【正文】 南寧市建設(shè)垃圾資源化處理產(chǎn)業(yè) 項(xiàng)目建議書 項(xiàng)目名稱： 南寧市石西 生活垃圾綜合處理項(xiàng)目 申報(bào)單位：北京洲際環(huán)發(fā)再生資源技術(shù)開發(fā)有限公司 南寧市石西固體廢棄物處理有限責(zé)任公司 地 址： 郵政編碼： 聯(lián) 系 人： 電 話： 傳 真： 申報(bào)日期： 北京洲際環(huán)發(fā)再生資源技術(shù)開發(fā)有限公司 總論 、項(xiàng)目概況 、項(xiàng)目名稱：南寧市石西生活垃 圾綜合處理項(xiàng)目 、項(xiàng)目規(guī)模：日處理城鄉(xiāng)生活垃圾 500噸 、項(xiàng)目簡介： 中國改革開發(fā)三十年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的發(fā)展，國家財(cái)力、科技水平得到了長足的進(jìn)步，中國的國際地位越來越高，以 20xx年北京奧運(yùn)會(huì)為劃時(shí)代的標(biāo)記，中國已經(jīng)正式走入世界強(qiáng)國之列，全球公認(rèn) —— 21世紀(jì)是中國的時(shí)代。 但是中國的這些發(fā)展進(jìn)步，在很大程度上是以環(huán)境為代價(jià)換來的，而且環(huán)境污染程度越來越嚴(yán)重，已經(jīng)直接影響了中國人民的生活質(zhì)量和生命安全，環(huán)境到了非整治不可的程度。 在中國的環(huán)境污染源中，垃圾是排在首位的巨大污染源。 垃圾污染空氣、傳播病毒和細(xì)菌、毀壞農(nóng)田質(zhì)量、影響食品安全、破壞水質(zhì)， 這些污染作用無不危害人們的生存。 但是從循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度來看，垃圾中包含著大量的可以利用的資源，可以說垃圾是放錯(cuò)了位置的寶貴財(cái)富，在全球性資源日益緊張的今天，有效回收垃圾資源，可以大幅度降低自然資源開采量，有效保護(hù)自然環(huán)境， 提升全社會(huì)人民的生活質(zhì)量，保護(hù)人們的生命安全和健康， 降低單位 GDP的生產(chǎn)成本， 整體提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)層次，改善社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，獲得綜合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益，為子孫后代保留自然資源和綠水青山。 國內(nèi)目前已經(jīng)采取了一些手段治 理垃圾污染，常規(guī)采用的包括垃圾衛(wèi)生填埋、垃圾焚燒發(fā)電、垃圾發(fā)酵制沼氣、垃圾堆肥等方式，但是這些方式仍然存在二次污染、遺留危害等嚴(yán)重問題，不能徹底消除垃圾污染，并且把大量的寶貴資源白白浪費(fèi)了。 因此必須采用能夠徹底消除垃圾污染、全面回收垃圾中的有用資源的技術(shù)手段， 從真正意義上治理垃圾污染。 北京洲際環(huán)發(fā)再生資源技術(shù)開發(fā)有限公司開發(fā)研制的 城鄉(xiāng)生活垃圾清潔化資源化實(shí)時(shí)處理技術(shù)（簡稱： SWR 技術(shù)） 正是從真正意義上治理垃圾污染的良好技術(shù)手段，這項(xiàng) 技術(shù)能夠從垃圾中分離可分解發(fā)酵的有機(jī)質(zhì)經(jīng)過加工處理制造成 有機(jī)氮肥， 這種有機(jī)氮肥經(jīng)過農(nóng)科部門的跟蹤檢測(cè)和多年的實(shí)際應(yīng)用證實(shí)是高效的含有特殊能量的無公害和遺留成分的生態(tài)有機(jī)肥料，可以全面應(yīng)用于生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，能改良土壤、提高單產(chǎn)、提升食品質(zhì)量、增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 。 這項(xiàng)技術(shù)還能從垃圾中分離金屬、玻璃、塑料、紙張等可再生資源，并徹底消除重金屬污染，經(jīng)過分離后垃圾中剩余的殘?jiān)梢灾圃斐蔀闊o污染的砌塊磚用于市政建設(shè)，橡膠、皮革、樹脂產(chǎn)品等難分解的高分子有機(jī)物可以制造成為綠色無公害固體燃料或者分解提煉石油產(chǎn)品，從而徹底實(shí)現(xiàn)了垃圾資源的全面利用，消除了垃圾殘留，解決了垃圾治理難題。經(jīng)過在西安閻 良區(qū)樣板工廠的實(shí)際生產(chǎn)檢驗(yàn)，證明北京洲際環(huán)發(fā)再生資源有限公司開發(fā)的 SWR技術(shù)是成熟實(shí)用的垃圾污染治理技術(shù)。 南寧市全市戶籍人口 648萬人，其中市區(qū)人口 245萬人。 南寧市 還是國內(nèi)重要的旅游城市，流動(dòng)人口和外來務(wù)工人員眾多。20xx年，全市工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量為 303． 70萬噸， 經(jīng)過分類回收后，排放的垃圾為 ，排放垃圾 中食品行業(yè)的工業(yè)固體廢物排放量最大。 20xx年， 南寧市區(qū)收運(yùn) 生活垃圾共 噸，日平均約 1400 多噸，生活垃圾產(chǎn)生量年增長率為 8%，目前生活垃圾 處理方式為 衛(wèi)生填埋 和堆肥 。 