【正文】 方便度和供水保證率四項指標(biāo)是否進行監(jiān)控檢測并有監(jiān)測報告，是否建立貧困戶安全飲水臺賬。 （三）鎮(zhèn)村聯(lián)動，抓好整改 (2020 年 6 月 30 日前完成 ) 鎮(zhèn)村兩級要對照排查出的問題清單，建立整改合賬，制定整改措施，明確整改責(zé)任 ，逐條逐項抓好問題整改。 重點排查生態(tài)扶貧“五大項目”政策是否逐項落實到位，包括退耕還林任務(wù)是否完成，補助資金是否及時兌現(xiàn)到戶，造林扶貧合作社帶貧機制是否落實，是否按要求吸納貧困勞動力，貧困人ロ護林員是否占到 60％以上，護林員崗位是否存在“泛福利化”、變相發(fā)錢發(fā)物情況 。 (責(zé)任單位 :信用社 ) 扶貧資金使用和項目管理。 重點排查全國 12317 扶貧監(jiān)督舉投平臺反的涉貧信訪是否得到妥善處置，是否存在重復(fù)赴省進京上訪情況 。 (責(zé)任單位 :鎮(zhèn)扶貧辦 ) (二 )識別、幫扶、退出“三精準(zhǔn)”方面 貧困識別機制。 重點排查駐村幫扶工作是否嚴(yán)格落實“一村一隊、一隊三人”選派要求、“五天四夜”駐村要求和“六大行動”工作要求 。 （責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧辦、駐村工作隊及聯(lián)絡(luò)員） 1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。 （責(zé)任單位：鎮(zhèn)村鎮(zhèn)站、鎮(zhèn)扶貧辦） 1飲水安全有保障。 （三）聚焦薄弱環(huán)節(jié)。 二、全面摸底排查對象（一）全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的所有建檔立卡貧困戶。各村 5 月 17 日前將修改后的戶表電子檔打包發(fā)至鎮(zhèn)扶貧工作站。 （二）訃真排查整改。 一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實總書記關(guān)于扶貧工作的重 要論述，站在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，站在打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、順利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的全局高度，認(rèn)真對待脫貧攻堅和專項巡視反饋問題整改工作，堅持把脫貧攻堅作為首要的政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程來抓，進一步把思想和行動統(tǒng)一到總書記對面臨形勢的重要判斷上來，統(tǒng)一到總書記明確的方略和路徑上來，統(tǒng)一到總書記視察 **重要講話和“八個著力”重要指示精神上來，充分認(rèn)清脫貧攻堅面臨的緊迫形勢和艱巨任務(wù)，充分認(rèn)識中央專項巡視反饋指出問題的嚴(yán)重性和整改落實的極端重要性，牢牢扛起 問題整改的政治責(zé)任，樹立“整改不落實就是對人民不負(fù)責(zé)任”的思想，以敢死拼命的精神狀態(tài)和滾石上山的奮斗姿態(tài)，堅決全面徹底抓好問題整改，深刻汲取教訓(xùn)，做到舉一反三，切實提高脫貧攻堅質(zhì)量，確保如期打贏打好脫貧攻堅這場硬仗，向黨中央國務(wù)院、省委省政府、州委州政府、縣委縣政府和全鄉(xiāng)人民交上一份滿意答卷。 —— 堅持以點帶面。整改落實要確保整改工作務(wù)實、整改過程扎實、整改結(jié)果真實。 整改措施 :鄉(xiāng)黨委、政府以上率下，各村、各站所要進一步提高政治站位，把學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》作為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想武器，納入黨委中心組、全鄉(xiāng)集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，指導(dǎo)實踐、推動工作 。 整改措施 : 一是從嚴(yán)從實做好控輟保學(xué)工作，嚴(yán)禁在勸返學(xué)生工作中弄虛作假，扎實做好義務(wù)教育工作，嚴(yán)格學(xué)籍管理，完善學(xué)業(yè)水平評價制度。一些貧困戶給寺廟捐款捐物，頻繁花錢參加宗教活動，進一步加重了負(fù)擔(dān)。 2021 年 1 月至 10 月， 13 個市州紀(jì)委監(jiān)委直查直辦扶貧領(lǐng)域案件僅 29 件，其中蘭州、金昌、武威、張掖 4個市沒有直查直辦案件； **縣紀(jì)委監(jiān)委僅查處 2 件； 30 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“零查處”。 