【正文】 四舍五入為整數(shù)。其可能性主要從開挖樁長、邊坡變形狀態(tài)、巖土條件、地下水、有毒有害氣體 等指標(biāo)進(jìn)行估算。當(dāng)兩種后果同時產(chǎn)生時，應(yīng)采用就高原則確定事故嚴(yán)重程度等級。 控制爆破 ， 巖體較完整 23 控制爆破 ， 巖體完整 01 地質(zhì) 符合性 E 工程 地質(zhì) 條件與勘察資料相比較差 23 根據(jù)現(xiàn)場地質(zhì)情況是否 與勘察資料相符，是否進(jìn)行動態(tài)施工等綜合判斷 工程 地質(zhì) 條件與勘察資料基本一致 01 基坑監(jiān)測 F 基坑 變形量 、 變形速率及支護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)力 處于危險(xiǎn)域 57 基坑的控制值應(yīng)參照設(shè)計(jì)文件與相關(guān)規(guī)范確定，其中，安全域?yàn)榭刂浦狄詢?nèi)，警戒域建議采用控制值的70%，危險(xiǎn)域建議采用控制值的 80%，各地也可根據(jù)實(shí)際情況綜合確定域值。 表 526 基坑地下水控制作業(yè)事故發(fā)生 可能性等級標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)算分值 事故可能 性描述 等級 R≥17 很可能 4 13≤R＜ 16 可能 3 6≤R＜ 12 偶然 2 R≤5 不太可能 1 基坑塔吊輔助清碴作業(yè)事故評估指標(biāo)主要基于起重傷害事故。分值大小確定后，對照表530 確定 石方爆破開挖作業(yè) 事故 發(fā)生 可能性等 級。具體指標(biāo)見下表 533。 表 536 水下基坑圍堰作業(yè) 事故 發(fā)生 可 能性等級標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)算分值 事故可能性描述 等 級 R≥10 很可能 4 5≤R＜ 10 可能 3 2≤R＜ 5 偶然 2 R＜ 2 不太可能 1 59 6 風(fēng)險(xiǎn)控制 一般要求 ，按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則，提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 表 62 專項(xiàng)評估 風(fēng)險(xiǎn)等級對策措施 對照表 風(fēng)險(xiǎn)級別 對策措施建議層級 一般 風(fēng)險(xiǎn)源 教育培訓(xùn)等 重大風(fēng)險(xiǎn)源 Ⅰ 級（低度） 教育培訓(xùn)等 現(xiàn)場管理 Ⅱ 級（中度） 教育培訓(xùn)等 現(xiàn)場管理 監(jiān)控預(yù)警 Ⅲ 級（高度） 教育培訓(xùn)等 現(xiàn)場管理 監(jiān)控預(yù)警 安全專項(xiàng) 方案 Ⅳ 級（極高） 教育培訓(xùn)等 現(xiàn)場管理 監(jiān)控預(yù)警 安 全專項(xiàng) 方案 安全整改 風(fēng)險(xiǎn)控制措施 時 應(yīng)按照本質(zhì)安全型措施、安全隔離或防護(hù)措施、警告或標(biāo)示措施及教育培訓(xùn)措施的順序進(jìn)行選擇 。 一般風(fēng)險(xiǎn)源控制 、安全管理要求來制定，從安全法制、安全教。 經(jīng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估達(dá)到高度風(fēng)險(xiǎn)及以上的施工活動或施工區(qū)段，應(yīng)采取 完善 專項(xiàng)施工方案及應(yīng)急預(yù)案 、開展施工監(jiān)測與預(yù)警、提高現(xiàn)場防護(hù)條件、加強(qiáng)施工安全技術(shù)交底和危險(xiǎn)告知等措施，防止重大險(xiǎn)情或事故發(fā)生。 