【正文】 民主管理，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”的原則，先后組建沙果種植、中草藥種植、柞蠶養(yǎng)殖等專業(yè)合作社 50 多個，形成合力，從而推進(jìn)林農(nóng)組團(tuán)致富。 國家對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策大多是引導(dǎo)性、方向性的，缺乏具體的支撐和鼓 勵措施。 （三）加大扶持，示范帶動。 積極培育市場營銷組織，認(rèn)真開展調(diào)查研究，了解市場行情，并為群眾提供詳細(xì)的市場行情、產(chǎn)品的方向、市場的導(dǎo)向等，構(gòu) 建專業(yè)化的營銷網(wǎng)絡(luò)。多年來，我縣高度重視林業(yè) 產(chǎn)業(yè)建設(shè)，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展要求，積極建設(shè) 100 萬畝生態(tài)公益林、 100 萬畝速生商品林、 30萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、 30 萬畝油茶、 1000 萬株綠化苗木“五大基地”，著力打造木本油料、木材加工、生態(tài)旅游、苗木花卉“四大產(chǎn)業(yè)”。經(jīng)統(tǒng)計，各級政府累計投入 2178 萬元（不含天保工程、退耕還林工程投入），至分別為 16 36 6 2 1024 萬元；企業(yè)自有資金投入 億元，主要是引進(jìn)龍頭企業(yè)，對原料林基地和林產(chǎn)品加工方面的投入；貸款投入 375 萬元，主要由林業(yè)企業(yè)、造林大戶及林農(nóng)通過金融借款，對林業(yè)基地建設(shè)方 面的投入。充分發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計工作在促進(jìn)林農(nóng)增收的支持作用。目前，全縣林業(yè)統(tǒng)計工作人員對統(tǒng)計法律法規(guī)及林業(yè)統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況不是很熟，對報表理解常有偏差，導(dǎo)致報表填報經(jīng)常出現(xiàn)錯誤，無法做到及時、詳實(shí)、全面。 建議：規(guī)范設(shè)置專門林業(yè)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，劃定編制數(shù)額，專業(yè)化發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)。林業(yè)局始終把加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè)，規(guī)范林業(yè)統(tǒng)計制度，提高林業(yè)統(tǒng)計工作水平納入林業(yè)工作的重要日程。 （三）林業(yè)投入增加，發(fā)展后勁提高。今后林業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)在抓實(shí)一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展 二、三產(chǎn)業(yè)，提高其產(chǎn)業(yè)比重。通過各項培訓(xùn)指導(dǎo)，更好的為農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題。 按照“因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，講求實(shí)效”的原則，將發(fā) 展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合，與扶貧開發(fā)相結(jié)合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α? 我旗林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、且發(fā)展不均衡，林產(chǎn)業(yè)多以原料銷售為主，缺乏精深加工利用的企業(yè)，缺乏具有規(guī)模和影響力的專業(yè)市場，產(chǎn)業(yè)鏈條不長、附加值不高，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低。 一是實(shí)行下沉式技術(shù)指導(dǎo)。目前，全旗養(yǎng)蠶專業(yè)示范村 12 個，蠶業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社 34 個。項目總投資 億元，建成游客綜合服務(wù)中心、停車場、漂流碼頭、高空滑索、森林溫泉、水上樂園、蒙古部落、生態(tài)采摘等休閑娛樂項目?，F(xiàn)將我旗林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報如下： 一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 （一）多模式發(fā)展，多品類共存。要制定科技興林實(shí)施方案，并以組織實(shí)施、理順、健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)企業(yè)科技能力建設(shè)，提高林業(yè)總體科技。目前實(shí)踐中迫切需要建立健全三種機(jī)制。同時我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有深厚的群眾基礎(chǔ)和成功典型范例。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平較低，競爭力不強(qiáng)。全鎮(zhèn)從事苗木生產(chǎn)的農(nóng)戶近900 家，百畝以上的種苗大戶 110 家， 500 畝以上的大 戶 8 家，苗木純收入 10 萬元以上 103 戶， 50 萬元以上 28 戶。在存放使用一段時間后，而使板材或制品扭曲變形，從而影響使用和外觀，是很多企 業(yè)無法從根本上解決的問題。