整改措施 : 一是強化貸款政策宣傳工作，提高群眾對政策的知曉度，引導(dǎo)群眾增強信用意識、還款意識，培育良好的信用行為，認(rèn)真研究解決精準(zhǔn)扶貧貸款工作中存在的問題，全力做好精準(zhǔn)扶貧貸款回收續(xù)貸工作，將逾期率降至最低，對回收續(xù)貸中的好經(jīng)驗好做法，及時總結(jié)宣傳，發(fā)揮示范 帶動效應(yīng)。 2021年以來發(fā)放的 “見戶即貸”，貧困戶用于非生產(chǎn)性支出比較普遍，投入產(chǎn)業(yè)的占 66％。 四是嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員政治審查 制度，在政治審查環(huán)節(jié)、預(yù)備黨員公示期間，調(diào)查了解發(fā)展對象拜神信教、參與宗教活動情況，堅決杜絕參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員進入黨員隊伍，從源頭上防止黨員信教問題發(fā)生。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) : 責(zé) 任 人 : 整改時限 :即知即改并長期堅持 問題 6：民族地區(qū)基層黨組織對信教群眾教育引導(dǎo)不夠，有的地方宗教勢力干預(yù)基層治理，弱化脫貧攻堅成效。各村要進一步樹牢“四個意識”，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要的政治任務(wù)，擺正位置，端正態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、省州縣對深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求，切實增強緊迫感使命感。 整 改 總負(fù)責(zé)： ** 鄉(xiāng)黨委書記 ** 鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長 整改副總負(fù)責(zé)： ** 鄉(xiāng)司法所所長 ** 鄉(xiāng)紀(jì)委書記 ** 鄉(xiāng)扶貧工作站副站長 ** 鄉(xiāng)黨建辦主任 （一）中央巡視反饋意見涉及 **縣的問題及整改措施 問題 1：省委對總書記關(guān)于扶貧工作重要論述學(xué)習(xí)不及時。做到問題沒有整改到位不放過、產(chǎn)生問題根源沒有挖透不放過、有關(guān)政策舉措沒有完善不放過、相關(guān)責(zé)任人沒有深刻汲取教訓(xùn)不放過。村鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要總攬全局、緊盯不放；分管負(fù)責(zé)人是本領(lǐng)域的直接責(zé)任人，要各負(fù)其責(zé)、包抓落實，要對號入座領(lǐng)任務(wù)，不折不扣抓落實。各村、各掛點幫扶工作隊要嚴(yán)格落實國家省市縣相關(guān)要求，既把問題排查清楚、堅決整改到位，又切實避免形式主義、官僚主義，防止“翻來覆去”，實行清單化管理，全面實行督查問責(zé)機制，建立“誰排查、誰登記、誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的可追溯責(zé)任機制，對工作推進中存在的問題要及時糾偏糾正，對排查責(zé)任不落實、工作不到位和弄虛作假的，挄照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追 責(zé)問責(zé)，確保各項工作扎實有序推進。 四、工作要求（一）嚴(yán)格落實責(zé)任。各村、各掛點幫扶工作隊根據(jù)幫扶干部摸底自查情況，組織第一書記、村書記、駐村干部對本村內(nèi)所有建檔立卡戶上戶排查，務(wù)必做到一戶不落，一人不差。結(jié)合我鎮(zhèn) 2020 年脫貧攻堅工作重點，制定本工作方案。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，村主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自安排部 署，帶頭排查整改。 （責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)扶貧辦、各村支部村委） 1住房安全有保障。 (責(zé)任單位 :鎮(zhèn)扶貧辦 ) 1貧困退出機制。是否做到了應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶，是否存在只“出”不“進”情況。