一、 發(fā)電市場經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略 (一 ) 發(fā)電市場的主體 ，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任與義務(wù)的 經(jīng)濟(jì)實(shí)體； ，能夠保證在發(fā)電市場中進(jìn)行正常 交易； 。這是電網(wǎng)終端銷售電價(jià)。即假定電能按一定的路徑流過，只按該路 徑所包含的線路及變電所成本計(jì)算輸配費(fèi)用。 2. 排斥性行為 (1)掠奪性定價(jià) (2) 價(jià)格擠壓 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 139 五、電力市場上的價(jià)格機(jī)制 (一 )電價(jià)的概念 電價(jià)是電力產(chǎn)品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。同時(shí)，用戶在消 費(fèi)電能的時(shí)間、方式上、用電類別上的差異等，都直 接制約著電力的生產(chǎn)和供應(yīng)。行 業(yè)內(nèi)部的競爭是生產(chǎn)同類商品的企業(yè)為爭奪有利的銷 售額和價(jià)格條件而展開的競爭，目的是獲取超額利 潤。 市場功能最終體現(xiàn)為兩個(gè)方面： 1. 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力 2. 調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 127 (二 )市場功能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制 市場經(jīng)濟(jì)的上述功能是以價(jià)值規(guī)律為基礎(chǔ)，通過供 求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競爭機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的，這三種機(jī)制 構(gòu)成了市場機(jī)制的總體。圖 61表示原有 EMS系統(tǒng)功能不完善的 情形，圖 64表示原有 EMS系統(tǒng)功能較完善的情形。結(jié)算系統(tǒng)的計(jì)算依據(jù)是：①合同的標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量；② TMR系統(tǒng)的數(shù)據(jù)；③ SCADA/EMS的數(shù)據(jù)。普通電話和調(diào)制解調(diào)器通過公共電話網(wǎng) (PSTN)建立遠(yuǎn)程終端； (2) ISDN或 DDN專線。這些方法可以保證在 交易操作時(shí)限內(nèi)，得到有效的競價(jià)上網(wǎng)發(fā)電計(jì)劃解， 但不能保證是市場經(jīng)濟(jì)效益最好 (購電費(fèi)最少 )的解； 并且采用不同的發(fā)電計(jì)劃算法，得到的解也不同，需 要在實(shí)踐中對比和分析由此導(dǎo)致的市場中各方利益分 配的合理性問題。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 106 (四 ) 發(fā)電商競價(jià)上網(wǎng)的運(yùn)作 報(bào)價(jià)的方式以澳大利亞新南威斯州的電力市場為例 每天 4:00到第二天 4:00為一個(gè)交易日。從而既提高了 整個(gè)電力系統(tǒng)的應(yīng)變能力，又有助于維持電力 交易的公平性和公開性。 期貨合約內(nèi)容除規(guī)定交易雙方的權(quán)利和義務(wù) 外，一般還包括供電時(shí)間、供電量、價(jià)格以及 違約時(shí)的懲罰量等主要參數(shù)。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 96 三、電力期貨交易市場 (一 )期貨、期貨交易及期貨交易市場 期貨合約是指期貨交易所制定的、由交易雙 方在指定的交易所中按規(guī)定的交易規(guī)則達(dá)成 的，在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)交割期貨商品的標(biāo)準(zhǔn)化 契約。在交易過程中，各發(fā)電公司應(yīng)該 監(jiān)視由于其他市場成員改變了報(bào)價(jià)而產(chǎn)生新的 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 94 結(jié)算價(jià)格和自身的市場份額變化，如果有必 要，他將進(jìn)一步調(diào)整自身的報(bào)價(jià)策略。每個(gè)合約市場交易 日于 16： 00宣布收盤。由于電力中長期合約交易減少了發(fā)電商可以操縱的日前市場電量，降低了日前市場所占的份額，從而減少了其操縱日前市場電價(jià)的可能，有利于市場公平競爭，形成高效的市場均衡電價(jià)。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 84 (三 ) 零售競爭階段 模式 Ⅲ 隨著全國聯(lián)網(wǎng)工程的實(shí)現(xiàn)，國家級(jí)電力市場 將逐漸建立、完善；以區(qū)域電網(wǎng)電力市場為 主，省級(jí)電力市場交易合并到區(qū)域電力市場中 去 。 這一階段，無論發(fā)電企業(yè)在性質(zhì)、規(guī)模、所有 制成分上有什么不同，在參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)一 律平等。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 75 2. 