【正文】 貧困程度深的問題仍然非常突出。特別是缺技能、缺資金的貧困戶需要大量 資金投入和技能培訓(xùn)，無力脫貧無業(yè)可扶的貧困戶需要政策兜底、資金兜底，對(duì)于財(cái)政本就貧弱的各級(jí)政府而言，困難不小。由于貧困人口文化素質(zhì)相對(duì)較差，對(duì)新事物的理解和認(rèn)知能力不足，思想相對(duì)保守，開拓進(jìn)取精神不足，不同程度存在 等、靠、要 的思想，主動(dòng)參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，有的甚至還 產(chǎn)生抵觸情緒，增加了脫貧攻堅(jiān)難度。制定并實(shí)施《關(guān)于扶持生產(chǎn)和就業(yè)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》，引導(dǎo)貧困地區(qū)結(jié)合實(shí)際發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)，實(shí)現(xiàn) 強(qiáng)一接二連三 .依托貧困地區(qū)植被豐茂、氣候涼爽的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌扶貧項(xiàng) 目和資金，在貧困地區(qū)發(fā)展形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾發(fā)展民族特色文化旅游。五是著力推動(dòng)保障兜底扶貧。三是建立完善退出機(jī)制。 。二是著力構(gòu)建大扶貧格局。對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生就讀普通高中、中職學(xué)校，分別實(shí)施不同標(biāo)準(zhǔn)的 兩助三免（補(bǔ)） ,對(duì)貧困學(xué)生就讀普通高校實(shí)施 兩助一免（補(bǔ)） ,確保貧困家庭不因孩子上學(xué)而致貧返貧，確保不讓一名貧困學(xué)生上不起學(xué)、讀不好書。 （二）精準(zhǔn)解決好 怎么扶 的問題。 （五）貧困人口素質(zhì)偏低。國(guó)務(wù)院扶貧攻堅(jiān)建檔立卡和省扶貧開發(fā)大會(huì)要求統(tǒng)計(jì)的各類致貧原因我市均有涵蓋。全面推進(jìn) 四在農(nóng)家實(shí)施 雨露計(jì)劃 與科技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，確保每個(gè)貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)。第一步到 2021 年，全面實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安、務(wù)川、道真 4 個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和 116 個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 減貧摘帽 .第二步到 2021 年，全市基本消除絕對(duì)貧困人口，實(shí)現(xiàn) 871 個(gè)貧困村全部出列。一是完善組織機(jī)構(gòu)。 （五）脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制更加完善。以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條 件為出發(fā)點(diǎn)，以優(yōu)先解決水、電、路為重點(diǎn)的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口，全面推進(jìn) 四在農(nóng)家 市脫貧攻堅(jiān)情況調(diào)研報(bào)告 （二） 遵義市歷屆市委、市政府高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是 十二五以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神特別是在貴州視察時(shí)的講話精神，按照省委精準(zhǔn)扶貧總體部署和 33668行動(dòng) 計(jì)劃，牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的理念，把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，突出問題導(dǎo)向，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān) 三步走 戰(zhàn)略和 35669行動(dòng)計(jì)劃，共減少農(nóng)村貧困人口111 萬人， 4個(gè)貧困縣、 111 個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 減貧摘帽 ,226 個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率從 %降到 7%以下，交出了脫貧攻堅(jiān)的遵義答卷。根據(jù)走訪座談了解到這 37 戶每戶致貧原因不同，有因病致貧、因?qū)W致貧、因?yàn)?zāi)致貧，還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。村委會(huì) 3 人，其中主任 1 人，副主任 1 人，委員 1 人。對(duì) XX 村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基 層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅(jiān)工作有了更深入的了解。同時(shí)，__財(cái)政所作為鎮(zhèn)域財(cái)務(wù)管理主體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念，做到主動(dòng)監(jiān)管、熱情服務(wù)，合力促進(jìn)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。 三是注重生態(tài)建設(shè)，打造美麗人居環(huán)境。一是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素流向鄉(xiāng)村，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供給體系質(zhì)量。工作人員定期收集反饋信息，分類匯總。目前發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍然是薄弱環(huán)節(jié)，雖然縣局已經(jīng)在扶持持農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入等財(cái)政政策上給予了很大支持，但一些村對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方向不明、思路不活、辦法不多，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)還停留在喊口號(hào)上，或者只是有一些初步的設(shè)想，缺乏具體的思路、措施、辦法，沒有付諸實(shí)際行動(dòng) 。