【正文】 貧困程度深的問題仍然非常突出。特別是缺技能、缺資金的貧困戶需要大量 資金投入和技能培訓，無力脫貧無業(yè)可扶的貧困戶需要政策兜底、資金兜底，對于財政本就貧弱的各級政府而言，困難不小。由于貧困人口文化素質相對較差，對新事物的理解和認知能力不足，思想相對保守，開拓進取精神不足，不同程度存在 等、靠、要 的思想，主動參與扶貧產業(yè)發(fā)展和基礎設施建設的積極性不高，有的甚至還 產生抵觸情緒，增加了脫貧攻堅難度。制定并實施《關于扶持生產和就業(yè)推進精準扶貧的實施意見》，引導貧困地區(qū)結合實際發(fā)展特色優(yōu)勢主導產業(yè)和以農產品加工為主的加工業(yè)，實現(xiàn) 強一接二連三 .依托貧困地區(qū)植被豐茂、氣候涼爽的優(yōu)勢，統(tǒng)籌扶貧項 目和資金，在貧困地區(qū)發(fā)展形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉(xiāng)村旅游產品，引導群眾發(fā)展民族特色文化旅游。五是著力推動保障兜底扶貧。三是建立完善退出機制。 。二是著力構建大扶貧格局。對農村貧困學生就讀普通高中、中職學校，分別實施不同標準的 兩助三免（補） ,對貧困學生就讀普通高校實施 兩助一免（補） ,確保貧困家庭不因孩子上學而致貧返貧，確保不讓一名貧困學生上不起學、讀不好書。 （二）精準解決好 怎么扶 的問題。 （五）貧困人口素質偏低。國務院扶貧攻堅建檔立卡和省扶貧開發(fā)大會要求統(tǒng)計的各類致貧原因我市均有涵蓋。全面推進 四在農家實施 雨露計劃 與科技培訓有機結合，確保每個貧困戶掌握一至二門農業(yè)科技生產技術。第一步到 2021 年，全面實現(xiàn)習水、正安、務川、道真 4 個國家扶貧開發(fā)工作重點縣和 116 個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 減貧摘帽 .第二步到 2021 年，全市基本消除絕對貧困人口，實現(xiàn) 871 個貧困村全部出列。一是完善組織機構。 （五）脫貧攻堅體制機制更加完善。以改善貧困地區(qū)群眾基本生產生活條 件為出發(fā)點，以優(yōu)先解決水、電、路為重點的貧困地區(qū)基礎設施瓶頸制約為突破口，全面推進 四在農家 市脫貧攻堅情況調研報告 （二） 遵義市歷屆市委、市政府高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是 十二五以來，全市上下深入學習貫徹總書記系列重要講話精神特別是在貴州視察時的講話精神，按照省委精準扶貧總體部署和 33668行動 計劃，牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的理念，把脫貧攻堅作為第一民生工程，突出問題導向，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，全力實施脫貧攻堅 三步走 戰(zhàn)略和 35669行動計劃，共減少農村貧困人口111 萬人， 4個貧困縣、 111 個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) 減貧摘帽 ,226 個貧困村出列，貧困發(fā)生率從 %降到 7%以下，交出了脫貧攻堅的遵義答卷。根據走訪座談了解到這 37 戶每戶致貧原因不同，有因病致貧、因學致貧、因災致貧，還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。村委會 3 人，其中主任 1 人，副主任 1 人，委員 1 人。對 XX 村的基本情況、經濟發(fā)展、基礎設施建設、基 層組織建設情況以及脫貧攻堅工作有了更深入的了解。同時，__財政所作為鎮(zhèn)域財務管理主體，進一步轉變管理理念，做到主動監(jiān)管、熱情服務，合力促進扶持壯大村集體經濟試點工作取得實實在在的成效。 三是注重生態(tài)建設，打造美麗人居環(huán)境。一是持續(xù)深化供給側結構性改革，引導資本、技術、勞動力等生產要素流向鄉(xiāng)村，提升鄉(xiāng)村產業(yè)供給體系質量。工作人員定期收集反饋信息，分類匯總。目前發(fā)展壯大村級集體經濟仍然是薄弱環(huán)節(jié)，雖然縣局已經在扶持持農業(yè)新興產業(yè)、扶持壯大村集體經濟、增加農民收入等財政政策上給予了很大支持，但一些村對發(fā)展村級集體經濟方向不明、思路不活、辦法不多，對發(fā)展集體經濟還停留在喊口號上，或者只是有一些初步的設想，缺乏具體的思路、措施、辦法，沒有付諸實際行動 。