【正文】 年國家公務(wù)員考試熱點(diǎn)時(shí)評(píng)：堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖 持續(xù)至今的房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)產(chǎn)生積極效果。要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，繼續(xù)抑制投機(jī)、投資性購房需求、增加普通商品房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，這也有利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 當(dāng) 前和今后一個(gè)時(shí)期，我國仍將處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，房地產(chǎn)行業(yè)依然大有可為。正確分析判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，做好第四季度的工作，為明年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打好基礎(chǔ)十分必要。今天的調(diào)控，包括房地產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范市場秩序、使價(jià)格合理回歸，都是為了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。譬如廣州限售高價(jià)房、杭州溢價(jià)率 49%封頂、貴陽買房送戶籍、北京十宗地塊緊急叫停、預(yù)售許可審批權(quán)下放等上海。三是穩(wěn)定樓市與房價(jià)預(yù)期，防止出現(xiàn)恐慌性購買。盡管本輪調(diào)控遏制了投機(jī)炒房，起到了遏制房價(jià)暴漲的效果，但并沒有實(shí)現(xiàn)房價(jià)合理回歸的目標(biāo)，主要原因在于地方政府微調(diào)政策迭出，且當(dāng)前地價(jià)上漲幅度遠(yuǎn)超房價(jià)。在中國房地產(chǎn)市場處冷熱不均與經(jīng)濟(jì)下滑不穩(wěn)的環(huán)境下，新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策不會(huì)出來，特別是房產(chǎn)稅擴(kuò)容與商品房預(yù)售制度取消及預(yù)售款監(jiān)管等政策暫時(shí)不會(huì)有新的變化。另一方面還要考慮到合理購房需求，防止投資投機(jī)炒房入市，以及開發(fā)商哄抬房價(jià)上漲。隨著各項(xiàng)政策措施進(jìn)一步落實(shí)到 位，中國經(jīng)濟(jì)還會(huì)進(jìn)一步企穩(wěn)。二是在貨幣政策方面，發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，兩次降低存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率。再加上現(xiàn)在全市在售商品住房庫存還有 萬多套，全市存量住房市場供應(yīng)潛力也是巨大的，可有效滿足需求。 因此，住房成交量和房價(jià)都不具備明顯反彈條件。居民首次購房比例穩(wěn)定在 90%左右，投機(jī)投資性需求持續(xù)得到有效遏制。 根據(jù)市住建委提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 9 月，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)希望通過“金九銀十”拉動(dòng)銷售，集中推盤，當(dāng)月新建商品住房上市達(dá)到 萬套，10 月回落至 5200 套左右， 11 月截至目前已經(jīng)上市 5300 多套，預(yù)計(jì)至月底將回升至近 7000 套，與 今年前 10 個(gè)月月均上市規(guī)?；境制健? 溫家寶說，穩(wěn)增長我們態(tài)度很堅(jiān)決，一天都沒有遲疑。溫家寶說，三季度的經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)該說比較好。三是今年前三季度土地出讓計(jì)劃與土地出讓金任務(wù)完成率不到 60%，尤其是在各 地政府前三季財(cái)政收入下降的情況下，土地財(cái)政導(dǎo)致地方政府調(diào)控放松的沖動(dòng)越來越明顯。三是考慮到“房價(jià)未合理回歸與鞏固前期調(diào)控成果及市場存在變數(shù)的因素，短期如取消“四 限”政策，弊大于利。但是從調(diào)控目標(biāo)的房價(jià)合理回歸角度看，調(diào)控比較“失敗”，可謂有“空調(diào)”之嫌疑。 記者：溫總理再次強(qiáng)調(diào)與重申堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖的目的什么？ 謝逸楓：溫總理再次強(qiáng)調(diào)與重申堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖的企圖很明顯，一是表明中央堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不放松的 決心與態(tài)度。 謝逸楓：溫總理重申堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖的原因，一是當(dāng)前多地的地方政府調(diào)控頻繁微調(diào)動(dòng)作不斷，放松調(diào)控執(zhí)行力度放松，樓市價(jià)量上升。中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長朱中一建議，將調(diào)控措施常態(tài)化，并逐步與中長期制度相銜接。三季度非常關(guān)鍵，承前啟后，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。有的觀察家一味強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)行業(yè)利好，避行業(yè)洗牌風(fēng)險(xiǎn)而不提。全國發(fā)展和改革工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，保障性安居工程建設(shè)既關(guān)系民生，也關(guān)系發(fā)展。 在加快保障性住房制度建設(shè)、健全房地產(chǎn)市場調(diào)控體系、推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)建設(shè)方面，他認(rèn)為我國應(yīng)“健全差別化住房信貸、稅收政策，合理引導(dǎo)自住和改善性住房需求，有效遏制投資投機(jī)性購房。但從長遠(yuǎn)看，房地產(chǎn)價(jià)格回落到合理區(qū)間和投資適度回調(diào)，有利于保持房地產(chǎn)業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)而更好地推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)保持更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。從國際經(jīng)驗(yàn)看，房地產(chǎn)業(yè)過度繁榮極易積累泡沫，一旦泡沫破滅，就有可能造成經(jīng)濟(jì)的長期衰退，帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題。 王一鳴認(rèn)為，從我國情況看，無論是個(gè)人住房消費(fèi)信貸、房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款，還是地方政府融資平臺(tái)公司貸款，房價(jià)合理回落都不會(huì)引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，調(diào)控力度一旦放松，就可能在短期內(nèi)引發(fā)房地產(chǎn)市場價(jià)格的迅速反彈。保障性住房建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，住房市場供給結(jié)構(gòu)有所改善。 在加快保障性住房制度建設(shè)、健全房地產(chǎn)市場調(diào)控體系、推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)建設(shè)方面，他認(rèn)為我國應(yīng)“健全差別化住房信貸、稅收政策，合理引導(dǎo)自住和改善性住房需求，有效遏制投資投機(jī)性購房。但從長遠(yuǎn)看，房地產(chǎn)價(jià)格回落到合理區(qū)間和投資適度回調(diào)，有利于保持房地產(chǎn)業(yè)長期平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)而更好地推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)保持更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。從國際經(jīng)驗(yàn)看，房地產(chǎn)業(yè)過度繁榮極易積累泡沫，一旦泡沫破滅，就有可能造成經(jīng)濟(jì)的長期衰退，帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題。 王一鳴認(rèn)為，從我國情況看，無論是個(gè)人住房消費(fèi)信貸、房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款，還是地方政府融資平臺(tái)公司貸款，房價(jià)合理回落都不會(huì)引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，調(diào)控力度一旦放松，就可能在短期內(nèi)引發(fā)房地產(chǎn)市場價(jià)格的迅速反彈。保障性住房建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，住房市場供給結(jié)構(gòu)有所改善。目前房地產(chǎn)價(jià)格回落在一定程度上是通過限購、限貸、限價(jià)和行政問責(zé)等措施實(shí)現(xiàn)的，而不是市場自發(fā)調(diào)整的結(jié)果。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控仍處于關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)