近年來，某鎮(zhèn)一直踐行生態(tài)文明建設(shè)，開展人居環(huán)境整治工作，盡管縣財(cái)政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入逐年加大，但鎮(zhèn)黨委政府用于鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理領(lǐng)域的農(nóng)村財(cái)政資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村生態(tài)治理的需要，一定程度上影響了人居環(huán)境的治理。嚴(yán)格項(xiàng)目管理，依托財(cái)政資金就地就近監(jiān)管系統(tǒng)，建立財(cái)政涉農(nóng)資金管理清單，全面反映財(cái)政涉農(nóng)資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目進(jìn)度和資金撥付情況，確保資金使用安全。要用“管理機(jī)制”把包扶力量的作用發(fā)揮好，扶貧政策落實(shí)好，精準(zhǔn)施策貫徹好，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一是思想上高度重視。 一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是有的幫扶只重視眼前效益，仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面，對(duì)如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少，與“七個(gè)一批”結(jié)合不緊密，不切合群眾實(shí)際需求，缺乏針對(duì)性。通過政府投入、部門包保、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和各界援助等多種方式，有些小項(xiàng) 目得以實(shí)施，但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，仍然存在資金缺口。省扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)了 xx 篇x 經(jīng)驗(yàn)做法；省刊《吉林畫報(bào)》刊發(fā)了 x 期 x 做法；央視生財(cái)有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法；《新長(zhǎng)征》雜志、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)網(wǎng)站、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國(guó)扶貧在線》多次報(bào)道 x脫貧工 作；《吉林 x 縣銀色經(jīng)濟(jì)助脫貧》獲得由中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)扶貧在線、中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)。一是建立宣傳陣地。四是進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)包保力量。市縣鄉(xiāng)三級(jí)共有 xxx 個(gè)部門、 xxx 名干部參與包保。 x 縣實(shí)行“三免兩減一獎(jiǎng)”政策（免除學(xué)生本費(fèi)、書費(fèi)、校服費(fèi)，減收 xx%伙食費(fèi)、 xx%校車費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)考上大學(xué)貧困新生），啟動(dòng)大學(xué)生圓夢(mèng)計(jì)劃，為 xxx 名在校大學(xué)生貸款 xxx 萬元。出臺(tái)了《 x 市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》、《 x 市精準(zhǔn)扶貧“脫貧?！惫ぷ鲗?shí)施方案》等，在提高報(bào)銷比例、 解決因意外事故、大病風(fēng)險(xiǎn)致貧、返貧方面提供了政策支持。各地在加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)資金、項(xiàng)目的檢查審計(jì)，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，把脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所有權(quán)劃歸村集體所有。 （二）科學(xué)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，筑牢精準(zhǔn)脫貧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，舉辦了第一書記培訓(xùn)班，印發(fā)了《 x 市駐村第一書記管理“十項(xiàng)制度”》，加強(qiáng)了幫扶力量。 （一）政治上高度重視，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的工作動(dòng)力。 第三篇：脫貧攻堅(jiān)工作情況調(diào)研報(bào)告（脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告） 脫貧攻堅(jiān)工作情況調(diào)研報(bào)告 為進(jìn)一步掌握全市脫貧攻堅(jiān)情況，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧扶貧工作健康發(fā)展，按照市委理論學(xué)習(xí)中心組開展“脫貧攻堅(jiān)”專題學(xué)習(xí)的通知要求，在自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產(chǎn)業(yè)基地和召開座談會(huì)等 多種形式進(jìn)行專題調(diào)研，較為廣泛、細(xì)致、翔實(shí)地掌握了第一手資料，對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)地分析和評(píng)估，形成報(bào)告如下： 一、基本情況 新一輪建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別后，我市有省級(jí)貧困縣 x 個(gè)、貧困村 xx個(gè)，貧困戶 xx 戶，貧困人口 xxx 人。局主要負(fù)責(zé)人多次帶領(lǐng)班子成員走訪困難戶，在村委會(huì)召開座談會(huì)聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富帶頭人、老黨員關(guān)于脫貧摘帽的意見，引導(dǎo)他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、實(shí)現(xiàn)早日脫貧的目標(biāo)。扶貧工作功在當(dāng)代、利在千秋，全局上下一定要以愚公移山的意志、狹路相逢的氣魄、真摯為民的情懷，更加有力地推進(jìn)扶貧工作，確保如期完成扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)做出城管人應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。 二是在幫扶措施上精準(zhǔn)。人多地少，主要青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工，是典型的“ 6 3 60”村落； 本村有中共黨員 83 人，其中女性黨員 11名，少數(shù)民族 5 人。