近年來，某鎮(zhèn)一直踐行生態(tài)文明建設，開展人居環(huán)境整治工作，盡管縣財政在“三農”領域的投入逐年加大，但鎮(zhèn)黨委政府用于鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理領域的農村財政資金投入還遠遠不能滿足農村生態(tài)治理的需要，一定程度上影響了人居環(huán)境的治理。嚴格項目管理，依托財政資金就地就近監(jiān)管系統(tǒng)，建立財政涉農資金管理清單，全面反映財政涉農資金的規(guī)模和結構、項目進度和資金撥付情況，確保資金使用安全。要用“管理機制”把包扶力量的作用發(fā)揮好，扶貧政策落實好，精準施策貫徹好，確保脫貧攻堅目標的全面實現(xiàn)。一是思想上高度重視。 一是科學謀劃產業(yè)發(fā)展。三是有的幫扶只重視眼前效益，仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面，對如何幫助貧困村發(fā)展產業(yè)和貧困戶增收致富、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少，與“七個一批”結合不緊密，不切合群眾實際需求，缺乏針對性。通過政府投入、部門包保、爭取項目資金和各界援助等多種方式，有些小項 目得以實施，但有些需要較大投資的道路、電力等基礎設施項目，仍然存在資金缺口。省扶貧開發(fā)工作簡報刊發(fā)了 xx 篇x 經驗做法；省刊《吉林畫報》刊發(fā)了 x 期 x 做法；央視生財有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經驗做法；《新長征》雜志、國務院扶貧開發(fā)網站、中國共產黨新聞網刊、國家互聯(lián)網信息《中國扶貧在線》多次報道 x脫貧工 作；《吉林 x 縣銀色經濟助脫貧》獲得由中國網、中國扶貧在線、中國發(fā)展門戶網承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網絡人氣獎。一是建立宣傳陣地。四是進一步充實企業(yè)包保力量。市縣鄉(xiāng)三級共有 xxx 個部門、 xxx 名干部參與包保。 x 縣實行“三免兩減一獎”政策（免除學生本費、書費、校服費，減收 xx%伙食費、 xx%校車費，獎勵考上大學貧困新生），啟動大學生圓夢計劃，為 xxx 名在校大學生貸款 xxx 萬元。出臺了《 x 市人民政府辦公室關于進一步提高農村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障水平的意見》、《 x 市精準扶貧“脫貧?！惫ぷ鲗嵤┓桨浮返?，在提高報銷比例、 解決因意外事故、大病風險致貧、返貧方面提供了政策支持。各地在加大資金投入、發(fā)展項目的同時，加強對資金、項目的檢查審計，不斷強化項目管理，建立脫貧攻堅項目庫，把脫貧產業(yè)項目所有權劃歸村集體所有。 （二）科學進行動態(tài)調整，筑牢精準脫貧的堅實基礎。同時，舉辦了第一書記培訓班，印發(fā)了《 x 市駐村第一書記管理“十項制度”》，加強了幫扶力量。 （一）政治上高度重視，激發(fā)脫貧攻堅的工作動力。 第三篇：脫貧攻堅工作情況調研報告（脫貧攻堅調研報告） 脫貧攻堅工作情況調研報告 為進一步掌握全市脫貧攻堅情況，促進精準扶貧扶貧工作健康發(fā)展，按照市委理論學習中心組開展“脫貧攻堅”專題學習的通知要求，在自學的基礎上，通過走訪貧困戶和幫扶企業(yè)、視察產業(yè)基地和召開座談會等 多種形式進行專題調研，較為廣泛、細致、翔實地掌握了第一手資料，對我市脫貧攻堅工作情況進行了系統(tǒng)地分析和評估，形成報告如下： 一、基本情況 新一輪建檔立卡精準識別后，我市有省級貧困縣 x 個、貧困村 xx個，貧困戶 xx 戶，貧困人口 xxx 人。局主要負責人多次帶領班子成員走訪困難戶，在村委會召開座談會聽取返鄉(xiāng)農民工、致富帶頭人、老黨員關于脫貧摘帽的意見，引導他們通過發(fā)展產業(yè)、增加收入、實現(xiàn)早日脫貧的目標。扶貧工作功在當代、利在千秋，全局上下一定要以愚公移山的意志、狹路相逢的氣魄、真摯為民的情懷，更加有力地推進扶貧工作，確保如期完成扶貧開發(fā)目標任務，為全面建成小康社會做出城管人應盡的貢獻。 二是在幫扶措施上精準。人多地少，主要青壯勞動力外出務工，是典型的“ 6 3 60”村落； 本村有中共黨員 83 人，其中女性黨員 11名，少數(shù)民族 5 人。