表 535 水下基坑防護(hù)作業(yè) 事故 發(fā)生 可能性評估指標(biāo) 評估指標(biāo) 分類 分值 說明 圍堰類型 A 土石方圍堰 2 應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場情況 判斷 鋼板樁圍堰 01 圍堰高度 B 低于 施工期間可能出現(xiàn)的最高水位（包括浪高） 4 根據(jù) 圍堰實(shí)際高度、現(xiàn)場監(jiān)測水位及當(dāng)?shù)厮臈l件 綜合判斷 達(dá)到 施工期間可能出現(xiàn)的最高水位（包括浪高） ，但低于最高水位以上 2 高 于 施工期間可能出現(xiàn)的最高水位（包括浪高） 的 以上 01 圍堰基底標(biāo)高 C 圍堰基底嵌入深度較低，標(biāo)高未達(dá)到設(shè)計(jì)要求 3 應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件和實(shí)際圍堰的基底嵌入深度綜58 圍堰基底標(biāo)高達(dá)到設(shè)計(jì)要求，滿足承載力和施工期穩(wěn)定條件 01 合判 定 圍堰平面形狀 D 與承臺不完全一致，存在異形部分 12 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際綜合判 定 與承臺保持一致 0 防沖刷設(shè)施 E 未在堰體 外坡面設(shè)置防沖刷設(shè)施 23 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際綜合判定 在堰體 外坡面設(shè)置防沖刷設(shè)施 01 水下基坑圍堰作業(yè) 事故可能性分值計(jì)算公式： R=γ?（ A+B+C+D+E） 計(jì)算結(jié)果要四舍五入為整數(shù)。 表 532 基坑開挖 有害氣體傷害事故 發(fā)生 可能性等級標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)算分值 事故可能性描述 等級 R≥12 很可能 4 9≤R＜ 12 可能 3 5≤R＜ 8 偶然 2 R≤5 不太可能 1 56 錨索張拉 作業(yè) 事故 發(fā)生 可能性評估指標(biāo) 基坑 錨索張拉 作業(yè)事故主要基于錨索張拉施工中 機(jī)械傷害 事故。具體評估指標(biāo)見下表 529。 49 表 525 基坑地下水控制作業(yè)事故 可能性評估指標(biāo) 評估指標(biāo) 分類 分值 說明 斷層影響 A 斷層破碎帶較大 ， 膠結(jié)較差 34 結(jié)合現(xiàn)場地質(zhì)條件綜合判定 斷層破碎帶較小 ， 膠結(jié)較好 12 地質(zhì)符合性 B 工程地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)文件相比較差 35 由監(jiān)測水位與開挖揭露地質(zhì)條件綜合判斷 工程地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)文件基本一致 12 工程地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)文件完全一致 0 地下水水位 C 地下水位于基礎(chǔ)底板以上 35 結(jié)合勘察資料、開挖揭露地質(zhì)情況等判斷 地下水位于基礎(chǔ)底板以下 02 地下水類型 D 承壓水 23 結(jié)合勘察資料綜合判定 潛水 01 地下水控制措施 E 單獨(dú)使用堵水措施或降排水措施 23 結(jié)合設(shè)計(jì)文件、開挖揭露地質(zhì)條件等情況判斷 聯(lián)合使用堵水與降排水措施，基本滿足要求 01 地下水補(bǔ)給來源 F 臨近河流、湖泊、水庫等 2 結(jié)合工程周邊環(huán)境、勘察資料綜合判斷 降水 01 施工季節(jié) G 汛期、多雨等季節(jié) 23 根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀筚Y料等綜合判斷 氣候干燥、雨量稀少等季節(jié) 01 50 基坑 地下水控制作業(yè)事故發(fā)生 可能性分值計(jì)算公式： R=γ?（ A+B+C+D+E+F+G） 計(jì)算結(jié)果要四舍五入為整數(shù)。具體指標(biāo)見下表 523。事故可能性的估測方法推薦采用指標(biāo)體系法。 分值大小確定后，對照表520 確定 邊坡錨索張拉作業(yè) 事故 發(fā)生 可能性等級。 表 516 棄渣運(yùn)輸作業(yè)事故發(fā)生 可能性等級標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)算分值 事故可能性描述 等 級 R≥11 很可能 4 8≤R＜ 11 可能 3 5≤R＜ 8 偶然 2 R＜ 5 不太可能 1 事故 發(fā)生 可能性評估指標(biāo) 邊坡腳手架作業(yè)事故發(fā)生可能性估測主要基于高處墜落事故， 其可能性主要從 立桿基礎(chǔ) 、 腳手架構(gòu)件 、 交叉作業(yè)、夜間施工、勞動防護(hù)用品、臨空作業(yè)面高度、 施工季節(jié)等指40 標(biāo)進(jìn)行估算。 