依占獨(dú)特的氣候環(huán)境和廣闊的林地資源，開展生態(tài)扶貧，實(shí)施退耕還林還草工程，繼續(xù)大力培植花椒等綠色產(chǎn)業(yè)；積極動(dòng)員外出務(wù)工，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn) 移就業(yè)；加大教育扶貧力度，在低保評(píng)定、臨時(shí)救助等方面給予傾斜，在全村營(yíng)造支持、重視教育的良好氛圍，逐步提高人口素質(zhì)。 （五）群眾工作有差距。 三、困難和問題（一）部分小組人畜飲水困難。在發(fā)展核桃、松子、樹楤、花椒、馬鈴薯、白蕓豆等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，每戶選擇 1— 2 項(xiàng)，通過自主選擇，既激發(fā)了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，又有利于產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展 。十是村集體經(jīng)濟(jì)收入方面，已流轉(zhuǎn)荒地 ，成立了樹蔥專業(yè)合作社，依托合作社進(jìn)行樹蔥等農(nóng)特產(chǎn)品收購(gòu)、銷售，村集體收益 1 萬元，發(fā)展楊梅醋項(xiàng)目預(yù)期收益 萬元，發(fā)展雙色玉米種植 60 畝可收益 萬元，發(fā)展蘿卜套種 60 畝可收益 萬元，共計(jì)可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入 萬元。四是 6 個(gè)小組廣播電視覆蓋率已達(dá) 100%。全村共有建檔立卡貧困人口 78 戶 312 人，到 20xx 年底已脫貧 63 戶 254 人，未脫貧 15 戶 58 人，無漏評(píng)、脫貧返貧戶，年內(nèi)新增特殊群眾 14 戶 28 人，現(xiàn)有低保戶 37 戶 112 人，殘疾人 12 人。 （二）貧困人口狀況。三是 6 個(gè)小組均通生活用電和 380V動(dòng)力電。九是 6個(gè)村民小組小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率為 100%；初中毛入學(xué)率為 100%。因地制宜制定了《 xx 村產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》，以“綠色生態(tài)”為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)高寒冷涼特色種養(yǎng)殖業(yè)。在 xx、關(guān)上兩個(gè)小組實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng) 道路硬化的基礎(chǔ)上，去年底，爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施了排苦拉小組 4公里通組道路硬化，整合項(xiàng)目新建活動(dòng)室 1 個(gè)， 6 個(gè)小組村內(nèi)戶外道路硬化已全部實(shí)施。該村處于高寒地區(qū)，平均海拔高達(dá) 2660米，貧困人口比例為 %，發(fā)展的魔芋、百合、樹蔥、黑山羊、白蕓豆等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量低，效益差，群眾增收效果不明顯，但卻非常適宜重樓等中藥材種植，因群眾種植技術(shù)不到位、且收益周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致群眾種植規(guī)模小 ，發(fā)展積極性不高，短期內(nèi)無法培植該產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)短結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收困難。緊緊依托該村的樹蔥種植專業(yè)合作社，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極開拓市場(chǎng)，增加群眾收入和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。本村耕地面積 3120 畝，人均 畝，以傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)為主。精確鎖定 20xx 年定點(diǎn)幫扶村“戶脫貧、村出列、單位脫鉤”的目標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，倒排完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密圍繞這個(gè)目標(biāo)積極研究扶貧、學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù)、推進(jìn)扶貧工作，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，奮力拼搏 ，形成了高位推進(jìn)工作態(tài)勢(shì)。 全局黨員干部要認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)幫扶工作的責(zé)任感和緊迫感；強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為扶貧工作提供有力保障；積極協(xié)調(diào)，加快支持 xx 村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)考核，以考核推動(dòng)幫扶工作的有效開展；強(qiáng)化信息報(bào)送，及時(shí)上報(bào)幫扶工作開展情況。安排局系統(tǒng) 182 名黨員干部與該村 182 戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行結(jié)對(duì)子，不斷到他們家里進(jìn)行慰問、調(diào)研，幫他們分析貧困原因、指出致富路子、樹立脫貧信心，帶給他們黨和政府的關(guān)心。力爭(zhēng)本脫貧折帽共奔小康。 二、主要做法 工作中，我市始終堅(jiān)持以 xxx 關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，確保了脫貧攻堅(jiān)工作有力有序有效推進(jìn)。省、市、縣三級(jí)分別向 xx 個(gè)貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊(duì)，向 x 縣選派了 x 名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)或副局長(zhǎng)?？h（市、區(qū)）級(jí)層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀(jì)檢監(jiān)察等部門或單獨(dú)開展高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督查共 xx 次，有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作開展。市縣兩級(jí)在財(cái)力十分困難的情況下，仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。二是加大健康扶貧力度。招聘特崗教師xxx 人，為貧困村教師每月發(fā)放 xxx 元補(bǔ)貼資金。積極動(dòng)員全社會(huì)