農(nóng)村低保、殘疾人扶貧、金融扶貧、科技扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、項目用地保障、土地增減掛等政策舉措是否落實到位 。 重點排查來脫貧攻堅成效考核貧縣退出評估，中央巡視對照檢查、省委專項巡視、省委脫貧攻堅督導(dǎo)、“不忘初心，車記使命”主題教育檢視、調(diào)研督導(dǎo)暗訪，督查巡查、扶貧審計等發(fā)現(xiàn)和反問題是否整改到位，是否存在虛假整 改等問 題，是否存在違反貧困村約束機制的問題。是否存在“戶貸企用”存款企業(yè)經(jīng)營不善及新的“戶貸企用”問題 。 (責(zé)任單位：鎮(zhèn)脫貧攻堅辦公室、鎮(zhèn)直機關(guān)站所，各支部村委 ) 產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧 重點排查貧困村是否建立特色產(chǎn)業(yè)扶貧“五有”機制，貧困戶是否有扶貧龍頭企業(yè)、扶貧專業(yè)合作社帶動，是否存在扶貧龍頭企業(yè)、扶貧專業(yè)合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)園、扶貧車間吸納貧困勞動為不足、帶貧作用不明顯問題，“ XX 山護工”“ XX 工匠”“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”“農(nóng)致富帶頭人培訓(xùn)等就業(yè)培訓(xùn)課程內(nèi)容是否科學(xué)、就業(yè)渠道是否暢通、后續(xù)服務(wù)是否到位等。 （二）全面排查，建立臺賬 (2021 年 12 月 20日前完成 ) 對照重點排查內(nèi)容，以行政村為單位，組織各相關(guān)包片片長、包村干部以及幫扶責(zé)任人逐村逐戶逐項開展問題排查，全面梳理排查出的問題，分類分項列出鎮(zhèn)級問題清單，建立整改臺賬 。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：國土所、各村） ，加深貧困程度現(xiàn)象。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：扶貧站、勞保所、各村） 。（牽頭人： XX，責(zé)任單位：扶貧站、各村） ，退出程序是否規(guī)范，是否存在脫貧退出質(zhì)量不高情況；貧困村退出后是否落實鞏固提升措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貧困村退出后是否建立鞏固提升機制。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：黨政辦、扶貧站、各村） 附件 3 “三精準(zhǔn)”排查重點事項清單 一、識別精準(zhǔn)排查清單 。 （牽頭人： XX、 XX） ，責(zé)任單位：黨政辦、扶貧站、各村） 。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：經(jīng)管站、各村） 。 （牽頭人： XX， XX，責(zé)任單位：黨政辦、扶貧站、各村） 、政府、各村是否每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作。鄉(xiāng)要專題調(diào)度，及時解決工作中存在的問題，推動工作落實。 2020 年 5 月底前，全鄉(xiāng)集中 5 個月時間，在不斷鞏固已整改解決問題成效的同時，重點對照全面排查階段排查梳理未能解決的問題，分類研究落實措施，分級制定整改方案，明確責(zé)任分工和完成時限，細化落實到村到戶的整改清單，扎實推進整改解決，確保所有 問題全部整改到位。統(tǒng)籌全鄉(xiāng)實施“秋冬鞏固”攻勢、解決“兩不愁三保障”突出問題工作，充分運用今年 9 月份脫貧攻堅“回頭看”工作成效，結(jié)合建檔立卡動態(tài)管理和“兩摸底一核查”新增發(fā)現(xiàn)問題，對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”方面情況，深入排查梳理，深化整改解決。各村、各站所對照脫貧攻堅責(zé)任制自查政治責(zé)任、主體責(zé)任落實情況。重點是：貧困人口識別是否精準(zhǔn)無遺漏，建檔立卡信息資料是否真實完整，脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶是否底數(shù)清楚；第一書記和駐村工作隊駐村幫扶工作是否扎實；產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制建立和公益崗位設(shè)置是否規(guī)范，帶貧益貧 作 用發(fā)揮是否有效；扶貧小額信貸、光伏扶貧管理是否規(guī)范；貧困退出是否規(guī)范等。