表 513 邊坡石方爆破作業(yè) 事故 發(fā)生 可能性評估指標(biāo) 評估指標(biāo) 分 類 分 值 說 明 爆破器材管理A 運(yùn)輸、儲存管理不明確，操作不合理 12 結(jié)合管理制度、操作水平等進(jìn) 行判斷 運(yùn)輸、儲存管理較合理 0 爆破方式 B 非控制爆破 23 結(jié)合操作人員水平、爆破現(xiàn)場方案等綜合判定 控制爆破（預(yù)裂爆破、光面爆破） 01 警戒區(qū)域 C 警戒區(qū)邊界無明顯標(biāo)志，交通路口無人值守 12 結(jié)合爆破規(guī)模、區(qū)域內(nèi)管理水平等實(shí)際情況判斷 警戒區(qū)邊界有明顯標(biāo)志，交通路口有人值守 0 裝藥 D 普通作業(yè)人員、無監(jiān)管 1 結(jié)合現(xiàn)場情況綜合判斷 專業(yè)隊(duì)伍、有監(jiān)管 0 37 評估指標(biāo) 分 類 分 值 說 明 瞎炮處理 E 由普通作業(yè)人員按以往經(jīng)驗(yàn)操作 24 結(jié)合工程實(shí)際情況判斷 按規(guī)定由專門爆破員操作 01 周邊環(huán)境 F 施工作業(yè)影響范圍內(nèi)存在居民區(qū)、公路等建（構(gòu)）筑物 2 結(jié)合建（構(gòu)）筑物的數(shù)量、距離等工程實(shí)際情況判斷 施工作業(yè)影響范圍內(nèi)無居民區(qū)、公路等建（構(gòu)）筑物 01 邊坡石方爆破開挖作業(yè)事故發(fā)生 可能性分值計(jì)算公式： R=γ（ A+B+C+D+E+F） 計(jì)算結(jié)果要四舍五入為整數(shù)。 可能性評估指標(biāo) 坍塌的風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個高邊坡的開挖與支護(hù)過程中。 表 510 重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級匯總表 重大風(fēng)險(xiǎn)源 事故可能性等級 嚴(yán)重程度等級 風(fēng)險(xiǎn)等級 評定理由 人員傷亡 經(jīng)濟(jì)損失 重大風(fēng)險(xiǎn)源 1 重大風(fēng)險(xiǎn)源 2 … … … … 重大風(fēng)險(xiǎn)源 n 高邊坡工程 合的方 法。 經(jīng)驗(yàn)不足 1 經(jīng)驗(yàn)豐富 0 安全管理人員配備 E 不足 2 從 “ 三類人 員” 的持證、在崗情況考慮，特別考基本符合規(guī)定但變 1 29 評估指標(biāo) 分 類 分 值 說 明 更率較大 慮現(xiàn)場實(shí)際情況中 “ 三類人 員” 變更率。其中，物的狀態(tài)主要考慮工程地質(zhì)條件、氣候環(huán)境、施工工藝、場地條件等工程客觀條件；人的因素及施工管理因素根據(jù)安全管理評估指標(biāo)體系，引入風(fēng)險(xiǎn)抵消因素。 “ ”表示事故發(fā)生可能性和事故嚴(yán)重程度的組合。39。39。 39。39。39。 39。 39。 39。39。原 因 n管 理 失 誤 D人 的 不 安 全 行 為 / 物 的 不 安 全 狀 態(tài)危 險(xiǎn) H 1 危 險(xiǎn) H 2 39。公路高邊坡及深基坑施工安全管理失誤的風(fēng)險(xiǎn)傳遞路徑，如圖 42所示。高邊坡施工作業(yè)程序分解見表41。專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估屬于動態(tài)評估。 表 33 深基坑工程總體風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系 評估指標(biāo) 分 類 分值 說 明 工程地質(zhì)條件A1=(a+b+c+d+e) 地層巖性 a 膨脹土、凍土、濕陷性黃土、軟土等特殊性土 4 應(yīng)結(jié)合勘察資料和設(shè)計(jì)文件綜合判定 粉質(zhì)粘土、碎石土等 3 軟質(zhì)巖（粉砂巖、泥質(zhì)頁巖等） 2 中硬巖（白云質(zhì)灰?guī)r 、石英片巖等） 1 斷裂帶 b 存在斷裂破碎帶 12 無斷裂破碎帶 0 11 評估指標(biāo) 分 類 分值 說 明 不良地質(zhì)情況 c 存在滑坡、危巖、崩塌與巖堆、巖溶、泥石流，采空區(qū)等不良地質(zhì)情況 13 不存在不良地質(zhì)情況 0 地下水 d 地下水豐富，存在承壓水 45 地下水較豐富，存在潛水，無承壓水 23 地下水不豐富 01 巖體結(jié)構(gòu) e 散體結(jié)構(gòu) 3 