【正文】 WR技術(shù)突破了技術(shù)瓶頸，全面解決了傳統(tǒng)處理技術(shù)的弊端，達(dá)到了無害化、減量化、資源化、快捷化、效益化、小型化、自動化和無剩余化；不但能夠處理新生垃圾，同時能對陳舊垃圾實施復(fù)墾處理，并能將垃圾中的有機(jī)質(zhì)、加工業(yè)和農(nóng)畜牧業(yè)產(chǎn)生的固體有機(jī)質(zhì)廢棄物制成有機(jī)肥，循環(huán)利用。月 離、退休人員不計收。 月的 70%協(xié)商確定，所含餐飲娛樂場所按餐飲娛樂業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí) 行。 、 實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，節(jié)約不可再生能源，減少污染物排放，符合國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)。 市場分析 我們從垃圾處理需求和農(nóng)用肥料市場需求兩方面展開。20xx年，全市工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量為 303． 70萬噸，經(jīng)過分類回收后，排放的垃圾為 ，排放垃圾中食品行業(yè)的工業(yè)固體廢物排放量最大。使用光能有機(jī)肥料， 能將板結(jié)、 酸化 和鹽堿化的耕地迅速恢復(fù)成為良田，子孫后代也會有土 可守。 我公司建立西安閻良區(qū)的示范工廠已經(jīng)在有機(jī)氮肥的市場銷售中創(chuàng)造了典范，目前處于全國 客戶登門求購狀態(tài)，因為供不應(yīng)求，出廠價格已經(jīng)逼近了化肥出廠價格。 、項目建設(shè)的內(nèi)容和建設(shè)期限 石西垃圾堆肥廠于 1995年動工建設(shè)， 1997 年初一期工程開始試運行， 1998年建成投入使用， 1998年 10月完成二期工程，總投資 3500萬元。 需要新增下述十一個工藝設(shè)備子系統(tǒng)： 全封閉、自動化分揀系統(tǒng) “工業(yè)胃”降解噴爆系統(tǒng) 重金屬脫離系統(tǒng) 水解有機(jī)質(zhì)固氨制肥系統(tǒng) 不可回收類可燃物清潔燃燒系統(tǒng) 塑料回收制粒系統(tǒng) 有機(jī)肥能量加載系統(tǒng) 無機(jī)物資源化利用系統(tǒng) 污水處理系統(tǒng) 廢氣處理系統(tǒng) 自動監(jiān)測控制系統(tǒng) 、配套條件 項目建設(shè)需要配套如下條件： 電力配置 600kwh 供水 能力： 50 噸 /日， 項目公司建設(shè) 50 噸 /日的水 凈化處理循環(huán) 系統(tǒng) ，工廠不設(shè) 污水 排污口。 項目投資估算和資金籌措 本項目的一期建設(shè)投資內(nèi)容如下： 建設(shè)日處理 500噸垃圾的項目投資估算表 單位：萬元 用途 土建 設(shè)備 培訓(xùn) 其它費用 流動資金 總額 金額 3000 6300 100 200 400 10000 其中，其它費用包括不可預(yù)計費用。 基準(zhǔn)收益率 : 參照《方法與參數(shù)》相關(guān)基準(zhǔn)收益率的參考值，本項目融資前、后的財務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率分別取值為 8%和 10%。 ★垃圾分選及水解處理成本（噸成本分析） 日處理垃圾： 500噸 日產(chǎn)肥料： 125噸 年處理垃圾： 年產(chǎn)肥料： 45625噸 噸垃圾分選及水解處理外購主要費用表 序號 名稱 單位 單耗 單價（元） 成本 （元 /噸） 年成本（萬元） 1 電 度 15 9 2 煤 噸 600 21 3 復(fù)合催化劑 公斤 9 4 水 噸 3 5 工資 8 6 管理費用 2 合 計 生產(chǎn)成肥料成本 每噸垃圾形成 200公斤有機(jī)質(zhì)基料，按每 3噸垃圾形成 1噸制肥基料計算， 1 噸肥料所需的基料費用為 3 噸 元 /噸=。 其他制造、管理和營業(yè)費用： 根據(jù)本項目的實際情況，項 目正常生產(chǎn)經(jīng)營年其他制造費用、管理費用、營業(yè)費用按營業(yè)收入的 7%估算。本項目按處理一噸垃圾財政補(bǔ)貼暫按 50元計算。計算詳見經(jīng)濟(jì)評價附表。 償債能力分析 按照 《方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，本項目償債能力指標(biāo)計算了項目利息備付率、償債備付率指標(biāo)。 