【正文】 級(jí)組織傾斜。 村干部誤工補(bǔ)助偏低，經(jīng)濟(jì)上無“想頭 ”。離任村干部生活保障差，對(duì)在職村干部也產(chǎn)生了不良影響，一些村干部覺得自己既無前途，又無“錢”圖，產(chǎn)生了“撂擔(dān)子”的想法。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé)，分層培訓(xùn)。凡在村黨組織書記、村委會(huì)主任或副主任崗位上連續(xù)任職 15 年以上的村干部離任時(shí)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府頒發(fā)榮譽(yù)證書；連續(xù)工作 25 年以上的由縣委、縣政府授予“服務(wù)群眾老支 書”等榮譽(yù)稱號(hào)。建議將村“三職干部”（男未滿 60 周歲，女未滿 50 周歲）納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施范圍，可以參照現(xiàn)目前城市企業(yè)工人繳納的方法，采取“三個(gè)一點(diǎn)”交納保費(fèi)，每年繳納保費(fèi)：年報(bào)酬合計(jì) 28%，由縣、鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)擔(dān) 20%，村干部個(gè)人負(fù)擔(dān) 8%，不 在職村干部則財(cái)政不再補(bǔ)貼，保費(fèi)全部由個(gè)人負(fù)擔(dān)。三是重視村級(jí)債務(wù)的化解。要關(guān)心在職和離職干部的生產(chǎn)、生活等實(shí)際問題，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)駐村工作責(zé)任，每月集中 2 到 3 次駐村幫助村干部開展工作，協(xié)調(diào)處理各種矛盾和問題。 一、推進(jìn)選任制度改革，增強(qiáng)干部隊(duì)伍生機(jī)活力 完善村干部選拔任用方式。考錄工作結(jié)合省、市統(tǒng)一組 織的公務(wù)員招考工作一并進(jìn)行。 二、加大教育培訓(xùn)力度，提高村干部能力素質(zhì) 抓好村干部經(jīng)常性培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)《湖北省增加村干部崗位補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（鄂組發(fā)? 2021?5號(hào)）。在職的村副職干部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)象條件和具體實(shí)施辦法，由縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況研究制定，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排。村黨組織建立黨員個(gè)人檔案和村后備干部檔案，縣（市、區(qū)）委組織部對(duì)村黨組織書記實(shí)行備案管理。各縣（市、區(qū)）要把涉及村干部激勵(lì)保障的相關(guān)經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ?。各級(jí)黨委和組織部門要 進(jìn)一步重視做好培養(yǎng)、宣傳、表彰優(yōu)秀村干部工作。經(jīng)過 3— 5 年的努力，力爭(zhēng)全省 90％以上的村每年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到 5 萬元以上。堅(jiān)持黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主管理，建立健全黨員代表會(huì)議、村民代表會(huì)議制度以及村“兩委”議事規(guī)則、決策程序等，完善村級(jí)事務(wù)“一事一議”辦法，建立和實(shí)行村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，規(guī)范村干部工作行為，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。 四、完善考核獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)村干部工作熱情 加強(qiáng)村干部檔案建設(shè)和管理。 推進(jìn)在職村干部參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。有計(jì)劃地組織村黨組織書記參加學(xué)歷教育，提升文化層次。 提高村干部選任黨代表、人大代表比例。 建立從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員制度。 第五篇：湖北關(guān)于進(jìn)一步建立健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制的若干 意見 中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步建立健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制的若干意見》 的通知 鄂辦發(fā)? 2021?7 號(hào) 各市、州、縣黨委和人民政府，省軍區(qū)黨委，省委各部委，省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦廳局，各人民團(tuán)體： 《關(guān)于進(jìn)一步建立健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制的若干意見》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。轉(zhuǎn)變幫扶思路，將扶貧資金以及部門扶持資金“捆綁”起來，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年集中扶持、集中解決 1— 2 個(gè)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)村干部攻堅(jiān)克難的信心。二是調(diào)整村級(jí)班子職數(shù)。 建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。二是建立健全村干部政治激勵(lì)機(jī)制。 四、對(duì)策及建議 切實(shí)提高村干部政治待遇。村干部退職后，在生活補(bǔ)貼、醫(yī)療保健、政治榮譽(yù)等方面沒有什么照顧。同時(shí)，村干部受表彰面也很窄。 二是堅(jiān)決打擊“村霸”及各種黑惡勢(shì)力影響村干部正常開展工作的違法行為。連續(xù)任職 15 年以內(nèi)的，按任職年限每年 30 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；對(duì)連續(xù)任職 15— 30 年的，按任職年限每年 40 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；對(duì)連續(xù)任職 30 年以上的，按任職年限每年 50 元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，所需資金由縣財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各負(fù)擔(dān) 50%。 