碎裂結(jié)構(gòu) 2 層狀結(jié)構(gòu) 1 氣候條件A2 極端氣候事件多發(fā) 區(qū)域（ 洪水、強(qiáng)暴雨雪、大霧 等） 4 應(yīng)結(jié)合 當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境條件 綜合 判定 施工區(qū)氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全 23 施工區(qū)氣候條件良好，基本不影響施工安全 01 場地位置 水下基坑 4 結(jié)合勘察資料12 評估指標(biāo) 分 類 分值 說 明 A3 溝谷區(qū) 及 岸坡 23 和設(shè)計(jì)資料綜合判定 地勢平坦的區(qū)域 01 基坑深度A4 基坑深度超過 20 米 7 應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)資料綜合判定 基坑深度 10~20 米 56 基坑深度 5~10 米 34 基坑深度不足 5 米 12 ： R= A1+A2+A3+A4 式中： A1— 工程地質(zhì)條件 分值； A2— 氣候條件 分值； A3— 場地位置分值； A4— 基坑深度分值。 評估指標(biāo)體系中各指標(biāo)所賦分值應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，綜合考慮各種因素的影響程度而定，數(shù)值應(yīng)取整數(shù)。 中 ，對于 Ⅲ 級（高度風(fēng)險(xiǎn)）及以上等級的高邊坡或深基坑工程，應(yīng)組織開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估。易形成順層面和接觸面的順層滑坡；當(dāng)有軟弱巖層或夾層時，傾角 10176。 5 3 總體風(fēng)險(xiǎn)評估 一般要求 公路高邊坡 或 深基坑 工程 施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評估，是指開工前根據(jù)高邊坡或深基坑工程的工程地質(zhì)條件、 場地環(huán)境 等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子，評估高邊坡或深基坑工程整體風(fēng)險(xiǎn)，估測其安全風(fēng)險(xiǎn)等級。 3 2 術(shù)語 Safety 是指免受不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害。 總體風(fēng)險(xiǎn)評估指開工前根據(jù)高邊坡 或 深基坑的工程地質(zhì)條件、 場地位置 等孕險(xiǎn)環(huán) 境與致險(xiǎn)因子，評估高邊坡或深基坑工程整體風(fēng)險(xiǎn)，估測其安全風(fēng)險(xiǎn)等級。 。 湖北省山區(qū)高速公路高邊坡、深基坑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作除遵守本《指南》規(guī)定外，還應(yīng)符合現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。 High Risk Factors 指高邊坡、深基坑工程施工過程中風(fēng)險(xiǎn)源相對比較復(fù)雜，存在較大的不可預(yù)見性，引發(fā)的事故嚴(yán)重性較大，必須從工程地質(zhì)環(huán)境因素、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工方法、安全管理等角度進(jìn)行控制和防范 的風(fēng)險(xiǎn)源。巖層層面傾向臨空面（開挖面），傾角大于 10176。 工程地質(zhì)條件與周邊環(huán)境復(fù)雜或較復(fù)雜的基坑工程 主要包括： （ 1）不良地質(zhì)條件、特殊性巖土的基坑； （ 2）重要工程或支護(hù)結(jié)構(gòu)做主體結(jié)構(gòu)的一部分的基坑工程； （ 3）與臨近建（構(gòu)）筑物、重要設(shè)施的距離在開挖影響范圍以內(nèi)的基坑 ； （ 4）基坑范圍內(nèi)有歷史文物、近代優(yōu)秀建筑、重要管線等需嚴(yán)加保護(hù)的基坑。 相反（逆向坡、橫向坡） 12 地下水 d 地下水較豐富 23 地下水較少 1 不良地質(zhì) e 存在滑坡、危巖、崩塌與巖堆、巖溶、泥石流，采空區(qū)等不良地質(zhì)情況 12 不存在不良地質(zhì)情況 0 氣候條件A2 極端氣候事件（洪水、