敏感性分析、敏感性臨界點分析和概率分析詳見經(jīng)濟(jì)評價附表和附圖。 根據(jù)國家相關(guān)的政策規(guī)定，垃圾處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各地方政府以及國家相關(guān)部委又專項資金支持項目的建設(shè)，資金類型有無償、無息貸款、貼息貸款、國債等。在產(chǎn)品銷售價格下降 10%、建設(shè)投資上升 10%、原料成本上升 10%的不利條件下，項目內(nèi)部收益率仍分別為 %、%、 %， 均高于項目設(shè)定的 8%的基準(zhǔn)收益率 ,表明項目具有一定的抗風(fēng)險能力。計算詳見經(jīng)濟(jì)評價附表。 經(jīng)計算，本項目在設(shè)定的生產(chǎn)經(jīng)營期內(nèi)年平均營業(yè)收 入為，年平均總成本費用為 (含資本借款利息 )，年平均利潤總額 。 本項目年處理生活垃圾 182500噸，可造粒 5475噸，平均每噸造粒售價 2500元計算，預(yù)計年收入為 。固定資產(chǎn)折舊和其他資產(chǎn)攤銷采用平均年限折舊法計算。 營業(yè)稅金及附加 : 參照國內(nèi)同類企業(yè)的運行情況，本項目免征增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、所得稅。不確定性分析和風(fēng)險分析進(jìn)行了盈虧平衡分析、敏感性分析、敏感性臨界點分析和概率分析。公司以資深技術(shù)團(tuán)隊和產(chǎn)業(yè)建設(shè)經(jīng)營管理團(tuán)隊為核心，建立了具有國際水平的技術(shù)研發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)平臺，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代化裝備加工體系，產(chǎn)品技術(shù)已經(jīng)得到了國家的重視并支持推廣。 充分利用原有廠房、設(shè)施及附屬建筑物，項目公司以租賃形式使用，租金數(shù)額及折舊年限在相關(guān)文件中詳細(xì)訂定。在項目投資結(jié)構(gòu)中，由北京洲際環(huán)發(fā)再生資源技術(shù)開發(fā)有限公司投資 1億元人民幣，申請政府專項資金 5000萬元人民幣，銀行貸款 3000萬元人民幣（一期投資相應(yīng)調(diào)整）。 南寧市目前每年的農(nóng)用肥料銷售量平均在 37—— 40萬噸， 在南寧市建設(shè)日處理能力 500噸的垃圾資源化處理生產(chǎn)線，年產(chǎn)有機(jī)氮肥約 ，這個 產(chǎn)量相當(dāng)于當(dāng)?shù)啬壳懊磕旮鞣N農(nóng)業(yè)肥料需求總量的 10%， 即使垃圾處理能力達(dá)到日處理 3000噸，年產(chǎn)有機(jī)氮肥約 27萬噸，仍然處于市場供不應(yīng)求的狀態(tài) 。 有機(jī)氮肥不僅能提供沙漠改良所需要的大量有機(jī)質(zhì)，還有極強(qiáng)的吸水保水功能，更 與其它營養(yǎng)型肥料不同的是，它能把太陽能量轉(zhuǎn)化成改變沙漠結(jié)構(gòu)的動力，因而具有全世界最好的治沙效果。 根據(jù)對全國市場的基本調(diào)研情況分析，如果全部采用 SWR技術(shù)處理城市垃圾， 包括處理每天新產(chǎn)生的垃圾并清除歷史累計堆積和填埋的垃圾， 全國的市場需求 預(yù)測 情況如下表： 中國的 城市垃圾 規(guī)模和 SWR產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景 預(yù)測 城市規(guī)模 垃圾產(chǎn)量 (T/D) 城市數(shù)量 需要 500T/D生產(chǎn)線 省會級城市 4000 30 240 地區(qū)級城市 1000 300 600 縣級城市 500 2300 2300 縣級規(guī)模城鎮(zhèn) 500 30000 30000 全國需要生產(chǎn)線 33140條，總投資規(guī)模達(dá) ！ 、南寧市的 垃圾情況和生產(chǎn)線 市場需求情況分析 南寧市全市戶籍人口 648萬人，其中市區(qū)人口 245萬人。 