以激發(fā)干部熱情為目的，建立健全科學(xué)合理的報(bào)酬分配機(jī)制。從機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中選拔優(yōu)秀年輕干部到村任職，對(duì)成績(jī)顯著者優(yōu)先提拔使用。第二種是一次性發(fā)放退職補(bǔ)助金。 二是完善村干部醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制，提高大病救助的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。逐步通過 提高工資待遇等方式，鼓勵(lì)、吸引大中專生回村任職，是解決農(nóng)村當(dāng)前高素質(zhì)村干部緊缺的有效途徑。二是物質(zhì)激勵(lì)，對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資等方面 作出突出貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng)，真正起到“鼓勵(lì)干的，鞭策看的，推動(dòng)慢的”的作用。 一是加強(qiáng)思想教育。目前，全鎮(zhèn)已有 218名離任村干部 享受這一政策。具體標(biāo)準(zhǔn)是： 工齡滿 30 年以上者，每月補(bǔ)貼離任前月工資的 60%。 三是建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制。有的村干部連在職時(shí)的工資都沒有拿到手，加上為辦公事墊支的錢數(shù)額多的有幾萬元，長(zhǎng)期拖欠不能兌付。隨著農(nóng)村綜合改革的深入，村干部面臨著 加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的繁重任務(wù)，使他們保持先進(jìn)性，成為“想干事，會(huì)干事，又不出事”的先鋒模范，必須依靠有效的激勵(lì)機(jī)制作為支撐，穩(wěn)定農(nóng)村干部隊(duì)伍，提高干部隊(duì) 一、當(dāng)前影響 XXX 村干部隊(duì)伍穩(wěn)定和工作積極性的主要因素 工資待遇偏低，工作任務(wù)較重。 三、存在的主要問題 村干部受提拔表彰面窄，政治上難“出頭”。從 2021 年 2 月起，對(duì)在任的村“三職”干部全部納入了商業(yè)保險(xiǎn)，每人每年繳納 180 元（每月 15 元），資金由縣、鄉(xiāng)、個(gè)人各負(fù)擔(dān)三分之一，主要針對(duì)村干部的意外傷害和養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是落實(shí)了村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持“七一”定期評(píng)選表彰一批“優(yōu)秀村黨組織書記”，近三年受縣級(jí)表彰的村干部達(dá) **人，表彰覆蓋面達(dá)到 **；四是建立村干部定期培訓(xùn)機(jī)制。 2021 年全縣 財(cái)政一般預(yù)算收入 **億元，城市居民人均可支配收入 **元，農(nóng)民人均純收入 **元。 三、存在的主要問題 村干部受提拔表彰面窄，政治上難“出頭”。從 2021 年 2 月起，對(duì)在任的村“三職”干部全部納入了商業(yè)保險(xiǎn)，每人每年繳納 180 元（每月 15 元），資金由縣、鄉(xiāng)、個(gè)人各負(fù)擔(dān)三分之一，主要針對(duì)村干部的意外傷害和養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是落實(shí)了村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持“七一”定期評(píng)選表彰一批“優(yōu)秀村黨組織書記”，近三年受縣級(jí)表彰的村干部達(dá) **人，表彰覆蓋面達(dá)到 **；四是建立村干部定期培訓(xùn)機(jī)制。 2021 年全縣財(cái)政一般預(yù)算收入 **億元，城市居民人均可支配收入 **元，農(nóng)民人均純收入 **元。一是建立選賢任能機(jī)制。以后每年由縣上組織一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織兩次主題培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行致富技術(shù)、新農(nóng)村建設(shè)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層干部帶頭致富的本領(lǐng)。對(duì)正常離職的村“三職”干部一次性發(fā)給離職補(bǔ)助費(fèi)。采取“縣財(cái)政撥付一點(diǎn)、留存黨費(fèi)補(bǔ)貼一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匹配一點(diǎn)、村級(jí)組織自籌一點(diǎn)”的辦法， 切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，添置辦公設(shè)備，解決村干部無處辦公和辦公條件差的問題，先后投入 360 余萬元用于村級(jí)組織活動(dòng)室建設(shè)和添置辦公設(shè)備。在職時(shí)倍受重視，退職后缺乏關(guān)心，家庭不理解，社會(huì)有偏見，自己心理上也不平衡。一是建立選賢任能機(jī)制。以后每年由縣上組織一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織兩次主題培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行致富技術(shù)、新農(nóng)村建設(shè)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層干部帶頭致富的本領(lǐng)。對(duì)正常離職的村“三職”干部一次性發(fā)給離職補(bǔ)助費(fèi)。采取“縣財(cái)政撥付一點(diǎn)、留存黨費(fèi)補(bǔ)貼一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匹配一點(diǎn)、村級(jí)組織自籌一點(diǎn)”的辦法，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，添置辦公設(shè)備，解決村干部無處 辦公和辦公條件差的問題，先后投入 360 余萬元用于村級(jí)組織活動(dòng)室建設(shè)和添置辦公設(shè)備。在職時(shí)倍受重視，退職后缺乏關(guān)心，家庭不理解，社會(huì)有偏見，自己心理上也不平衡。面對(duì)有限的資金，集體公益事業(yè)往往無錢落實(shí)。 一是按照村干部工資，從轉(zhuǎn)移支付中列支，按時(shí)發(fā)放