【正文】 概率分析結(jié)果表明，在銷售價(jià)格、建設(shè)投資、項(xiàng)目原材料費(fèi)用發(fā)生 10%變化條件下，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值小于零的概率為%，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不大。 項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ FIRR）： 按照《方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ FIRR） 為 %， 高于本項(xiàng)目設(shè)定的 8%的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率。固定資產(chǎn)折舊和其他資產(chǎn)攤銷數(shù)據(jù)詳見經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)附表。 、 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定 以日處理 500噸垃圾，投資 12500萬元為例。 需要新增加生產(chǎn)廠房建筑面積約 1萬平方米。 從價(jià)格方面考慮，目前全國(guó)化肥的平均出廠價(jià)格為 1900元 /噸左右，我們可以考慮有機(jī)氮肥的出廠價(jià)格確定在 1150—— 1650元 /噸之間，保證有機(jī)氮肥在價(jià)格方面比化肥占有不低于 15%的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的基礎(chǔ)上，大幅度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的肥料成本，必然會(huì)受到農(nóng)民的歡迎，全面使用有機(jī)氮肥。南寧市還是國(guó)內(nèi)重要的旅游城市，流動(dòng)人口和外來務(wù)工人員眾多。 、 杜絕了新生垃圾造成的環(huán)境污染和逐步消除陳舊垃圾存在的潛在威脅；通過處理其他固體有機(jī)質(zhì)廢棄物，進(jìn)一步消除污染源，解除企業(yè)和環(huán)境的負(fù)擔(dān)。 南寧市目前城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 類別 計(jì)征單位 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 備注 城鎮(zhèn)居（村）民 元 /戶 占地面積（每日 500噸） SWR法 50畝 衛(wèi)生填埋 500畝以上 ，填滿后劃撥土地重建 垃圾堆肥 250畝以上 ，防護(hù)層壽命終止后重建 焚燒發(fā)電 200畝 防護(hù) 距離 SWR法 廠房圍墻，可建在居民區(qū)中，無危害無擾民； 衛(wèi)生填埋 距離居民及企業(yè)生活區(qū)至少 500米； 垃圾堆肥 距離居民及企業(yè)生活區(qū)至少 500米； 焚燒發(fā)電 距離居民及企業(yè)生活區(qū)至少 500米； 終端 產(chǎn)品 SWR法 高效 有機(jī)肥、再生塑料顆粒 或重油、廢紙和廢舊金屬 、建筑砌塊磚 、環(huán)保燃料 ，變廢為寶； 衛(wèi)生填埋 無終端產(chǎn)品，遺留長(zhǎng)久污染源； 垃圾堆肥 重金屬 污染性強(qiáng)的 低效有機(jī)肥， 廢紙非金屬； 焚燒發(fā)電 熱能和電能。 第二、德國(guó)垃圾煉油法 20xx年 8月，德國(guó)的垃圾處理專家研制成功了 KDV/TCP垃圾煉油法，并在德國(guó)本土應(yīng)用成功。根據(jù) 20xx年統(tǒng)計(jì)年鑒，截止至 20xx年底，全國(guó) 661座城市垃圾清運(yùn)量 /年，集中處理量 8000萬噸 /年，其中近 80%為堆積或簡(jiǎn)單填埋；“十一五”期間，還將有 234座縣級(jí)以上垃圾處理設(shè)施將被關(guān)閉，垃圾處理能力將下降 /日，生活垃圾帶來的環(huán)境壓力在逐年上升。分類收集綜合利用則讓垃圾徹底走向全資源化和無害化。 但是中國(guó)的這些發(fā)展進(jìn)步，在很大程度上是以環(huán)境為代價(jià)換來的，而且環(huán)境污染程度越來越嚴(yán)重，已經(jīng)直接影響了中國(guó)人民的生活質(zhì)量和生命安全，環(huán)境到了非整治不可的程度。 南寧市的人 大代表們對(duì)目前南寧市垃圾處理方式提出了如下意見： “盡管日處理能力可以滿足現(xiàn)有需求，但是這種填埋方式容易造成二次污染，占用大量土地，填埋場(chǎng)周圍臭氣嚴(yán)重影響大氣環(huán)境和附近居民健康，很難保證垃圾滲濾液經(jīng)過一定時(shí)間后不污染土壤與水源。 、項(xiàng)目建設(shè)的背景 改革開放三十年來，我國(guó)城市化進(jìn) 程加快，城市人口快速上升，但是，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是垃圾處理設(shè)施發(fā)展落后于現(xiàn)實(shí)需求，在城市環(huán)境和宜居條件方面出現(xiàn)較大的差距，政府有關(guān)部門對(duì)這一狀況不斷發(fā)布文件、采取措施，但牽涉面廣，解決難度大，仍然難以妥善治理。 由于日本的電力緊張，所以日本人在開發(fā)這項(xiàng)技術(shù)過程中完全按照不消耗電力的思維，使用高能永磁材料作產(chǎn)生等 離子體的動(dòng)力源，因此單機(jī)設(shè)備的日處理垃圾能力不高，最大的設(shè)備只能日處理 20噸左右有機(jī)物垃圾，不適合形成大規(guī)模生產(chǎn)線。 