現(xiàn)制定工作方案如下： 一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，按照省委“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確?？沙掷m(xù)”的要求，堅持“ XX”工作法，發(fā)揚“真心為民、精心繡花、沉心苦干、一心求變”的永 新脫貧攻堅精神，全面系統(tǒng)開展脫貧攻堅突出問題排查整改工作，著力固根基、補短板、強弱項，夯實脫貧基礎(chǔ)，為高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、完善鞏固提升脫貧成果的長效機制打下堅實基礎(chǔ)。 （牽頭人： XX） ，責(zé)任單位：各村） 三、住房安全有保障排查清單 危房情況。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：各村） 享受了相關(guān)政策補助。（牽頭人： XX，責(zé)任單位：各村） ，結(jié)對幫扶干部對貧困戶情況是否熟悉，是否推動扶貧政策措施落實到村到戶。 （牽頭人： XX，責(zé)任單位：扶貧 站、各村） 、管理不規(guī)范情況，項目檔案資料是否齊全；項目是否按照規(guī)定程序?qū)嵤豁椖渴欠翊嬖趯嵤┻M度緩慢問題；項目真實性是否存在問題；扶貧項目是否發(fā)揮扶貧效益；項目是否存在閑置廢棄。（ 1）搬遷對象是否精準(zhǔn)，是否有“十三五”期間同時享受易地扶貧搬遷和危房改造政策問題；（ 2）人均住房面積是否控制在 25 ㎡以內(nèi)，戶均自籌是否控制在 1 萬元以內(nèi)；（ 3）項目選址存在地災(zāi)隱患的是否整改到位；（ 4）項目管理是否落實審批、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人，項目完工后是否開展竣工驗收或第三方質(zhì)量安全鑒定，房屋質(zhì)量驗收或鑒定結(jié)果是否合格；（ 5）資金使用范圍和支付手續(xù)是否合規(guī)，是否制定結(jié)余資金 使用方案，是否落實資金審計要求；（ 6）后續(xù)扶持是否落實，鄉(xiāng)級是否制定后續(xù)扶持工作方案，是否建立健全后續(xù)扶持臺賬；（ 7）安置點社區(qū)管理機構(gòu)及人員是否到位；（ 8）拆舊復(fù)墾工作方案是否制定，是否存在過渡期滿仍未拆除舊房問題；（ 9）搬遷安置住房產(chǎn)權(quán)登記管理辦法是否制定。（ 1）產(chǎn)業(yè)合作模式是否規(guī)范，是否按照《 XX 省產(chǎn)業(yè)扶貧運行機制管理辦法》要求，推行“五個一”和“一領(lǐng)辦三參與”模式；（ 2）落實 產(chǎn)業(yè)扶貧貸款風(fēng)險補償金、財政貼息等政府支持政策；（ 3）是否堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、長短結(jié)合、市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先”原則，科學(xué)合理選擇扶貧產(chǎn)業(yè)，是否不切實際搞一刀切，片面追求全覆蓋；（ 4）是否按照《關(guān)于進一步發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社帶動作用助推產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)意見》，規(guī)范完善合作社與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，增強合作社帶貧功能，產(chǎn)業(yè)扶貧是否 存在簡單發(fā)錢發(fā)物，一分了之、一股了之情況。各村、各站所排查整改工作落實情況將作為年度脫貧攻堅成效考核的重要依據(jù)。各站所要立足扶貧工作職責(zé)，嚴(yán)格落實行業(yè)牽頭責(zé)任，切實加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持，強化對各村排查整改的工作梳理、情況分析、數(shù)據(jù)核準(zhǔn)，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)村上下聯(lián)動、各站所左右銜接、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。 2020 年 1 月 11 日前，各村、各站所對照排查重點事項清單，認(rèn)真梳理匯總排查情況，逐項 說明排查出的問題有多少、已經(jīng)解決