具體行政行為——行政強(qiáng)制(存儲(chǔ)版)
【正文】 聚眾斗毆被公安機(jī)關(guān)處以治安拘留處罰（裁定書(shū)標(biāo)明限定時(shí)間為 10天）。 審判過(guò)程及結(jié)果 ? 上訴人所居住上海市新涇一村６９號(hào)５０３室房屋，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋，已喪失承載能力，隨時(shí)有坍塌的危險(xiǎn)。常住戶口三人，即戶主虞菊貞、子鄭鴻鈞、女鄭淑鈞。 ? 請(qǐng)問(wèn)：交警的做法正確嗎？ 分析 ? 本案屬于當(dāng)場(chǎng)處罰的情形．根據(jù) 《 行政處罰法 》第 47條的規(guī)定，屬于“不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的”，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。 （ 1） 對(duì)人身 、 自由的強(qiáng)制 治安管理領(lǐng)域的強(qiáng)制約束 、 盤(pán)問(wèn) 、 檢查；海關(guān)采取的強(qiáng)制扣留 、 強(qiáng)制搜查；衛(wèi)生防疫領(lǐng)域的強(qiáng)制隔離 、 強(qiáng)制治療 （ 2） 對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制 查封 、 扣押 、 凍結(jié) （ 3）對(duì)住宅、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等的強(qiáng)制 強(qiáng)制檢查、搜查 【 行政強(qiáng)制措施的種類 】 行政強(qiáng)制措施的程序 第十七條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定： (一 )采取行政強(qiáng)制措施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人書(shū)面或者口頭報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。按日加處滯納金的比例不得高于 千分之二 。 ? 第三十七條 行政機(jī)關(guān)作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先督促催告當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。行政強(qiáng)制方式不合法，故無(wú)效，所以執(zhí)行費(fèi)用應(yīng)退回。王某不服，向法院提起行政訴訟。 ? 請(qǐng)問(wèn)：公安機(jī)關(guān)可否對(duì)其采取強(qiáng)制拘留？ ? 行政強(qiáng)制的適用條件是 使用間接強(qiáng)制難以達(dá)到義務(wù)履行目的才能采用。 ? 客體的性質(zhì)：不能或難以實(shí)現(xiàn)由他人代為履行的義務(wù)； ? 目的：迫使義務(wù)人履行法定義務(wù)； ? ? 【 執(zhí)行罰與罰款的區(qū)別 】 ? 目的不同：執(zhí)行罰是為了促使義務(wù)主體履行其應(yīng)履行卻尚未履行的義務(wù)；而罰款則是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的行政違法行為給予金錢制裁。 行政強(qiáng)制 義務(wù)人不履行行政法義務(wù) 出現(xiàn)緊急情況 迫使其履行 直接執(zhí)行其人身或財(cái)產(chǎn) 程序 方式 案例一 案例二 綜合案例 行 政 強(qiáng) 制 執(zhí) 行 行 政 強(qiáng) 制 措 施 代履行或 代執(zhí)行 執(zhí)行罰 直接行政 強(qiáng)制執(zhí)行 代執(zhí)行程序 執(zhí)行罰程序 概念 種類 程序 一般程序 別人代其 履 行 ? 【 行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念 】 ? 行政強(qiáng)制執(zhí)行屬于行政強(qiáng)制的一種，是指 行政機(jī)關(guān)或者由行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院 ，對(duì)不履行發(fā)生法律效力的行政決定的公民、法人或者其組織，依法強(qiáng)制其履行義務(wù)的行為。 碰到下列情形該怎么辦？ 某一藥店賣假藥，被藥監(jiān)部門處罰5000元，但這藥店過(guò)繳納處罰期限后仍然不交，請(qǐng)問(wèn)藥監(jiān)部門該怎么辦？ 據(jù)調(diào)查，某貪官收受賬款 1000余萬(wàn)且有逃跑跡象，請(qǐng)問(wèn)公安機(jī)關(guān)該怎么辦？ 第二節(jié) 行政強(qiáng)制 ? 一、導(dǎo)入案例 ? 二、行政強(qiáng)制概述 ? 三、行政強(qiáng)制執(zhí)行 ? 四、行政強(qiáng)制措施 ? 案例 1 ? 2021年 6月 20日，某縣衛(wèi)生局依法對(duì)該縣若干餐館進(jìn)行抽樣檢查。袁某和劉某不服， 11月 7日，袁某和劉某向雙牌縣人民法院提起行政訴訟。 ? （ 2）按照行政強(qiáng)制行為的適用目的，行政強(qiáng)制可劃分為 執(zhí)行性強(qiáng)制措施和即時(shí)性強(qiáng)制措施 。 ? 【 理解要點(diǎn) 】 ： ? 前提：相對(duì)人在法定期限內(nèi)不履行已生效具體行政行為所設(shè)立的義務(wù)。2021年 3月 20日，公安機(jī)關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行了強(qiáng)制拘留。 7月 28日，區(qū)城建局派人強(qiáng)行將王某商店的彩電、冰箱、空調(diào)抬走扣押，并出具了直接強(qiáng)制執(zhí)行的決定書(shū)和蓋有區(qū)城建局公章的收據(jù)。 思考 二： 區(qū)建設(shè)局有權(quán)作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定嗎？ 城建局自行拆除王某的違章建筑（代履行）的方式和強(qiáng)行扣押王某的財(cái)物都是錯(cuò)誤的，其可申請(qǐng)區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行；因?yàn)閰^(qū)城建局沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)；而且直接行政強(qiáng)制執(zhí)行是在執(zhí)行罰和代履行這兩種間接強(qiáng)制方式難以達(dá)到義務(wù)履行目的時(shí)才適用 。 返首頁(yè) 返案例 行政
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1