從戰(zhàn)略意義上考慮，在南寧市應(yīng)用 SWR技術(shù)建立垃圾處理產(chǎn)業(yè)，符合南寧市 循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展等多方面要求； 從產(chǎn)業(yè)投資角度分析，南寧市建設(shè)日處理能力 20xx噸的 SWR法垃圾處理生產(chǎn)線，總計需要投資約為人民幣 4億元左右，比原定的垃圾處理產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃降低投資 11億元，而且原定規(guī)劃的垃圾處理產(chǎn)業(yè)是政府的無償投入，無法確定投 資可回收能力，而 SWR法垃圾處理產(chǎn)業(yè)可以在 3年內(nèi)收回全部投資，并且在投資建設(shè)過程中政府只需要以貼息或無息貸款形式投入項目建設(shè)資金的 60%—— 70%，剩余部分由社會力量調(diào)動民間資本投入，降低了政府的財政投資負(fù)擔(dān)，提高了政府財政投資的各方面效益，實現(xiàn)了政府財政資金的良性循環(huán)，并且為地方政府的財政收入培養(yǎng)了優(yōu)秀的稅源種群，實現(xiàn)了地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展； 從產(chǎn)業(yè)權(quán)屬方面來看，這個 垃圾 產(chǎn)業(yè)由投資人與技術(shù)權(quán)人合作經(jīng)營固定年限（ 25— 30年）后，全部產(chǎn)業(yè)歸入地方政府，成為地方政府吸收民間資本建設(shè)的 基礎(chǔ)設(shè)施的一個重要組成部 分； 從地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化趨勢預(yù)測， SWR法垃圾處理技術(shù)的應(yīng)用，必將帶動南寧市的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向生態(tài)、環(huán)保方向快速轉(zhuǎn)化，逐步成為南寧市的新型經(jīng)濟(jì)支柱 —— 循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)群。 、項目建設(shè)的必要性 、解除了垃圾對城市環(huán)境和人民生活環(huán)境的威脅，奠定了打造和諧社會和宜居城市環(huán)境的基本條件，為子孫留下了美麗的家園和豐富的資源。 賓館、飯店、招待所 元 /床南寧市政府同步推出了具體的 執(zhí)行計劃，把垃圾排放費與稅費捆綁征收就是南寧市政府在支持垃圾無害化處理方面的重要舉措，此舉解決了過去征收垃圾排放費的難題，為根治垃圾污染解決了基本成本來源問題。 和諧社會的基本保障是環(huán)境安全，有了良好的環(huán)境，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展和人們生活的富足安康。 處理 速度 SWR法 日產(chǎn)日清，單批次 3小時完畢 ，避免貯存污染； 衛(wèi)生填埋 垃圾日產(chǎn)日清，分解時間超過防護(hù)層壽命期； 垃圾堆肥 9—— 45天，只能處理有機(jī)質(zhì)； 焚燒發(fā)電 單批次處理時間 1—— 2天，只能處理可燃物。 、 SWR技術(shù)情況 北京洲際環(huán)發(fā)再生資源技術(shù)開發(fā)有限公司 研制的垃圾水解法資源化處理技術(shù)（ SWR技術(shù)）是專門針對中國的混合垃圾特點研制開發(fā)的高效實用垃圾處理技術(shù)。副產(chǎn)品的價值比較高，平均每噸有機(jī)物垃圾的副產(chǎn)品市場價值（以中國市場為標(biāo)準(zhǔn)）約為人民幣 20xx元。最簡單實用的判斷方法是從五個方面考察垃圾處理技術(shù)： 第一，垃圾處理過程中是否繼續(xù)散發(fā)臭味，封閉效果如何； 第二，垃圾中的可利用資源是否全部回收； 第三，垃圾處理完畢后，是否有其他廢棄物、液體排放； 第四，是否重復(fù)占用土地； 第五， 有沒有二次污染。 、我 國垃圾現(xiàn)狀： 據(jù)統(tǒng)計：我國存量垃圾達(dá) 80億噸， 70%的城市被垃圾包圍；20xx 年我國縣級以上城市產(chǎn)生垃圾 億噸，并以每年不低于5%的速度增長，無害化處理率不足 40%。 綠色產(chǎn)業(yè)原則：按農(nóng)業(yè)部頒 布 的肥料標(biāo)準(zhǔn)，通過無害化處理和工藝過程，生產(chǎn)精制有機(jī)肥，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)綠色食品，滿足 人類健康生活的需求；通過有機(jī)肥對土壤的改良，為蒼茫大地披上綠裝，為子孫后代保留綠水青山?！? 代表們認(rèn)為，應(yīng)該采取分類收集綜合利用的方法來解決這些問題。 這項技術(shù)還能從垃圾中分離金屬、玻璃、塑料、紙張等可再生資源，并徹底消除重金屬污染，經(jīng)過分離后垃圾