三級(jí)電力市場的缺點(diǎn)： (1)市場層次多，機(jī)構(gòu)重疊；市場運(yùn)行復(fù)雜化； (2)長期看，不利于降低成本，不利于資源大范 圍優(yōu)化； (3)區(qū)域電力市場中只有少量省、市電網(wǎng)及區(qū)內(nèi) 大電站為參與者，易形成寡頭壟斷，對用戶和 市場效益不利； (4)不利于各省大電站和大用戶直接到大區(qū)電力 市場做交易，有更多選擇。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 71 (二 ) 區(qū)域電力市場特點(diǎn) 1. 現(xiàn)已形成的區(qū)域電網(wǎng)是建立區(qū)域電力市場的基礎(chǔ)； 2. 區(qū)域電力市場的交易主體是集團(tuán)公司、省電力公司以及直接進(jìn)入?yún)^(qū)域電網(wǎng)的獨(dú)立發(fā)電公司； 3. 區(qū)域電力市場的建立，有可能在一定程度上打破現(xiàn)已存在的省際間交易壁壘，同時(shí)，區(qū)域電力市場的建立，涉及到現(xiàn)有電力集團(tuán)公司的體制改革。如果用戶未參加 其他形式的交易，則其所有的用電將由實(shí)時(shí)電價(jià)計(jì) 算。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 65 (3) 實(shí)時(shí)平衡電力市場 實(shí)時(shí)電力市場的交易，維持了電力供應(yīng)的平衡。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 63 3. 澳大利亞電力市場的貿(mào)易形式 ? 對于容量超過 10MW的大用戶，有權(quán)自由選 擇供應(yīng)方。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 61 (1)發(fā)電廠 目前主要有 8家獨(dú)立發(fā)電廠，每個(gè)發(fā)電廠的容 量都超過 500MW，有的發(fā)電廠屬于國有，有的 由私人擁有。 3) 法規(guī)部分：規(guī)定市場參與者的責(zé)任、爭端的處理方 法、對法規(guī)進(jìn)行更改的機(jī)制。電力 市場中的貿(mào)易方式，分為 參加電力聯(lián)合運(yùn)營中心 (電 力庫 )貿(mào)易 和 直接簽訂雙邊供用電合同兩種 。 (2) 國家電力公司：擁有約占總裝機(jī)容量 50%的火力發(fā) 電廠。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 50 3. 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定 廣大用戶除了接受壟斷經(jīng)營者的產(chǎn)品之外，沒有 選擇產(chǎn)品服務(wù)者的權(quán)力。即 電網(wǎng)是連接電力生產(chǎn)、電力輸送和電力供應(yīng) 的基本設(shè)施。 從世界能源消費(fèi)變化的總趨勢來看，電能 最終將成為主要能源而占據(jù)諸能源之首，成為 最終能源市場上的基本能源商品。 發(fā)電 輸電 供電 用電 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 30 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 31 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 32 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 33 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 34 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 35 2. 輸配電企業(yè) 遠(yuǎn)距離的負(fù)荷中心地區(qū)去的職能。 通過對市場運(yùn)行過程和管理過程的監(jiān)督、分 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 27 析，判斷市場運(yùn)行的狀態(tài)及設(shè)計(jì)模式目標(biāo)的合 理與正確程度，以便提請管理決策機(jī)構(gòu)調(diào)整政 策。例如，政府制定的對電力 企業(yè)投入的生產(chǎn)要素和電力產(chǎn)品價(jià)格，要統(tǒng) 一質(zhì)量、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，明確雙方稅賦要公 平承擔(dān)等。電 力市場的載體就是覆蓋營業(yè)區(qū)內(nèi)的電力網(wǎng)絡(luò)。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 19 作為電力市場的主體，它必須具有如下的特 征： 第一，市場主體必須具有合法性。（最后供電企業(yè)向終端 用戶競爭售電，輸電企業(yè)和供電企業(yè)均退出電 力市場交易。（ 1996年，國家決定 全面啟動(dòng)電力模擬市場，作為電力市場的前 期試運(yùn)行階段。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 12 第三階段中國的電力工業(yè)將全面實(shí)現(xiàn)市場 化運(yùn)作，全國性電力市場將要形成。即發(fā)輸配售一體 化，區(qū)域性壟斷，從而形成相互獨(dú)立的區(qū)域 性電力市場。 ，也是社 會(huì)資源的主要配置者和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要調(diào)節(jié) 者。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 4 市場又是一個(gè)歷史范疇 : ?商品經(jīng)濟(jì)的萌芽階段 少量剩余產(chǎn)品 偶然的交換 市場只是一種補(bǔ)充 ?