南寧市的人 大代表們對(duì)目前南寧市垃圾處理方式提出了如下意見： “盡管日處理能力可以滿足現(xiàn)有需求，但是這種填埋方式容易造成二次污染，占用大量土地，填埋場(chǎng)周圍臭氣嚴(yán)重影響大氣環(huán)境和附近居民健康，很難保證垃圾滲濾液經(jīng)過一定時(shí)間后不污染土壤與水源。而使用年限一過，又得為新垃圾場(chǎng)選址。” 代表們認(rèn)為，應(yīng)該采取分類收集綜合利用的方法來解決這些問題。分類收集綜合利用則讓垃圾徹底走向全資源化和無害化。建議對(duì)生活垃圾綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行論證，建立有效的監(jiān)控體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家排放標(biāo)準(zhǔn)，并出臺(tái)相關(guān)配套政策措施。 由此可見，在南寧 市全面實(shí)施垃圾資源 化處理綜合 利用的技術(shù)手段已經(jīng)是南寧人民的心聲！ 根據(jù)南寧市的生活垃圾和工業(yè)垃圾排放情況分析估算，應(yīng)該考慮在南寧建設(shè)總計(jì)日處理 20xx 噸左右的垃圾資源化處理生產(chǎn)能力，工程分期建設(shè)，每期建設(shè) 500噸規(guī)模，達(dá)到 20xx噸規(guī)模后，就可以實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾日產(chǎn)日清，工業(yè)垃圾經(jīng)過分類分選利用后對(duì)于剩余有機(jī)質(zhì)等殘余成分 也能夠做到日產(chǎn)日清。 同時(shí)還應(yīng)該考慮對(duì)于已經(jīng)占用大量土地填埋的垃圾進(jìn)行資源化、環(huán)?；幹没厥眨环矫嫦z留垃圾污染和二次污染，根除城市污染源毒瘤，另一方面有效解放寶貴的土地資源，把清退的土地用于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè) 中。 、 研究依據(jù)及范圍 初步可行性研究編制的依據(jù) （ 1） 《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》 （國發(fā) [20xx]39號(hào)）， 20xx年 12月； （ 2） 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》， 1989年 12月； （ 3） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 20xx年 4月 1日； （ 4） 國家計(jì)委、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展的意見》 （計(jì)投資 [20xx]1591),20xx年 9月 10日； （ 5） 《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》 （建城 [20xx]120號(hào)）， 20xx年 5月； （ 6） 《城市生活垃圾管理辦法》 建設(shè)部令第 157號(hào)， 20xx年 4月； （ 7） 《 全國城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè) “ 十一五 ” 規(guī)劃 》 發(fā)改投資 [20xx]1760號(hào)， 20xx年 9月 5日 （ 8） 輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度規(guī)定（ QBJS592） （ 9） 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局：國家標(biāo)準(zhǔn)：有機(jī) 無機(jī)復(fù)混肥料（ GB1887720xx） （ 10）中華人民共和國農(nóng)業(yè)部 農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)： 有機(jī)肥料（ NY52520xx） （ 11）中華人民共和國農(nóng)業(yè)部 農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)： 綠色食品肥料使 用準(zhǔn)則（ NY/T39420xx） （ 12） 發(fā)明專利證書 可行性研究的范圍 （ 1） 日處理生活垃圾 500噸項(xiàng)目內(nèi)容 （ 2） 城鄉(xiāng)生活垃圾的情況分析 （ 3） 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝技術(shù)方案 （ 4） 項(xiàng)目 在南寧的 建設(shè)實(shí)施計(jì)劃 （ 5） 項(xiàng)目投資估算、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益分析 （ 6） 項(xiàng)目市場(chǎng)分析及財(cái)務(wù)分析 （ 7）項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃方案 、編制原則 循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展原則：依照國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的政策；以城鄉(xiāng)生活垃圾為處理對(duì)象，以垃圾中的有機(jī)質(zhì)為原料生產(chǎn)有機(jī)肥；以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量為起點(diǎn)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心；從提 高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入著眼；節(jié)能減排、降低成本、增加效益；全面回收已經(jīng)填埋的和歷史累計(jì)堆積的垃圾資源，解放被垃圾占領(lǐng)的城鄉(xiāng)土地，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可利用土地資源，全面 實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。 