我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有鮮明的區(qū)域性。 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合項目資金，突出重點(diǎn)和優(yōu)勢，力創(chuàng)名、特、優(yōu)、新品牌，提升林產(chǎn)業(yè)的帶動輻射作用。 缺乏資金，由于啟動資金的缺乏是影響林場及職工發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的前提因素，資金的缺乏使職工對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)心存顧慮，盡而瞻前顧后，不敢大膽去做。另外，其它林場的合作社規(guī)模雖小，但現(xiàn)在都以相繼成立，總的勢頭是好的，只有通過這樣以點(diǎn)帶面的形式才能使各林場合作社的規(guī)模逐步得到發(fā)展壯大。（如：基地 +職工 +農(nóng)民 +院校?等） 總之，延壽縣林業(yè)局發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相對比較分散，利益主體較多，積極組建大型林下經(jīng)濟(jì)合作社，加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)，提高經(jīng)營者適應(yīng)市場的能力，才能更快、更好地提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度，要進(jìn)一步拓寬林下產(chǎn)業(yè)，結(jié)合林區(qū)實(shí)際情況，自主創(chuàng)新，自謀發(fā)展，逐步發(fā)展一批迎合市場需求符合職工意愿，發(fā)展有收入的林菜、林禽、林果、林菌等模式的林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，加大林地綜合開發(fā)利用，在保護(hù)生態(tài)的同時，使職工致富增收，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興林、產(chǎn)業(yè)興場、產(chǎn)業(yè)富民”；盡快把綠水青山變成金山銀山 ，迎接林業(yè)又一個美好的春天。 延壽縣發(fā)展林業(yè)產(chǎn) 業(yè)具有良好的基礎(chǔ)，優(yōu)勢比較明顯，全縣蘊(yùn)涵著巨大的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。個體民營企業(yè)的發(fā)展給林場職工提供了致富增收的新途徑。 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極組建專業(yè)合作社。從合作社的形式上多以林下養(yǎng)殖、種殖為主的林下經(jīng)濟(jì)合作社，規(guī)模上看，規(guī)模大小不一。 四、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)存在的問題和困難 缺乏對國家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展模式、技術(shù)的了解，對國家發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的政策和申報發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn) 業(yè)項目的要求和條件不了解，故難以得到政策扶持，難以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 大膽創(chuàng)新林業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制，以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新解決促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的“瓶頸”問題。 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極組建專業(yè)合作社。個體民營企業(yè)的發(fā)展給林場職工提供了致富增收的新途徑。 延壽縣發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有良好的基礎(chǔ)，優(yōu)勢比較明顯，全縣蘊(yùn)涵著巨大的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。（如：基?+職工 +農(nóng)民 +院校?等） 總之，延壽縣林業(yè)局發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相對比較分散，利益主體較多，積極組建大型林下經(jīng)濟(jì)合作社，加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)，提高經(jīng)營者適應(yīng)市場的能力，才能更快、更好地提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度，要進(jìn)一步拓寬林下產(chǎn)業(yè)，結(jié)合林區(qū)實(shí)際情況，自主創(chuàng)新，自謀發(fā)展，逐步發(fā)展一批迎合市場需求符合職工意愿，發(fā)展有收入的林菜、林禽、林果、林菌等模式的林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，加大林地綜合開發(fā)利用，在保護(hù)生態(tài)的同時，使職工致富增收，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興林、產(chǎn)業(yè)興場、產(chǎn)業(yè)富民”；盡快把綠水青山變成金山銀山 ，迎接林業(yè)又一個美好的春天。以興達(dá)木業(yè)，文通木業(yè) ,新科木業(yè)為龍頭的資源綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)，加工和銷售的私營企業(yè)，利用木材三剩物