社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展 商品交換的頻率迅速增加 市場也就不再局限于一定的空間范圍 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 5 ?市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高度發(fā)達(dá)階段 市場沖破了地域分割，形成統(tǒng)一的國家市 場，擴(kuò)展到國際區(qū)域，乃至發(fā)展為全球性的 國際市場，使市場的空間極大擴(kuò)展 。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 8 二 、中國電 力市場的形成與發(fā)展 ?1882年 ,德波列茨 ,世界第一次高壓輸電試驗(yàn) 。 1998年共有發(fā)電裝機(jī) 。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 13 3. 政府部門對電力市場實(shí)行宏觀調(diào)控和依法 監(jiān)督。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 15 第三，電網(wǎng)企業(yè)向供電企業(yè)和大用戶的躉售 的電力市場階段。包括能夠自主經(jīng)營、 自負(fù)盈虧的電力工商企業(yè)，社會(huì)集團(tuán)和有獨(dú)立 經(jīng)濟(jì)能力的廣大電力消費(fèi)者個(gè)人或群體，通稱 叫電力客戶。 第四，電力市場主體講究平等 。 電價(jià)是由政府政策確認(rèn)規(guī)定的電度價(jià)格或 者叫目錄電價(jià) ； 電費(fèi)是指終端用戶實(shí)際負(fù)擔(dān)的電度費(fèi)用 ； 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 23 (五 )電力市場的運(yùn)行規(guī)則 運(yùn)行規(guī)則是市場主體參加市場交易活動(dòng)的 行為規(guī)范，是維持市場正常運(yùn)作的約束條 件，也是市場運(yùn)作的先決條件和保證。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 26 2. 補(bǔ)救職能。 6. 信息職能。其主要載體就是城市、農(nóng)村供電 網(wǎng)絡(luò)。電力彈性系數(shù)大于 1，電力發(fā)展速度超前于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，是國家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理時(shí)需要注意的重要問題。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 47 4. 電力工業(yè)是技術(shù)和資金密集型行業(yè) 因?yàn)殡娏ιa(chǎn)、傳輸、消費(fèi)的同時(shí)性和電能無 法儲(chǔ)存性，為了確保電力的生產(chǎn)、輸送和消費(fèi)的 平衡與穩(wěn)定，必須采用大量的自動(dòng)化技術(shù)設(shè)備； 電力生產(chǎn)與消費(fèi)依賴于分布廣泛的電網(wǎng)傳輸系 統(tǒng)和供電網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn) 營也需要大量的技術(shù)設(shè)備和投資； 電力工業(yè)屬于外延擴(kuò)大型行業(yè)，即企業(yè)的生產(chǎn) 能力由設(shè)備的容量所決定，企業(yè)要想擴(kuò)大生產(chǎn)能 力就必須投資增加裝機(jī)容量。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 51 二、英國電力市場體制改革模式 英國的電力系統(tǒng)分為兩大網(wǎng)：蘇格蘭地區(qū)電 網(wǎng)、英格蘭和威爾士電網(wǎng)。 2021年 6月 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 53 其中，國家電力公司和國家發(fā)電公司改為私營股份 制公司，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。 每天上午，各發(fā)電廠將第二天每臺(tái)機(jī)組的每 運(yùn)行數(shù)據(jù)報(bào)給電力聯(lián)合運(yùn)營中心，這些數(shù)據(jù)包括； 最低發(fā)電容量和成本，起、停機(jī)費(fèi)用，不同發(fā)電功 率的成本，每 。 (3) 系統(tǒng)運(yùn)行部門 系統(tǒng)運(yùn)行部門主要負(fù)責(zé)平衡發(fā)電與需求，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò) 元件的控制，維護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定，與市場中的 財(cái)政關(guān)系沒有聯(lián)系。澳大利亞電力市場規(guī)定，所有 容量超過 30MW的發(fā)電廠，必須參加電力批發(fā) 交易市場。其所需 電力由零售商供應(yīng) 。出價(jià)低的發(fā)電 廠將首先運(yùn)行。這主要表 現(xiàn)在六個(gè)方面： (1) 可以大規(guī)模開發(fā)西部水力資源和煤炭資源，從而取 得較大的發(fā)電規(guī)模效益； (2) 各大區(qū)域電網(wǎng)之間可以形成較大的互補(bǔ)效益； (3) 可以充分利用東西部大跨度時(shí)差效應(yīng)而取得較大的 調(diào)峰效益； (4) 資源的優(yōu)化利用要求建立全國性電力市場。中國電力 市場的創(chuàng)建也將首先在省電力市場上，通過廠 網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)進(jìn)行突破。在國家電力市場 (NEM，相當(dāng)于大