依占獨特的氣候環(huán)境和廣闊的林地資源，開展生態(tài)扶貧，實施退耕還林還草工程，繼續(xù)大力培植花椒等綠色產業(yè)；積極動員外出務工，加快農村剩余勞動力轉 移就業(yè)；加大教育扶貧力度，在低保評定、臨時救助等方面給予傾斜，在全村營造支持、重視教育的良好氛圍，逐步提高人口素質。 （五）群眾工作有差距。 三、困難和問題（一）部分小組人畜飲水困難。在發(fā)展核桃、松子、樹楤、花椒、馬鈴薯、白蕓豆等傳統(tǒng)產業(yè)的基礎上，每戶選擇 1— 2 項，通過自主選擇，既激發(fā)了群眾產業(yè)發(fā)展的內生動力，又有利于產業(yè)規(guī)模化發(fā)展 。十是村集體經濟收入方面，已流轉荒地 ，成立了樹蔥專業(yè)合作社，依托合作社進行樹蔥等農特產品收購、銷售，村集體收益 1 萬元，發(fā)展楊梅醋項目預期收益 萬元，發(fā)展雙色玉米種植 60 畝可收益 萬元，發(fā)展蘿卜套種 60 畝可收益 萬元，共計可實現(xiàn)村集體經濟收入 萬元。四是 6 個小組廣播電視覆蓋率已達 100%。全村共有建檔立卡貧困人口 78 戶 312 人，到 20xx 年底已脫貧 63 戶 254 人，未脫貧 15 戶 58 人，無漏評、脫貧返貧戶，年內新增特殊群眾 14 戶 28 人，現(xiàn)有低保戶 37 戶 112 人，殘疾人 12 人。 （二）貧困人口狀況。三是 6 個小組均通生活用電和 380V動力電。九是 6個村民小組小學學齡兒童入學率為 100%；初中毛入學率為 100%。因地制宜制定了《 xx 村產業(yè)扶貧實施方案》，以“綠色生態(tài)”為著力點，全面推進高寒冷涼特色種養(yǎng)殖業(yè)。在 xx、關上兩個小組實現(xiàn)通鄉(xiāng) 道路硬化的基礎上，去年底，爭取項目建設實施了排苦拉小組 4公里通組道路硬化，整合項目新建活動室 1 個， 6 個小組村內戶外道路硬化已全部實施。該村處于高寒地區(qū)，平均海拔高達 2660米，貧困人口比例為 %，發(fā)展的魔芋、百合、樹蔥、黑山羊、白蕓豆等產業(yè)產量低，效益差，群眾增收效果不明顯，但卻非常適宜重樓等中藥材種植，因群眾種植技術不到位、且收益周期較長，導致群眾種植規(guī)模小 ，發(fā)展積極性不高，短期內無法培植該產業(yè)，長短結合發(fā)展產業(yè)增收困難。緊緊依托該村的樹蔥種植專業(yè)合作社，大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，積極開拓市場，增加群眾收入和抗風險能力。本村耕地面積 3120 畝，人均 畝，以傳統(tǒng)種植農業(yè)為主。精確鎖定 20xx 年定點幫扶村“戶脫貧、村出列、單位脫鉤”的目標，細化分解任務，倒排完成時間節(jié)點，全局黨員領導干部緊密圍繞這個目標積極研究扶貧、學習扶貧業(yè)務、推進扶貧工作，齊心協(xié)力，攻堅克難，獻計獻策，奮力拼搏 ，形成了高位推進工作態(tài)勢。 全局黨員干部要認清當前的形勢，切實增強幫扶工作的責任感和緊迫感；強化統(tǒng)籌協(xié)調，為扶貧工作提供有力保障；積極協(xié)調，加快支持 xx 村基礎設施建設；加強考核，以考核推動幫扶工作的有效開展；強化信息報送，及時上報幫扶工作開展情況。安排局系統(tǒng) 182 名黨員干部與該村 182 戶精準扶貧戶進行結對子，不斷到他們家里進行慰問、調研，幫他們分析貧困原因、指出致富路子、樹立脫貧信心，帶給他們黨和政府的關心。力爭本脫貧折帽共奔小康。 二、主要做法 工作中，我市始終堅持以 xxx 關于脫貧攻堅的重要講話精神為指導，深入貫徹落實中央和省委各項決策部署，注重強化領導責任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化社會合力、強化基層活力、強化任務落實、強化監(jiān)督執(zhí)紀，確保了脫貧攻堅工作有力有序有效推進。省、市、縣三級分別向 xx 個貧困村選派了駐村第一書記和駐村工作隊，向 x 縣選派了 x 名后備干部到任主抓扶貧工作的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長或副局長?？h（市、區(qū)）級層面或聯(lián)合兩辦督查室、紀檢監(jiān)察等部門或單獨開展高標準嚴格督查共 xx 次，有力推動了脫貧攻堅工作開展。市縣兩級在財力十分困難的情況下，仍然全力確保扶貧資金投入力度不減。二是加大健康扶貧力度。招聘特崗教師xxx 人，為貧困村教師每月發(fā)放 xxx 元補貼資金。積極動員全社會