二次 污染 SWR法 沒有二次污染，脫除回收重金屬，變害為寶； 衛(wèi)生填埋 嚴(yán)重臭味污染空氣， 沼氣自燃自爆，滲濾液 和重金屬 污染土壤和地下水源、滋生病毒蚊蠅； 垃圾堆肥 異味污染 空氣，滲濾液 嚴(yán)重污染土壤和地下水源，肥料中的重金屬有害物污染土壤和水源； 焚燒發(fā)電 前處理有異味污染，燃燒階段有二惡英和燃油廢氣排放 ，焚燒 殘?jiān)缓亟饘傥廴经h(huán)境。 、 打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展： SWR 技術(shù)完成了垃圾 → 有機(jī)肥 → 農(nóng)產(chǎn)品 → 消費(fèi) → 垃圾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的實(shí)現(xiàn)，為資源循環(huán)利用 、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè) 和可持續(xù)發(fā)展開辟了一條實(shí)踐道路。月 30 平方米～ 50 平方米（含 50 平方米）按實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積計(jì)收 50平方米～ 100平方米（含 100平方米）按實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積計(jì)征 — 100平方米以上，具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)衛(wèi)部門在此幅度內(nèi)確定 其他經(jīng)營(yíng)單位 元 /人 截止到 20xx年，全國(guó)歷史累計(jì)堆積待處理垃圾突破 80億噸， 70%以上 城市已經(jīng)陷入了嚴(yán)重的垃圾圍城中，垃圾危機(jī)已經(jīng)迫在眉睫。 、南寧市的有機(jī)氮肥市場(chǎng)需求分析 南寧市的農(nóng)業(yè)面臨的最大問題是農(nóng)業(yè)肥料質(zhì)量問題，根據(jù)南寧市土肥站的反饋資料，到目前為止，南寧市農(nóng)業(yè)施肥面臨幾個(gè)方面的嚴(yán)重問題：第一，長(zhǎng)時(shí)間使用化肥，造成地力下降，并且直接影響了農(nóng)作物的質(zhì)量，產(chǎn)生了如毒甘蔗等危險(xiǎn)農(nóng)產(chǎn)品；第二，肥料比例失衡，土壤結(jié)構(gòu)已被嚴(yán)重破壞；第三，有機(jī)肥奇缺，土質(zhì)惡化程度越來越深，造成農(nóng)作物抵抗病害、干旱、倒伏的能力下 降，農(nóng)作物黃葉、矮縮、開花不結(jié)實(shí)等現(xiàn)象非常嚴(yán)重，多茬作物已經(jīng)呈現(xiàn)惡性遺傳的延伸現(xiàn)象；第四，各種肥料均沒有可靠的保水功能，遇到干旱現(xiàn)象直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；第五，偽劣化肥嚴(yán)重坑農(nóng)害地，成為制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的一顆毒瘤。 項(xiàng)目落地于原石西堆肥廠，原用地屬于國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定的公益事業(yè)用地，無償劃撥。 、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的選擇 結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照《方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)進(jìn)行了融資前、后的財(cái)務(wù)分析和不確定性分析。工資及福利費(fèi)詳見經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)附表。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算 按照 《方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)進(jìn)行了盈利能力和長(zhǎng)償債能力分析指標(biāo)的計(jì)算。 盈虧平衡分析結(jié)果顯示，本項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)為 %，表明項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn)較高，盈利能力不強(qiáng)。項(xiàng)目總投資收益率為 %；項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %， 高于本項(xiàng)目設(shè)定的 8%的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率；項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 18%，高于本項(xiàng)目設(shè)定的 10%的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率；項(xiàng)目投資回收期 （含建設(shè)期 1年）。