公共財政與市場經(jīng)濟(2)(存儲版)
【正文】 為前提，以滿足社會公共需要為目標，在法制的框架下，向所有的社會經(jīng)濟運行主體提供一視同仁服務的財政。 ? 在市場經(jīng)濟條件下，雖然市場能夠作為社會資源配置的首要方式發(fā)揮作用，但由于市場的不完全競爭、不對稱的信息、風險和不確定性、經(jīng)濟活動的外部性和公共產(chǎn)品取得方式的非競爭性、消費的非排他性等原因，市場往往無法實現(xiàn)對資源配置的“ 帕累托最優(yōu) ” 。 ? 按照薩繆爾森的定義：公共產(chǎn)品是這樣一些產(chǎn)品，無論每個人是否愿意購買它們，它們帶來的好處都不可分地散布到整個社區(qū)里。因此，需要通過公共財政的調(diào)節(jié)作用，使產(chǎn)生正外部效應的經(jīng)濟主體得到應有的補償，而使產(chǎn)生負外部效應的經(jīng)濟主體承擔額外的成本，盡量降低負的外部效應。財政政策的合理運用將破解這些難題。而不同要素的所有者，他們擁有的要素的數(shù)量和質(zhì)量是不同的，這種不同可能是由于先天的財產(chǎn)和天賦所決定，也可能是由于后天的環(huán)境或者自
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