保護(hù)生態(tài)環(huán)境原則：以當(dāng)今世界上最新型的垃圾處理技術(shù)和完善的設(shè)備體系，對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾進(jìn)行清潔化資源化實(shí)時(shí)處理，根除垃圾對(duì)空氣、水源和土地的污染 ，根除污染源 ；杜絕傳統(tǒng)處理方式造成的污染和二次污染；充分利用可再生資源，化害為利，變廢為寶；改善人類生存條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 技術(shù)實(shí)用原則： SWR技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，針對(duì)我國混合垃圾的特點(diǎn)研究設(shè)計(jì)，符合國情，講求實(shí)效，在滿足全自動(dòng)、無污染的垃圾處理工藝要求前提下，減少投資，降低成本， 有效回收 利用 可再生 資源，延長產(chǎn)品鏈；注重有機(jī)肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用和功效，并將不斷完善和提高。 綠色產(chǎn)業(yè)原則：按農(nóng)業(yè)部頒 布 的肥料標(biāo)準(zhǔn)，通過無害化處理和工藝過程，生產(chǎn)精制有機(jī)肥，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)綠色食品，滿足 人類健康生活的需求；通過有機(jī)肥對(duì)土壤的改良，為蒼茫大地披上綠裝，為子孫后代保留綠水青山。 質(zhì)量效益統(tǒng)一原則：生產(chǎn)的肥料高 質(zhì)、高效，使農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)、保質(zhì)、提高效益，達(dá)到項(xiàng)目的質(zhì)量保證，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的全面提升。 、結(jié)論 SWR 垃圾資源化處理技術(shù)是符合我國國情的實(shí)用垃圾污染和資源回收綜合技術(shù)，在南寧市建設(shè)日處理總量 20xx 噸的生產(chǎn)能力，可以做到所有的城市生活垃圾和工業(yè)垃圾中的有機(jī)質(zhì)日產(chǎn)日清，并逐步清除歷史填埋或堆積的垃圾，徹底消除城鄉(xiāng)垃圾污染源，凈化環(huán)境，回收可再生有效資源，降低單位 GDP成本，回收并利用寶貴的土地資源，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)增強(qiáng)活力。垃圾處理中產(chǎn)生的高效有機(jī)氮肥可以促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ，增產(chǎn)增效，改良土壤， 恢復(fù)自然界的生態(tài)活力。項(xiàng)目本身具有良好的經(jīng)濟(jì)效益， 20xx噸日處理能力全部建成投產(chǎn)后，可以實(shí)現(xiàn)年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值人民幣 4億元左右，實(shí)現(xiàn)稅后利潤人民幣 。 項(xiàng)目的意義和必要性 、項(xiàng)目的應(yīng)用領(lǐng)域 本項(xiàng)目是橫跨生態(tài)環(huán)保、資源再生、三農(nóng)經(jīng)濟(jì)三個(gè)產(chǎn)業(yè)的新型高科技實(shí)用經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用于城鄉(xiāng)環(huán)境治理，直接 針對(duì)工業(yè)垃圾分類回收后的殘余有機(jī)質(zhì)和城鄉(xiāng)生活垃圾， 是現(xiàn)代化城市建設(shè)不可或缺的市政基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)， 也 是現(xiàn)代 社會(huì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。 、項(xiàng)目建設(shè)的背景 改革開放三十年來，我國城市化進(jìn) 程加快，城市人口快速上升，但是，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是垃圾處理設(shè)施發(fā)展落后于現(xiàn)實(shí)需求，在城市環(huán)境和宜居條件方面出現(xiàn)較大的差距，政府有關(guān)部門對(duì)這一狀況不斷發(fā)布文件、采取措施，但牽涉面廣，解決難度大，仍然難以妥善治理。城市人口的快速增長，除對(duì)就業(yè)、住房、交通、供應(yīng)等方面具有較大影響外，產(chǎn)生的生活垃圾已形成災(zāi)難性的后果，生活垃圾