計(jì)算見經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)附表。 （ 1） 肥料收入： 本項(xiàng)目年處理生活垃圾 182500噸，可產(chǎn)肥料 45625噸。 投資及使用計(jì)劃 ： 項(xiàng)目建設(shè)用地 :約 80畝 生產(chǎn)建筑面積約 :14000米 2 項(xiàng)目建設(shè)投資 :10000萬元 RMB 本項(xiàng)目建設(shè)投資為本報(bào)告投資估算章節(jié)提供的數(shù)據(jù)，使用計(jì)劃為建設(shè)投資在建設(shè)期投入，流動(dòng)資金按照產(chǎn)品營(yíng)銷計(jì)劃投入。 、建設(shè)期限 項(xiàng)目總建設(shè)期限為 10個(gè)月，其中設(shè)備制造周期為 8個(gè)月，運(yùn)輸和安裝時(shí)間為 2個(gè)月，廠房改擴(kuò)建工程按照設(shè)備的需求進(jìn)行改造和擴(kuò)建，在設(shè)備進(jìn)行安裝之前完成； 生產(chǎn)線的調(diào)試和 試 生產(chǎn)時(shí)間為 2個(gè)月。 項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)和期限 、 項(xiàng)目建設(shè)的名稱 使用 SWR技術(shù)水解還原法垃圾資源化處理生產(chǎn)線。 經(jīng)過具體的調(diào)查分析，南寧市 需要建設(shè)日處理量 20xx噸的垃圾資源化處理生產(chǎn)線，才能實(shí)現(xiàn)在 每天新產(chǎn)生的垃圾日出日清 ，在此 基礎(chǔ)上， 如果需要進(jìn)一步逐步清理已經(jīng)填埋的垃圾，則需要再增加 1000噸的日處理能力。 、配合實(shí)施并完善國(guó)家和地方政策規(guī)劃 20xx 年 9 月 5 日，國(guó)家發(fā)改委正式頒布了發(fā)改投資[20xx]1760號(hào)文件《 全國(guó)城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè) “ 十一五 ” 規(guī)劃 》，規(guī)劃明確指出，“十一五”期間 中國(guó)將新增垃圾無害化處理能力 32萬噸 /日，使城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達(dá)到 70%。 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 元 /人 生產(chǎn) 方式 SWR法 全自動(dòng)運(yùn)行，特殊特大物體手工分撿； 衛(wèi)生填埋 人工配合機(jī)械作業(yè)； 垃圾堆肥 半自動(dòng)化； 焚燒發(fā)電 全自動(dòng)運(yùn)行，分類靠人工完成。 利用不同的有機(jī)物煉制柴油和其他有用資源產(chǎn)能表 原料 各種廢油、瀝青 廢塑料 各類生物有機(jī)質(zhì) 原料投入量 4400噸 4800噸 11300噸 添加劑投入量 90噸 100噸 170噸 生產(chǎn)柴油 3740噸 3740噸 3740噸 生產(chǎn)動(dòng)力煤氣 180噸 260噸 550噸 生產(chǎn)水蒸氣 270噸 370噸 730噸 生產(chǎn)二氧化碳 3100噸 生產(chǎn)工業(yè)用水 130噸 310噸 3000噸 生產(chǎn)農(nóng)用肥料 170噸 220噸 350噸 柴油轉(zhuǎn)化率 85% 78% 33% KDV / TCP技術(shù)是德國(guó)最新科技發(fā)明成果 ， 具有變廢為寶的功能，其特點(diǎn)是 ： 不需要外部能源動(dòng)力，不產(chǎn)生垃圾，有較高的能源轉(zhuǎn)換率。 （ 2） 焚燒及焚燒發(fā)電法： 高污染： 由固體污染變成焚燒過程中的氣體污染；高耗能：焚燒中要消耗煤、油等助燃能源；高浪費(fèi)：浪費(fèi)大量的可回收資源；高成本：建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本高；低效益 ：熱能與電能的轉(zhuǎn)換率低，效益差，虧損運(yùn)行。 同時(shí)還應(yīng)該考慮對(duì)于已經(jīng)占用大量土地填埋的垃圾進(jìn)行資源化、環(huán)保化處置回收，一方面消除遺留垃圾污染和二次污染，根除城市污染源毒瘤，另一方面有效解放寶貴的土地資源，把清退的土地用于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè) 中。 但是從循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度來看，垃圾中包含著大量的可以利用的資源，可以說垃圾是放錯(cuò)了位置的寶貴財(cái)富，在全球性資源日益緊張的今天，有效回收垃圾資源，可以大幅度降低自然資源開采量，有效保護(hù)自然環(huán)境， 提升全社會(huì)人民的生活質(zhì)量，保護(hù)人們的生命安全和健康， 降低單位 GDP的生產(chǎn)成本， 整體提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)層次，改善社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，獲得綜合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益，為子孫后代保留自然資源和綠水青山。 南寧市 還是國(guó)內(nèi)